ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
Оглавление

    
30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
        В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
           В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



     Принят Государственной Думой       22 декабря 2006 года
     Одобрен Советом Федерации          27 декабря 2006 года

                               Статья 1

     Внести  в Федеральный закон "О беженцах" (в редакции Федерального
закона  от  28  июня  1997  года  N  95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных
депутатов   Российской   Федерации   и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1993,  N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2003, N 27, ст.
2700;  2004,  N  27,  ст.  2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420)
следующие изменения:
     1) в абзаце первом подпункта 4 пункта 1 статьи 1 слова "в пункте"
заменить словами "вблизи пункта";
     2) в статье 4:
     а)   в   абзаце  первом  подпункта  2  пункта  1  слова  "в  пост
иммиграционного  контроля  федерального  органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере
миграции, а при его отсутствии" исключить;
     б)  в  пункте 3 слова "пост иммиграционного контроля федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по  контролю  и надзору в сфере миграции (далее - пост иммиграционного
контроля)" заменить словами "территориальный орган федерального органа
исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление функций по
контролю и надзору в сфере миграции";
     в)  в  пункте  4,  подпункте  2 пункта 5, абзаце первом пункта 6,
абзаце первом пункта 7 и пункте 8 слова "пост иммиграционного контроля
или" в соответствующем падеже исключить;
     3) в статье 5:
     а)  в абзаце втором пункта 2 слова "пост иммиграционного контроля
или" исключить;
     б)  в  пункте 3 слова "в пост иммиграционного контроля, а при его
отсутствии" исключить, слова "поста иммиграционного контроля" заменить
словами  "территориального  органа  федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору
в сфере миграции,";
     в)   в  пункте  4  слова  "поста  иммиграционного  контроля  или"
исключить;
     4) в пункте 11 статьи 7 слова "в пост иммиграционного контроля, а
при его отсутствии" исключить;
     5) в статье 17:
     а)  в подпункте 1 пункта 4 слова "в пост иммиграционного контроля
или" исключить;
     б) в пункте 5:
     в  подпункте  3  слова  "пост  иммиграционного контроля" заменить
словами  "территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору
в сфере миграции,";
     в  подпунктах  4  и 5 слова "в пост иммиграционного контроля или"
исключить.

                               Статья 2

     Внести в  Закон  Российской  Федерации  от  1  апреля  1993  года
N 4730-1  "О  Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской  Федерации  и  Верховного  Совета
Российской Федерации,  1993,  N 17, ст. 594; Собрание законодательства
Российской Федерации,  1994,  N 16,  ст.  1861;  1996, N 50, ст. 5610;
1998,  N 31,  ст.  3805;  1999,  N 23, ст. 2808; 2000, N 46, ст. 4537;
2003,  N 27,  ст.  2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N
10, ст. 763; 2006, N 27, ст. 2877) следующие изменения:
     1) в статье 9:
     а) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Под  пунктом  пропуска  через Государственную границу понимается
территория   (акватория)  в  пределах  железнодорожной,  автомобильной
станции     или     вокзала,     морского     (торгового,     рыбного,
специализированного),  речного  (озерного)  порта, аэропорта, военного
аэродрома,   открытых   для   международных  сообщений  (международных
полетов),  а  также  иной  специально  выделенный  в  непосредственной
близости   от   Государственной   границы  участок  местности,  где  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации осуществляется
пропуск  через  Государственную  границу  лиц,  транспортных  средств,
грузов,   товаров   и   животных.   Пределы   пунктов  пропуска  через
Государственную    границу   и   перечень   пунктов   пропуска   через
Государственную  границу,  специализированных  по  видам  перемещаемых
грузов,  товаров  и  животных,  определяются  в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.";
     б)  в  части  тринадцатой  слово  "(речного)" заменить словами ",
речного (озерного)";
     2) в статье 11:
     а)   часть  первую  после  слов  "производится  в  установленных"
дополнить  словами "и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего
Закона";
     б)  в части пятой слова ", а при необходимости также таможенного,
иммиграционного,         санитарно-карантинного,        ветеринарного,
фитосанитарного,  транспортного  и  других  видов  контроля"  заменить
словами   "и   таможенного   контроля,   а  в  случаях,  установленных
международными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральными
законами,  и  иных  видов контроля", дополнить предложением следующего
содержания:  "Перечень  иных  видов контроля, осуществляемых в пунктах
пропуска через Государственную границу, устанавливается Правительством
Российской Федерации.";
     в)  в части шестой слова "порядок их применения" заменить словами
"порядок  его  осуществления  в пунктах пропуска через Государственную
границу";
     3) в статье 12:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья  12.  Установление  и  открытие  пунктов  пропуска  через
Государственную границу";

