ПРОФКОМ, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, СУЩЕСТВУЕТ ЗА СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ СОТРУДНИКОВ ПРОФСОЮЗА. КАКОВ ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА С ВЫПЛАТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРОФКОМОМ ЗА СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ В ВИДЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ПРЕМ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 28.08.06 21-11/75534@

           ПРОФКОМ, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ,
           СУЩЕСТВУЕТ ЗА СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ СОТРУДНИКОВ
             ПРОФСОЮЗА. КАКОВ ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ЕДИНОГО
        СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА С ВЫПЛАТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРОФКОМОМ ЗА
          СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ В ВИДЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И
         ПРЕМИЙ ЧЛЕНАМ ПРОФСОЮЗА, СОСТОЯЩИМ (НЕ СОСТОЯЩИМ) В
           ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ С ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ?
            ПРИЗНАЮТСЯ ЛИ ТРУДОВЫМИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ
            ПРОФКОМОМ И ЧЛЕНАМИ ПРОФАКТИВА И ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ
         ПРОФБЮРО, С КОТОРЫМИ НЕ ЗАКЛЮЧЕНЫ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ,
        ЕСЛИ ПРИ ЭТОМ ПРОФКОМ ВЫПЛАЧИВАЕТ ИМ ПРЕМИИ ПО ИТОГАМ
              ГОДА, К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРАЗДНИКАМ И Т.Д.?
           ОБЛАГАЕТСЯ ЛИ ЕСН СТОИМОСТЬ ЭКСКУРСИОННЫХ ТУРОВ,
         ПУТЕВОК, БИЛЕТОВ НА ДЕТСКИЕ НОВОГОДНИЕ ЕЛКИ, ДЕТСКИХ
           ПОДАРКОВ, ОПЛАЧЕННЫХ ПРОФКОМОМ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
                     ЧЛЕНАМ ПРОФСОЮЗА БЕЗ ОПЛАТЫ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          28 августа 2006 г.
                            N 21-11/75534@

                                 (Д)


     Федеральный  закон  от 20.07.2004 N 70-ФЗ "О внесении изменений в
главу   24  части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,
Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации"   и   о  признании  утратившими  силу  некоторых  положений
законодательных  актов Российской Федерации", который вступил в силу с
1  января  2005  года,  признал  утратившим  силу подпункт 13 пункта 1
статьи 238 НК РФ.
     Согласно  этой  норме  не подлежали налогообложению ЕСН выплаты в
денежной   и   натуральной  форме,  осуществляемые  за  счет  членских
профсоюзных  взносов  каждому члену профсоюза, при условии, что данные
выплаты  производились не чаще одного раза в три месяца и не превышали
10000 руб. в год.
     При  этом  указанная  выше  норма  подлежала применению только по
отношению к тем членам профсоюзной организации, которые были связаны с
ней договорными отношениями и получали выплаты как члены профсоюза.
     На  основании  положений статьи 236 НК РФ выплаты, производимые в
пользу  лиц  -  членов  профсоюза,  не  связанных с налогоплательщиком
трудовым    договором,   договором   гражданско-правового   характера,
предметом  которого  является  выполнение  работ,  оказание услуг, или
авторским договором, производимые в том числе за счет членских взносов
профсоюзной организации, не признаются объектом налогообложения ЕСН.
     В  связи  с  внесенными  изменениями в НК РФ с 1 января 2005 года
выплаты,  производимые  за  счет  членских  взносов  членам профсоюза,
связанным  с  ним  договорными  отношениями,  облагаются  ЕСН на общих
основаниях без ограничения по периодичности выплат и размерам.
     Выплаты, производимые за счет членских взносов членам профсоюзной
организации,  не состоящим с ней в трудовых отношениях, по-прежнему не
признаются   объектом   налогообложения   и   соответственно   ЕСН  не
облагаются.
     Работа  членов  профактива и председателей профбюро в профсоюзной
организации   на   общественных   началах   не  относится  к  трудовым
взаимоотношениям. В связи с этим выплаты и вознаграждения (в том числе
премии   по   итогам  года,  к  государственным  праздникам  и  т.д.),
произведенные    членам   профактива   без   оформления   трудовых   и
гражданско-правовых договоров, не подлежат обложению ЕСН.
     Что касается налогообложения выплат членам профсоюза, состоящим в
трудовых   отношениях   с   профсоюзной  организацией,  в  денежной  и
натуральной   форме   (в  виде  материальной  помощи,  премирования  к
юбилейным  датам, организации и оплаты экскурсий, билетов на зрелищные
и   культурно-массовые   мероприятия,   подарков  и  др.),  необходимо
учитывать положения статьи 237 НК РФ.
     Согласно пункту 1 статьи 237 НК РФ при определении налоговой базы
учитываются  любые  выплаты  и  вознаграждения  (за  исключением сумм,
указанных  в  статье  238  НК  РФ) вне зависимости от формы, в которой
осуществляются  такие выплаты, в частности полная или частичная оплата
товаров  (работ,  услуг, имущественных или иных прав), предназначенных
для  физического  лица  -  работника,  в том числе коммунальных услуг,
питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по
договорам  добровольного  страхования  (за  исключением сумм страховых
взносов, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 238 НК РФ).
     Таким  образом,  указанные  выше  выплаты, начисленные работникам
профсоюзной    организации,    подлежат    налогообложению    ЕСН    в
общеустановленном порядке.

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев
28 августа 2006 г.
N 21-11/75534@