ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
20 марта 2006 г.
N 120
(Д)
В целях повышения эффективности информирования общественности о
жизни и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в глобальной
информационной сети "Интернет" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подготовки и
распространения в глобальной информационной сети "Интернет" информации
о деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской
Федерации 2001 г. N 43 и пункт 1 приложения к Приказу Министра обороны
Российской Федерации 2005 г. N 59.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Управления информации и общественных связей Министерства
обороны Российской Федерации - заместителя начальника Аппарата
Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
С.ИВАНОВ
20 марта 2006 г.
N 120
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 20 марта 2006 года
N 120
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к организации
подготовки, проверки, редакторскому оформлению, публикации и
сохранности распространяемой в глобальной информационной сети
"Интернет" информации о Вооруженных Силах Российской Федерации <*> и о
деятельности Министерства обороны в целях:
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо,
именуются: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством
обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами,
Управление информации и общественных связей Министерства обороны
Российской Федерации - Управлением, Редакция информации (Министерства
обороны Российской Федерации в глобальной информационной сети
"Интернет") - Редакцией информации, глобальная информационная сеть
"Интернет" - ГИС "Интернет", абонентские пункты органов
информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации,
подключенные к глобальной информационной сети "Интернет", -
абонентскими пунктами.
информирования граждан, организаций, представителей средств
массовой информации (СМИ), российской и зарубежной общественности о
деятельности Министра обороны Российской Федерации, строительстве,
применении, повседневной жизнедеятельности Вооруженных Сил;
подготовки и распространения в установленном порядке официальных
заявлений и сообщений Министерства обороны;
публикации в ГИС "Интернет" выступлений руководящих должностных
лиц Вооруженных Сил, а также организации их оперативного реагирования
на выступления СМИ по вопросам обороны;
освещения в ГИС "Интернет" официальных визитов, рабочих поездок,
встреч Министра обороны Российской Федерации, его заместителей,
начальников центральных органов военного управления, а также других
открытых мероприятий с их участием;
проведения интернет-конференций с участием руководящих
должностных лиц Вооруженных Сил;
информационного обеспечения международных мероприятий с участием
представителей органов военного управления (встреч, переговоров,
симпозиумов, конференций, выставок, ярмарок, салонов, аукционов
вооружения и военной техники и иных мероприятий);
осуществления в установленном порядке рекламы Вооруженных Сил и
оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
ознакомления через ГИС "Интернет" общественности с нормативными
правовыми актами по вопросам, касающимся Вооруженных Сил, обороны
государства, вооружения и военной техники.
2. Подразделением, реализующим функции по формированию и
сопровождению информационных ресурсов Министерства обороны,
размещенных в ГИС "Интернет", является Редакция информации.
II. Система информирования общественности
о деятельности Вооруженных Сил через ГИС "Интернет"
3. Система информирования общественности о деятельности
Вооруженных Сил через ГИС "Интернет" включает в себя:
информационные ресурсы Министерства обороны, размещенные в ГИС
"Интернет";
подразделения, реализующие функции по формированию и
сопровождению указанных информационных ресурсов;
организационные правила, установленные в Министерстве обороны в
данной сфере деятельности.
4. Информационные ресурсы Министерства обороны, размещенные в ГИС
"Интернет", включают в себя:
официальный сайт Министерства обороны;
специальные разделы официального сайта Министерства обороны.
5. Информационные ресурсы Министерства обороны в ГИС "Интернет"
размещаются исключительно на официальном сайте Министерства обороны.
Структура информационных ресурсов официального сайта Министерства
обороны определяется директивой Министра обороны Российской Федерации.
6. В информационные ресурсы входят сведения о деятельности видов
Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил,
главных и центральных управлений Министерства обороны, а также вся
информация, относящаяся к перечню сведений о деятельности федеральных
органов исполнительной власти, обязательных для размещения в
информационных системах общего пользования.
7. Специальные разделы официального сайта Министерства обороны
посвящаются вопросам истории и героического прошлого Вооруженных Сил,
патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе,
информирования пользователей о современных Вооруженных Силах, их
боевом потенциале и лучших традициях, порядке прохождения военной
службы по контракту, социальной защите военнослужащих и других
вопросах.
Министерство обороны может использовать информационные ресурсы
иных федеральных органов исполнительной власти, российских и
зарубежных электронных СМИ или создавать с ними объединенные
(совместные) информационные ресурсы. Состав указанных информационных
ресурсов, а также порядок их поддержки определяется Министерством
обороны совместно с другими заинтересованными сторонами.
В состав информационных ресурсов официального сайта Министерства
обороны могут включаться иные информационные материалы, которыми
располагает Министерство обороны.