     б)  часть  первую после слова "устанавливаются" дополнить словами
"международными договорами Российской Федерации или";
     в)  часть  вторую после слов "осуществляется после строительства"
дополнить словом "(реконструкции)";
     г) дополнить частью четвертой следующего содержания:
     "Порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации),
реконструкции   и  закрытия  пунктов  пропуска  через  Государственную
границу,  а  также  общие  требования  к строительству, реконструкции,
оборудованию   и   техническому   оснащению   соответствующих  зданий,
помещений  и  сооружений,  необходимые  для  организации пограничного,
таможенного  и  иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска
через    Государственную   границу,   устанавливаются   Правительством
Российской Федерации.";
     4) в статье 22:
     а)  в  части первой слова "пограничного, таможенного и иных видов
контроля"  заменить  словами "пограничного и таможенного контроля, а в
случаях,  установленных международными договорами Российской Федерации
и федеральными законами, и иных видов контроля";
     б) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Режим   в   пунктах   пропуска   через  Государственную  границу
устанавливается  в  порядке,  определяемом  Правительством  Российской
Федерации   в   соответствии  с  настоящим  Законом  и  международными
договорами Российской Федерации.";
     в) части третью и четвертую признать утратившими силу;
     5) статью 23 после слова "речных" дополнить словом "(озерных)";
     6)  часть  первую статьи 24 после слова "речных" дополнить словом
"(озерных)";
     7) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

     "Статья 25.1. Хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая в
пунктах пропуска через Государственную границу

     Перечень  видов  хозяйственной и иной деятельности, которые могут
осуществляться  в  пределах  пунктов  пропуска  через  Государственную
границу, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

     8) статью 26 изложить в следующей редакции:

     "Статья  26.  Дополнительные  режимные правила в пунктах пропуска
через Государственную границу

     В  пунктах  пропуска  через  Государственную границу определяются
территории и помещения, где непосредственно осуществляются пограничный
и  таможенный  контроль,  а  в  случаях,  установленных международными
договорами  Российской  Федерации и федеральными законами, и иные виды
контроля.  В  местах осуществления пограничного и таможенного контроля
вводятся   дополнительные   режимные  ограничения,  устанавливаемые  в
соответствии  с  правилами и в порядке, которые предусмотрены статьями
22, 23 и 24 настоящего Закона.";

     9) в статье 28:
     а) в пункте 4:
     в  абзаце  первом слова ", иммиграционный, санитарно-карантинный,
ветеринарный,  фитосанитарный,  транспортный  и  иные  виды  контроля"
заменить  словами "контроль, а в случаях, установленных международными
договорами  Российской  Федерации и федеральными законами, и иные виды
контроля";
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "создают контрольные органы (пункты) и организуют их работу;";
     б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1.  Кроме  указанных  в  пункте  4 настоящей статьи полномочий
таможенные органы:
     требуют  представления  документов, необходимых для осуществления
иных  видов контроля, в порядке и случаях, определенных Правительством
Российской Федерации;
     обеспечивают внесение данных о перемещаемых через Государственную
границу  грузах,  товарах и животных в межведомственную информационную
систему.   Положение   о   межведомственной   информационной   системе
утверждается Правительством Российской Федерации.";
     10) в статье 30:
     а) часть первую дополнить абзацем следующего содержания:
     "осуществляют  контроль в отношении иностранных граждан и лиц без
гражданства,  въезжающих  на  территорию  Российской  Федерации (в том
числе  лиц,  ищущих  убежище),  а  также иностранных граждан и лиц без
гражданства,   следующих   транзитом   через   территорию   Российской
Федерации,   их  идентификацию  (сличение  документов,  удостоверяющих
личность,  с  личностью  предъявителя) и учет в пунктах пропуска через
Государственную границу. Порядок такого учета и порядок взаимодействия
органов  пограничного  контроля  и органов иммиграционного контроля по
вопросам  учета  иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих
на  территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище),
а также иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих транзитом
через  территорию  Российской  Федерации,  определяются Правительством
Российской Федерации.";
     б)  абзац  второй  части четвертой после слова "речных" дополнить
словом "(озерных)".

