О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
26 апреля 2002 г.
N 26-08/19955
(Д)
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г. Москве в целях осуществления контроля за правомерным применением
налогоплательщиками льготы, установленной пунктом "а" части 2 статьи 4
Закона города Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу
на прибыль", сообщает.
Согласно пункту "а" части 2 статьи 4 Закона города Москвы от
29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" сумма
налога на прибыль, подлежащего зачислению в доход бюджета города
Москвы, уменьшалась в 2001 году на сумму средств, направленных на
реализацию целевых программ по улучшению экологической обстановки,
развитию волоконно - оптических сетей связи, созданию отечественных
телефильмов, развитию физкультуры и спорта, здравоохранения,
образования, культуры, социального обеспечения, молодежной политики, а
также целевой программы "Московский международный деловой центр
"Москва - Сити".
Названные целевые программы на 2001 год, исполнители которых
имели право на получение средств, высвобождаемых в результате
применения указанной налоговой льготы, были утверждены Московской
городской Думой по представлению Мэра Москвы.
Вместе с тем пунктом 3 распоряжения Мэра Москвы от 30 июля 2001
года N 746-РМ "О контроле за финансированием программ, утвержденных в
соответствии с Законом города Москвы от 29 ноября 2000 года N 35 "О
ставках и налогах по налогу на прибыль" было предусмотрено, что
средства, направляемые инвесторами на реализацию целевых программ по
улучшению экологической обстановки в городе, созданию отечественных
телефильмов, развитию физкультуры и спорта, здравоохранения,
образования, культуры, социального обеспечения, молодежной политики, в
рамках действия льготы, установленной пунктом "а" части 2 статьи 4
Закона города Москвы от 29 ноября 2000 года N 35 "О ставках и льготах
по налогу на прибыль", подлежат зачислению на отдельные счета,
открываемые исполнителями перечисленных программ в кредитных
учреждениях города Москвы, перечень которых согласовывается с
Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
г. Москве и Департаментом финансов г. Москвы по предложениям
департаментов, комитетов, управлений, ответственных за выполнение
целевых программ.
Таким образом, после подписания Мэром Москвы указанного
распоряжения исполнители поименованных выше целевых программ (кроме
исполнителей целевой программы развития физической культуры и спорта и
целевой программы по улучшению экологической обстановки в городе
Москве) становились субъектами налоговых льгот после согласования с
установленном порядке наименования кредитного учреждения для открытия
отдельного счета для зачисления льготируемых средств.
Пунктом 2 постановления Московской городской Думы от 27 июня 2001
года N 92, утвердившего Целевую программу развития физической культуры
и спорта на 2001 год, было определено, что по объектам, включенным в
программу и не принадлежащим на праве собственности городу Москве,
налоговые льготы предоставляются после заключения с Москомспортом
договоров по оказанию на безвозмездной основе услуг для нужд города
или выделению доли города в объекте инвестиций.
Пунктом 2 постановления Московской городской Думы от 11.07.2001 N
115 "О Целевой программе по улучшению экологической обстановки в
городе Москве" было установлено, что налоговые льготы по пунктам
Программы, исполнителями которых указаны организации, не принадлежащие
на 100 процентов Правительству Москвы, предоставляются после
заключения этими организациями договоров с Правительством Москвы,
устанавливающих права города на вновь создаваемую за счет льгот
собственность (материальные ценности).
Следовательно, ряд исполнителей целевых программ развития
физической культуры и спорта и улучшения экологической обстановки в
городе Москве становились субъектами налоговых льгот не только после
согласования в установленном порядке наименования кредитного
учреждения для открытия отдельного счета для зачисления льготируемых
средств, но и после заключения соответствующего договора.
В связи с тем, что целевые программы на 2001 год были утверждены
Мосгордумой до подписания Мэром Москвы распоряжения N 746-РМ,
Московская городская Дума письмом от 22.04.2002 N 8-21-2566/2
разъяснила, что средства, перечисленные исполнителям целевых программ
(кроме исполнителей, которые до получения льготируемых средств должны
были также заключить соответствующие договоры) на счета в
несогласованных кредитных учреждениях в период до подписания Мэром
Москвы распоряжения N 746-РМ, а также в период до согласования в
установленном порядке наименования кредитного учреждения для открытия
отдельных счетов для зачисления льготируемых средств, могут быть
зачтены в счет налоговой льготы за 2001 год.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
А.А. Глинкин |