Предложения центральных органов военного управления и организаций
Вооруженных Сил по обновлению (дополнению) перечня информации,
размещаемой на сайте Министерства обороны, направляются в Управление
на решение начальника Управления информации и общественных связей
Министерства обороны Российской Федерации - заместителя начальника
Аппарата Министра обороны Российской Федерации.
8. Сведения о деятельности Вооруженных Сил готовятся и
представляются в Управление для последующего размещения на официальном
сайте Министерства обороны центральными органами военного управления.
9. Порядок подготовки сведений для размещения на официальном
сайте Министерства обороны, а также регламент поддержки
соответствующих информационных ресурсов и систем утверждается
Министром обороны Российской Федерации.
Решение о размещении информации на официальном сайте Министерства
обороны и ее удалении принимает начальник Управления информации и
общественных связей Министерства обороны Российской Федерации -
заместитель начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации.
Размещение указанных информационных ресурсов в ГИС "Интернет"
осуществляется Редакцией информации.
10. Сведения о текущих событиях Министерства обороны
(информационные сообщения, информационные обзоры и т.п.)
представляются в Управление, как правило, в режиме оперативного
информирования и размещаются в специальном разделе ("Новости",
"Официальная хроника" и т.п.) официального сайта Министерства обороны.
Сведения, представленные в виде текстов нормативных правовых
актов Российской Федерации, Министерства обороны и иных служебных
документов, информация справочного характера поддерживаются в
актуальном состоянии, что предполагает уведомление (информирование)
пользователей о данных изменениях путем размещения на титульной
странице официального сайта Министерства обороны соответствующих
информационных сообщений.
Сведения размещаются на официальном сайте Министерства обороны в
текстовой форме и могут содержать фотографии, видео- или
аудиоинформацию.
11. Информация (информационные материалы), размещаемая на
официальном сайте Министерства обороны, сопровождается указанием
времени размещения, а также, в случае необходимости, сведениями об
исполнителе, представившем информацию (документ) для размещения в ГИС
"Интернет", и данными об опубликовании документов или информационных
материалов в СМИ и (или) в других изданиях.
12. Редакция информации обеспечивает целостность информационных
ресурсов и принимает меры по предотвращению несанкционированных
действий по уничтожению, модификации, искажению, блокированию
информации, размещенной в ГИС "Интернет" любыми разрешенными
способами.
III. Порядок подготовки информации
для открытого опубликования (распространения)
в ГИС "Интернет"
13. Подготовка информации к открытому опубликованию
(распространению) в ГИС "Интернет" осуществляется в 2 этапа:
1 этап - подготовка материалов источником информации;
2 этап - редактирование и обработка материалов Редакцией
информации.
14. Подготовка материалов источником информации включает в себя:
разработку материалов авторами (составителями);
проверку содержания, оценку возможности открытого размещения
разработанных материалов в ГИС "Интернет" и согласование материалов
органом информационной безопасности.
15. Для подготовки материалов, подлежащих размещению в ГИС
"Интернет", начальником центрального органа военного управления
(источника информации) назначаются должностные лица, ответственные за
разработку указанных материалов, их согласование с органом
информационной безопасности и представление готовых материалов в
Редакцию информации.
16. Подготовленные к распространению в ГИС "Интернет" материалы
не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну,
служебную информацию ограниченного распространения, сведений,
раскрывающих сущность технических и художественно-конструкторских
решений, которые являются интеллектуальной собственностью.
17. Экспертная оценка сведений, содержащихся в подготовленных к
размещению в ГИС "Интернет" информационных материалах, и их
согласование осуществляются органом информационной безопасности.
18. Для рассмотрения и согласования подготовленные бумажная
версия (в двух экземплярах), прилагаемая к ним электронная версия
информационных материалов (в одном экземпляре) вместе с
сопроводительным письмом представляются в орган информационной
безопасности.
19. Согласованию подлежат все ранее не согласованные с органами
информационной безопасности материалы, предназначенные для размещения
в ГИС "Интернет".
При обнаружении в представленных к размещению материалах
сведений, не подлежащих открытому опубликованию (распространению) в
ГИС "Интернет", осуществляется их изъятие с последующим извещением
источника информации.
20. Ответственность за разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, иной охраняемой законом информации (в том числе
сведений конфиденциального характера) несет лицо, представившее
информацию. Ответственность за открытое опубликование данной
информации в соответствии с требованиями настоящей Инструкции несет
главный редактор Редакции информации.
21. Редакторское оформление информационных материалов,
представленных к размещению в ГИС "Интернет", осуществляется Редакцией
информации в соответствии с художественным замыслом официального сайта
Министерства обороны.