                               Статья 3

     Части третью и четвертую статьи 14 Закона Российской Федерации от
14  мая  1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных
депутатов   Российской   Федерации   и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1993,  N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:
     "Ввоз  на  территорию  Российской  Федерации  животных, продуктов
животноводства  и  кормов  осуществляется в специально оборудованных и
предназначенных  для этих целей пунктах пропуска через Государственную
границу   Российской   Федерации.   Перечень  таких  пунктов  пропуска
определяется   в   порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
     Для  осуществления  мероприятий по предупреждению заноса заразных
болезней животных из иностранных государств в специально оборудованных
и предназначенных для перемещения животных, продуктов животноводства и
кормов  пунктах  пропуска  через  Государственную  границу  Российской
Федерации   федеральным   органом   исполнительной  власти  в  области
ветеринарного  надзора  и  федеральным органом исполнительной власти в
области  обороны  организуются  пограничные  ветеринарные  контрольные
пункты.".

                               Статья 4

     Внести   в   Воздушный   кодекс  Российской  Федерации  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2005, N
13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290) следующие изменения:
     1)   в   пункте  4  статьи  40  слова  "таможенный,  пограничный,
санитарно-карантинный и иной контроль" заменить словами "пограничный и
таможенный   контроль,   а  в  случаях,  установленных  международными
договорами  Российской  Федерации и федеральными законами, и иные виды
контроля";
     2)  в  абзаце  третьем  пункта  2 статьи 85 слова ", таможенного,
санитарно-карантинного,         иммиграционного,        ветеринарного,
фитосанитарного  и  иного  контроля"  заменить  словами "и таможенного
контроля,   а   в  случаях,  установленных  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля".

                               Статья 5

     Внести  в  Федеральный  закон  от  24  июля 1998 года N 127-ФЗ "О
государственном контроле за осуществлением международных автомобильных
перевозок  и  об  ответственности  за нарушение порядка их выполнения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805)
следующие изменения:
     1) в статье 11:
     а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Государственный контроль за соблюдением порядка осуществления
международных автомобильных перевозок возлагается на федеральный орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере  транспорта,  и  его  территориальные  органы  (далее  -  органы
транспортного   контроля   и   надзора).   В  пунктах  пропуска  через
Государственную  границу  Российской  Федерации  отдельные действия по
транспортному  контролю осуществляются таможенными органами в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.";
     б) в пункте 2:
     в  абзаце  первом слова "транспортной инспекции" заменить словами
"транспортного контроля и надзора";
     в  абзаце  втором слова "органов транспортной инспекции" заменить
словами  "органов  транспортного  контроля  и  надзора",  слова  "лица
транспортной  инспекции"  заменить словами "лица органов транспортного
контроля и надзора";
     в  абзаце третьем слова "транспортной инспекции" заменить словами
"органов транспортного контроля и надзора";
     в)  в  пунктах  3,  5 и 6 слова "транспортной инспекции" заменить
словами "транспортного контроля и надзора";
     2)  в  статье  12 слова "транспортной инспекции" заменить словами
"транспортного контроля и надзора";
     3)  в  статье  13 слова "транспортной инспекции" заменить словами
"транспортного контроля и надзора".

                               Статья 6

     Пункт 1 статьи 30 Федерального  закона  от  30  марта  1999  года
N 52-ФЗ   "О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии  населения"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650)
дополнить  предложениями  следующего  содержания:  "Ввоз на территорию
Российской  Федерации  опасных  грузов  и  товаров  осуществляется   в
специально  оборудованных  и  предназначенных  для  этих целей пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации.  Перечень
таких   пунктов   пропуска   определяется   в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.".

                               Статья 7

     Пункт 1 статьи 13 Федерального  закона  от  2  января  2000  года
N 29-ФЗ  "О  качестве  и  безопасности  пищевых  продуктов"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 27,
ст.  2700;  2004,  N 35,  ст.  3607;  2006,  N 14, ст. 1458) дополнить
абзацем следующего содержания:
     "Государственный   надзор   и  контроль  ввозимых  на  территорию
Российской   Федерации   пищевых   продуктов,   материалов  и  изделий
осуществляются  в  специально оборудованных и предназначенных для этих
целей   пунктах  пропуска  через  Государственную  границу  Российской
Федерации.  Перечень  таких  пунктов  пропуска определяется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.".

                               Статья 8

     Часть третью статьи 9 Федерального закона от 15  июля  2000  года
N 99-ФЗ  "О  карантине растений" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2000,  N 29,  ст.  3008;  2005, N 35, ст. 3607) изложить в
следующей редакции:
     "Ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции
(подкарантинного  материала, подкарантинного груза) разрешается только
в  специально  оборудованных  и предназначенных для этих целей пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых
организуются  в  соответствии с требованиями правил и норм обеспечения
карантина  растений  пограничные  пункты  карантина растений. Перечень
таких   пунктов   пропуска   определяется   в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.".

                               Статья 9

     Внести   в   Кодекс   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N  1,  ст.  1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46,
ст.  4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529,
3533;  2005,  N 1, ст. 9, 13; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст.
1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; 2006, N 1, ст. 10; N
10,  ст.  1067;  N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19,
ст.  2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641;
Российская газета, 2006, 8 декабря) следующие изменения:
     1)  в  абзаце  первом  части  1  статьи  18.11  слова  "при посте
иммиграционного контроля" исключить;
     2) в статье 23.36:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья 23.36. Органы транспортного контроля и надзора";

     б)  в  части  1  слова "Органы российской транспортной инспекции"
заменить словами "Органы транспортного контроля и надзора";
     в) в пунктах 2 и 3 части 2 слова "органов российской транспортной
инспекции"   заменить   словами   "органов  транспортного  контроля  и
надзора";
     3) в части 2 статьи 28.3:
     а)  в  пункте  12  слова  "статьи 7.12, статьей" заменить словами
"статьи  7.12,  статьями  11.14, 11.15,", после цифр "19.7," дополнить
цифрами "19.19,";
     б)  в пункте 44 слова "органов российской транспортной инспекции"
заменить словами "органов транспортного контроля и надзора".

                              Статья 10

     Внести в  статью  32  Федерального  закона от 25 апреля 2002 года
N 40-ФЗ  "Об  обязательном  страховании  гражданской   ответственности
владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 18, ст. 1720) следующие изменения:
     1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Порядок   осуществления   контроля  за  исполнением  владельцами
транспортных   средств  установленной  настоящим  Федеральным  законом
обязанности  по  страхованию  своей  гражданской  ответственности  при
въезде   транспортных  средств  в  Российскую  Федерацию  определяется
Правительством Российской Федерации.";
     2) пункт 2 признать утратившим силу.

                              Статья 11

     Внести  в  статью  362  Таможенного  кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066;
2004, N 27, ст. 2711) следующие изменения:
     1) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "Зоны    таможенного    контроля   в   пунктах   пропуска   через
Государственную  границу  Российской  Федерации  создаются  в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации.";
     2) абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;
     3)   пункт   5   дополнить  словами  "и  пунктах  пропуска  через
Государственную границу Российской Федерации".

                              Статья 12

     Признать утратившими силу:
     1)   абзацы   второй,  четвертый  и  пятый  пункта  17  статьи  1
Федерального  закона  от  10  августа  1994  года  N 23-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О Государственной
границе  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1994,  N  16, ст. 184) в части дополнения словами и замены
слов  в  частях  третьей  и  четвертой  статьи  22  Закона  Российской
Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";
     2)  подпункт  5  статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996
года  N  114-ФЗ  "О  порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 34, ст. 4029);
     3)  пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 1996 года N
148-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"О    Государственной    границе   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 1996, N 50, ст. 5610) в части
замены  слов  в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской
Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";
     4)  абзац  десятый  пункта  3  статьи  1 Федерального закона от 8
августа   2001  года  N  134-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей   при   проведении  государственного
контроля  (надзора)"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 33, ст. 3436);
     5)  абзац  седьмой  пункта  10 статьи 1 Федерального закона от 10
января  2003  года  N  7-ФЗ  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 2, ст. 159);
     6)  абзацы  третий  и  четвертый  пункта  8 статьи 3 Федерального
закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
в  некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации,  признании
утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации,
предоставлении  отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел,
органов  по  контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с
осуществлением  мер  по совершенствованию государственного управления"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700)
в  части  замены  слов  в  частях третьей и четвертой статьи 22 Закона
Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";
     7) подпункт "б" пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 29 июня
2004  года  N  58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные
акты  Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации в связи с осуществлением
мер   по   совершенствованию  государственного  управления"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).

                              Статья 13

     1.  Настоящий  Федеральный  закон вступает в силу с 1 января 2007
года, за исключением статьи 11 настоящего Федерального закона.
     2.  Статья  11  настоящего Федерального закона вступает в силу не
ранее   чем  по  истечении  одного  месяца  со  дня  его  официального
опубликования.

Президент
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 декабря 2006 г.
N 266-ФЗ
    
Оглавление


Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru