ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
14 декабря 2006 г.
N 02-18/07-14198
(Д)
Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает, что 6
декабря 2006 года Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации принят в третьем чтении проект Федерального
закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации
на 2007 год", статьей 19 которого, в частности, предусмотрено
осуществление в 2007 году оплаты государственным и муниципальным
учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским
организациям, в которых в установленном законодательством Российской
Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный
заказ) услуг в части медицинской помощи, оказанной женщинам в период
беременности в сумме 3,0 тыс. рублей, а в период родов и в
послеродовом периоде в сумме 6,0 тыс. рублей соответственно за каждую
женщину, получившую указанные услуги, а также в части диспансерного
наблюдения ребенка в течение первого года жизни в сумме 1,0 тыс.
рублей за каждого ребенка.
Форма бланка родового сертификата, на основании которого в 2007
году будет осуществляться оплата названных услуг, утверждена Приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 28 ноября 2005 г. N 701 "О родовом сертификате" (в
редакции Приказа Минздравсоцразвития России от 25 октября 2006 г. N
730).
При этом в целях реализации положений статьи 19 проекта
Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2007 год" Минздравсоцразвития России и Фондом
осуществляется подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих
порядок финансирования и оплаты рассматриваемых услуг.
В частности, предполагается, что с 1 января 2007 года по общему
правилу выдача родовых сертификатов будет осуществляться женщинам с 30
недель беременности (в случае многоплодной беременности - с 28 недель
беременности) государственными или муниципальными учреждениями
здравоохранения, а при их отсутствии - медицинскими организациями, в
которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке
размещен государственный и (или) муниципальный заказ (далее -
медицинская организация), осуществляющими наблюдение женщины в период
беременности.
Также предполагается, что женщинам, наблюдающимся в период
беременности в медицинской организации, не имеющей право в
установленном порядке выдавать родовые сертификаты (к примеру,
наблюдавшимся на платной основе), родовый сертификат может быть выдан
с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности - с 28
недель беременности) медицинской организацией, оказывающей медицинскую
помощь в период беременности, по месту жительства женщины с
ответствующей отметкой в обменной карте.
Одновременно планируется, что женщинам, получившим родовый
сертификат до 1 января 2007 года (старого образца) и родившим в 2007
году, медицинской организацией, оказывающей женщине медицинскую помощь
в период родов, будет осуществляться замена родового сертификата на
бланк нового образца. В этих целях предполагается осуществлять выдачу
бланков родовых сертификатов родильным домам. При этом талон N 1
родового сертификата должен быть погашен штампом регионального
отделения Фонда "не подлежит оплате".
Помимо этого в случаях, когда женщина не получила родовый
сертификат в женской консультации и обратилась за оказанием
медицинской помощи в период родов в родильный дом, родильные дома
могут выдавать родовые сертификаты по заявкам, направляемым ими в
региональные отделения Фонда. При этом талон N 1 родового сертификата
гасится штампом регионального отделения Фонда "не подлежит оплате".
При этом не предполагается выдача бланков родовых сертификатов
медицинскими организациями, осуществляющими диспансерное наблюдение
ребенка в течение первого года жизни. Для оплаты услуг по
диспансерному наблюдению детей в течение первого года жизни женщинам,
родившим после 1 января 2007 года и не получившим родовый сертификат в
женской консультации и родильном доме, выдача родового сертификата
будет осуществляться в женской консультации по месту наблюдения
женщины после родов.
Основным условием выдачи родового сертификата остается наличие у
женщины документов, удостоверяющих личность (в частности, паспорта).
Как уже сообщалось, с 1 января 2007 года обеспечению родовыми
сертификатами подлежат государственные или муниципальные учреждения
здравоохранения (а при их отсутствии - медицинские организации, в
которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке
размещен государственный и (или) муниципальный заказ).
При этом у медицинских организаций, оказывающих женщинам
медицинскую помощь в период беременности и (или) родов, должна быть
лицензия на медицинскую деятельность, включая работы и услуги по
специальности "акушерство и гинекология".
У медицинских организаций, осуществляющих диспансерное наблюдение
ребенка в течение первого года, - лицензия на медицинскую
деятельность, включая работы и услуги по специальности "педиатрия".
С учетом предполагаемой схемы просим определить потребность
соответствующих медицинских организаций в бланках родовых
сертификатов.
Кроме того, рекомендуется также осуществлять взаимодействие с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения путем проведения совместных совещаний в целях
выработки механизмов организации осуществления функций по оплате
медицинским организациям услуг в части медицинской помощи, оказанной
женщинам в период беременности и родов, а также в части диспансерного
наблюдения ребенка в течение первого года жизни, и проведение
соответствующей разъяснительной работы, обратив особое внимание на
работу с детскими поликлиниками.
При этом обращаем внимание, что выдачу бланков родовых
сертификатов нового образца необходимо осуществлять учреждениям
здравоохранения после особых указаний Фонда.
Г.Н.КАРЕЛОВА
14 декабря 2006 г.
N 02-18/07-14198 |