IV. Порядок представления информационных материалов
для открытого опубликования (распространения)
в ГИС "Интернет"
22. Информационные материалы, представляемые в Редакцию
информации для размещения в ГИС "Интернет", должны отвечать следующим
требованиям:
информационные материалы должны представляться в печатном и
электронном видах. За идентичность информации, представленной на
печатном и магнитном носителях, несет ответственность источник
информации;
печатный экземпляр информационных материалов должен иметь
согласующий штамп органа информационной безопасности и
сопроводительное письмо. В сопроводительном письме указываются
реквизиты органа военного управления и (или) организации Вооруженных
Сил, представляющих информацию, количество представляемых печатных
листов, количество и номера магнитных носителей информации;
электронный вариант текстовой информации (файл) представляется в
формате RTF или ТХТ, для печатных версий изданий - PDF;
фотоматериалы представляются в виде фотоснимков или электронной
версии (файл). Электронная версия фотоснимка (файл) представляется в
формате TIF или JPEG для PC с разрешением не менее 300 dpi.;
видеоматериалы представляются в формате AVI с переменным
битрейтом до 15 Кбит/сек., размером кадра 720 на 576 пикселей и
частотой 25 кадров в секунду. Звук может быть кодирован в wav или mp3
формате.
23. Электронная версия информации представляется на магнитных
носителях. Носители информации должны быть в установленном порядке
учтены в делопроизводстве органа источника информации, представляющего
информацию.
24. В целях обеспечения оперативной доставки информационных
сообщений, разрешенных к открытому опубликованию (распространению),
может использоваться электронная почта. В этом случае материал
передается в электронном виде, а его открытое опубликование
осуществляется только после получения подтверждения о том, что
материал допущен к опубликованию органом информационной безопасности.
V. Порядок учета информации, поступившей
для открытого опубликования (распространения)
в ГИС "Интернет"
25. Информационные материалы, поступившие для открытого
опубликования (распространения) в ГИС "Интернет", регистрируются в
делопроизводстве Управления.
26. Редакция информации ведет журнал учета поступившей и
размещенной в ГИС "Интернет" информации по форме (Приложение N 1 к
настоящей Инструкции).
27. Печатные и электронные версии поступившей информации после
размещения в ГИС "Интернет" передаются на хранение в делопроизводство
Управления.
28. В делопроизводстве Управления обработанная информация
хранится в отдельных делах.
Срок хранения информации определяется сроком нахождения
информации на официальном сайте Министерства обороны.
29. По истечении срока хранения, но не ранее чем через 12
месяцев, информация списывается с учета Управления и уничтожается по
акту, который составляется комиссией, назначаемой начальником
Управления информации и общественных связей Министерства обороны
Российской Федерации - заместителем начальника Аппарата Министра
обороны Российской Федерации.
VI. Порядок взаимодействия с абонентскими пунктами
30. Абонентские пункты предназначены для сбора, регистрации,
накопления, хранения, первичной обработки, формирования в массивы и
передачи информационных материалов, подготовленных к открытому
опубликованию (распространению), в Редакцию информации.
31. Регистрацию абонентских пунктов и адресов их электронной
почты осуществляет Управление согласно поступившей заявке, оформленной
по форме (Приложение N 2 к настоящей Инструкции).
32. Организационно-методическое руководство деятельностью
абонентских пунктов осуществляет Редакция информации.
VII. Порядок использования на абонентских
пунктах электронной почты
33. Для работы с электронной почтой на абонентских пунктах
используется программное обеспечение, в установленном порядке
рекомендованное Управлением.
34. Для использования электронной почты на каждом абонентском
пункте назначаются должностные (ответственные) лица, имеющие право
подписи документов для их отправки.
35. Ответственный за работу электронной почты абонентского пункта
обязан:
в рабочие дни регулярно (не менее двух раз в день) проверять
электронную папку входящей корреспонденции;
сохранять поступившие документы на постоянном запоминающем
устройстве персональной ЭВМ;
выводить на печать полученные документы и передавать их под
подпись адресату;
готовить почтовые сообщения и при необходимости включать в них
передаваемые документы;
при отправке корреспонденции заполнять графу "Тема электронного
сообщения";
при пересылке материалов включать опцию "Уведомление о получении
письма";
отправлять сообщения и документы по назначению;
принимать соответствующие меры в случае отказа в доставке
почтовых сообщений;
вести журналы входящей и исходящей электронной почты абонентского
пункта ГИС "Интернет" по форме (Приложения N 3 и N 4 к настоящей
Инструкции);
при изменении адреса электронной почты информировать Управление о
своем новом адресе.
36. При использовании электронной почты на абонентских пунктах
запрещается:
пересылка материалов, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, служебную информацию ограниченного
распространения и иную охраняемую законом информацию (в том числе
сведения конфиденциального характера);
рассылка корреспонденции неслужебного характера;
отправка писем с вложениями объемом более 5 Mb.
Начальник Управления
Информации и общественных
связей Министерства обороны
Российской Федерации -
Заместитель Начальника
Аппарата Министра обороны
Российской Федерации,
генерал-майор
С.РЫБАКОВ
Приложение N 1
к Инструкции (п. 26)
Форма
Журнал
учета поступления и открытого опубликования
(распространения) информационных материалов
в ГИС "Интернет"
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Учетный| Источник | Дата | Наименование| N | Ответственный | Дата | Наименование| Особые |
|п/п| номер | информации| поступления| документа | разрешения| редактор | размещения| файла | отметки|
| | | | | | | (Ф.И.О., личная | в ГИС | | |
| | | | | | | подпись) | | | |
|---|--------|-----------|------------|-------------|-----------|-----------------|-----------|-------------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---|--------|-----------|------------|-------------|-----------|-----------------|-----------|-------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|---|--------|-----------|------------|-------------|-----------|-----------------|-----------|-------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|---|--------|-----------|------------|-------------|-----------|-----------------|-----------|-------------|--------|
| | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Инструкции (п. 31)
Форма
Заявка
на регистрацию абонентского пункта
1. Инвентарный номер абонентского пункта ------------------------
2. Тип абонентского пункта (ПЭВМ, рабочая станция, сервер,
маршрутизатор) -------------------------------------------------------
3. Конфигурация (тип процессора, емкость ОЗУ) -------------------
4. Операционная система -----------------------------------------
5. Клиентские программы для работы в ГИС "Интернет" -------------
6. Предоставляемые сетевые серверы ------------------------------
7. Средства защиты от несанкционированного доступа (штатные
средства ОС, специальные средства, отсутствуют) ----------------------
8. Наименование компании-провайдера -----------------------------
URL-адрес в ГИС "Интернет" --------------------------------------
9. Реквизиты учетной записи: имя ---------- пароль --------------
10. Тематика сведений, обрабатываемых (хранимых) на абонентском
пункте ---------------------------------------------------------------
11. Вид подключения к ГИС "Интернет" (постоянный, временный) ----
----------------------------------------------------------------------
12. Место расположения абонентского пункта (здание, помещение) --
----------------------------------------------------------------------
13. Фамилия, имя, отчество ответственного за абонентский пункт --
----------------------------------------------------------------------
14. Рабочий телефон ответственного за абонентский пункт ---------
Адрес электронной почты -----------------------------------------
15. Наименование подразделения / подпись руководителя --------
16. С инструкцией ознакомлен и обязуюсь выполнять.
Дата заполнения / Подпись ответственного за абонентский пункт
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Инструкции (п. 35)
Форма
Журнал
регистрации входящей электронной почты абонентского пункта
ГИС "Интернет" -----------------------------------------
(наименование центрального органа
военного управления)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Наименование| Объем | Результат | От кого получен| Адрес | Дата и время| Подпись |
|п/п| подразделения,| документа | информации| проверки на| документ, | электронной| получения | пользователя|
| | фамилия и | | в байтах | наличие | наименование | почты | документа | |
| | инициалы | | | вирусов | подразделения, | отправителя| | |
| | пользователя | | | | фамилия и | | | |
| | | | | | инициалы | | | |
| | | | | | отправителя | | | |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|----------------|------------|-------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|----------------|------------|-------------|-------------|
| | | | | | | | | |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|----------------|------------|-------------|-------------|
| | | | | | | | | |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|----------------|------------|-------------|-------------|
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Инструкции (п. 35)
Форма
Журнал
регистрации исходящей электронной почты абонентского пункта
ГИС "Интернет" ----------------------------------------
(наименование центрального органа
военного управления)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Наименование| Объем | Результат | Кому отправлен| Адрес | Дата | Подпись |
|п/п| подразделения,| документа | информации| проверки на| документ, | электронной| и время | пользователя|
| | фамилия и | | в байтах | наличие | наименование | почты | отправки | |
| | инициалы | | | вирусов | подразделения,| получателя | документа | |
| | пользователя | | | | фамилия и | | | |
| | | | | | инициалы | | | |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|---------------|------------|-----------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|---------------|------------|-----------|-------------|
| | | | | | | | | |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|---------------|------------|-----------|-------------|
| | | | | | | | | |
|---|---------------|-------------|-----------|------------|---------------|------------|-----------|-------------|
| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |