ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЧАСТЬ I)
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
8 декабря 2006 г.
N 168н
(Д)
----------------------------------------------------------------------
Примечание. Приложения к Приказу представлены в информационной
базе данных АРМ ЮРИСТ самостоятельным документом.
----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 августа
1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4030;
2001, N 33, ст. 3437; 2003, N 19, ст. 1751) в целях единства бюджетной
политики и своевременного составления и исполнения бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Указания о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации.
2. Приказы Министерства финансов Российской Федерации от 21
декабря 2005 г. N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения
бюджетной классификации Российской Федерации" <1>; от 1 марта 2006 г.
N 34н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" <2>; от 30
марта 2006 г. N 50н "О внесении изменений в Указания о порядке
применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005
г. N 152н" <3>; от 20 июля 2006 г. N 96н "О внесении изменений в
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" <4>; от 25 августа 2006 г. N
111н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" <5>; от 25
августа 2006 г. N 112н "О применении бюджетной классификации
Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с
бюджетов на 2007 год" <6>; от 22 сентября 2006 г. N 119н "О внесении
изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" <7>; от 31 октября
2006 г. N 132н "О внесении изменений в Указания о порядке применения
бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N
152н" <8> признать утратившими силу с 1 января 2007 года.
--------------------------------
<1> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 10 января 2006 г. N 01/32-ЕЗ).
<2> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 17 марта 2006 г. N 01/1984-ЕЗ).
<3> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 2 мая 2006 г. N 01/3508-ЕЗ).
<4> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 23 августа 2006 г. N 01/7355-ОХ).
<5> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 3 октября 2006 г. N 01/8539-СВ).
<6> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 12 октября 2006 г. N 01/8878-СВ).
<7> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 1 ноября 2006 г. N 01/9636-АБ).
<8> Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо
Минюста России от 22 ноября 2006 г. N 01/10396-АБ).
3. Департаментам Министерства финансов Российской Федерации
привести нормативные правовые акты Министерства финансов Российской
Федерации в соответствие с настоящим Приказом.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2007 года.
Министр
А.Л.КУДРИН
8 декабря 2006 г.
N 168н
----------------------------------------------------------------------
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России
от 29 декабря 2006 г. N 01/12081-АБ.
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 8 декабря 2006 года
N 168н
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
Настоящие Указания о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации (далее - Указания) разработаны в соответствии со
статьей 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О
бюджетной классификации Российской Федерации" (с последующими
изменениями и дополнениями) и устанавливают правила применения
бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетная
классификация) участниками бюджетного процесса на всех уровнях
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С целью соблюдения единых принципов формирования и исполнения
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации настоящим
Приказом утверждается единый 20-значный код для классификации доходов,
расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской
Федерации.
Три первых знака 20-значного кода являются кодами администраторов
бюджетных средств, соответствующих перечню главных распорядителей
средств соответствующего бюджета.
Вторая часть представляет собой собственно функциональную
структуру (разделы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы,
подгруппы, элементы, программы) соответствующей бюджетной
классификации.
Бюджетная классификация включает:
классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную классификацию расходов бюджетов Российской
Федерации;
экономическую классификацию расходов бюджетов Российской
Федерации;
классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов
бюджетов Российской Федерации;
классификацию источников внешнего финансирования дефицитов
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
классификацию видов государственных внутренних долгов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального
долга;
классификацию видов государственных внешних долгов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных
внешних активов Российской Федерации;
ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
Бюджетная классификация в части классификации доходов бюджетов
Российской Федерации, функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации (раздел, подраздел), экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников
внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации,
классификации источников внешнего финансирования дефицитов
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации,
классификации видов государственных внутренних долгов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального
долга, классификации видов государственных внешних долгов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных
внешних активов Российской Федерации является единой и используется
при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней
бюджетной системы.
Изменение указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации производится только путем внесения изменений в
настоящий Приказ.
II. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 1
к Указаниям) является группировкой доходных источников бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов
Российской Федерации представлена в виде четырех составных частей:
1. Администратор;
2. Вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент);
3. Программа (подпрограмма);
4. Экономическая классификация доходов.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
|Администратор | Вид доходов | Программа |Экономическая|
| |----------------------------------------------| (подпрограмма) |классификация|
| |группа|подгруппа |статья | подстатья |элемент | | доходов |
|--------------|------|----------|-------|-----------|--------|-----------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10| 11 | 12 |13 |14 | 15 |16 | 17 |18 |19 | 20 |
|--------------|----------------------------------------------|-----------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1. Администратор
Код администратора (1 - 3 разряды кода классификации доходов
бюджетов Российской Федерации) состоит из 3-х знаков и соответствует
номеру, присвоенному администратору поступлений в бюджет, в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актами,
принятыми органами местного самоуправления.
Администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации
являются органы государственной власти, органы местного
самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов,
Центральный банк Российской Федерации, а также бюджетные учреждения,
созданные органами государственной власти, органами местного
самоуправления, осуществляющие в установленном порядке контроль за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,
начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)
излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по
ним. В рамках бюджетного процесса администраторы поступлений в бюджет
осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование
поступлений средств из соответствующего доходного источника и
представляют проектировки поступлений на очередной финансовый год в
соответствующие финансовые органы.
Закрепление доходов бюджетов Российской Федерации за
администраторами поступлений в бюджет осуществляется в следующем
порядке. Назначение органов государственной власти Российской
Федерации, иных администраторов доходов федерального бюджета,
являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета,
органов управления государственных внебюджетных фондов, Центрального
банка Российской Федерации администраторами поступлений в бюджеты
Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и приложением 11 к настоящим Указаниям.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
закрепляют источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов за администраторами поступлений в бюджет - органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и созданными ими
бюджетными учреждениями при условии, что администрирование данных
источников доходов не предусмотрено законодательством Российской
Федерации и приложением 11 к настоящим Указаниям (за исключением
доходов, администрируемых как органами государственной власти
Российской Федерации, органами управления государственных внебюджетных
фондов, Центральным банком Российской Федерации, так и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
устанавливают коды администраторов по доходам, администрируемым
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
(созданными ими бюджетными учреждениями), а также вправе установить
единый код администратора по доходам, администрируемым органами
местного самоуправления муниципальных образований и отражаемым по
кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации с
применением кода элемента, соответствующего бюджету субъекта
Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящими Указаниями
и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По доходам, администрируемым органами государственной власти
субъектов Российской Федерации (созданными ими бюджетными
учреждениями) и отражаемым по кодам классификации доходов бюджетов
Российской Федерации с применением кода элемента, соответствующего
федеральному бюджету, бюджетная отчетность по которым представляется
администраторами соответствующих поступлений в органы, организующие
исполнение федерального бюджета, используются коды бюджетной
классификации с применением единого кода администратора 888.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации не
вправе устанавливать коды администраторов, совпадающие с кодами
администраторов поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации,
установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Органы местного самоуправления закрепляют источники доходов
бюджетов муниципальных образований за администраторами
соответствующего уровня при условии, что администрирование данных
источников доходов не предусмотрено законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (за
исключением доходов, администрируемых как органами государственной
власти Российской Федерации, органами управления государственных
внебюджетных фондов, Центральным банком Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, так и органами
местного самоуправления).
Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга,
муниципальных районов и городских округов устанавливают коды
администраторов по доходам, администрируемым органами местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальных районов
либо городских округов (созданными ими бюджетными учреждениями), а
также вправе установить единый код администратора по доходам,
администрируемым органами местного самоуправления поселений и
отражаемым по кодам классификации доходов бюджетов Российской
Федерации с применением кода элемента, соответствующего бюджету
муниципального района, если иное не предусмотрено законодательными и
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы местного самоуправления поселений устанавливают коды
администраторов по доходам, администрируемым органами местного
самоуправления поселений (созданными ими бюджетными учреждениями),
если иное не предусмотрено законодательными и нормативными правовыми
актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами
муниципального района.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать коды
администраторов, совпадающие с кодами администраторов поступлений в
местные бюджеты, установленными вышестоящими органами власти и
управления.
Администрирование поступлений в бюджет от погашения задолженности
по предоставленным из бюджета бюджетным кредитам осуществляется
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
органами управления государственных внебюджетных фондов, а также
бюджетными учреждениями, созданными органами государственной власти,
органами местного самоуправления, осуществляющими предоставление из
бюджета бюджетных кредитов.
Администрирование поступлений от денежных взысканий (штрафов)
осуществляется органами государственной власти, органами местного
самоуправления, вынесшими постановления о наложении штрафов по
результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
В случае вынесения постановления о наложении штрафа судом (мировым
судьей) по результатам рассмотрения дела, направленного органом
государственной власти, органом местного самоуправления, органом
управления государственным внебюджетным фондом, администрирование
соответствующих поступлений осуществляется органом государственной
власти, органом местного самоуправления, органом управления
государственным внебюджетным фондом, направившим дело на рассмотрение
в суд (мировому судье).
Администрирование поступлений в бюджет от предоставления дотаций
осуществляется органами, организующими исполнение бюджетов -
получателей дотаций.
Администрирование поступлений в бюджет от предоставления субсидий
и субвенций осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с
законодательными и нормативными правовыми актами на использование
указанных денежных средств.
Администрирование поступлений в бюджет от возврата остатков
субсидий и субвенций прошлых лет осуществляется органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
предоставившими соответствующие субсидии и субвенции.
2. Вид доходов
Код вида доходов (4 - 13 разряды кода классификации доходов
бюджетов Российской Федерации) состоит из 10-ти знаков и включает:
группу - (4 разряд кода классификации доходов бюджетов Российской
Федерации);
подгруппу - (5 - 6 разряды кода классификации доходов бюджетов
Российской Федерации);
статью - (7 - 8 разряды кода классификации доходов бюджетов
Российской Федерации);
подстатью - (9 - 11 разряды кода классификации доходов бюджетов
Российской Федерации);
элемент - (12 - 13 разряды кода классификации доходов бюджетов
Российской Федерации).
Код вида доходов предусматривает следующие группы:
1 00 00000 00 - доходы;
2 00 00000 00 - безвозмездные поступления;
3 00 00000 00 - доходы от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.
В группу "Доходы" (1 00 00000 00) включаются следующие подгруппы:
1 01 00000 00 - налоги на прибыль, доходы;
1 02 00000 00 - налоги и взносы на социальные нужды;
1 03 00000 00 - налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на
территории Российской Федерации;
1 04 00000 00 - налоги на товары, ввозимые на территорию
Российской Федерации;
1 05 00000 00 - налоги на совокупный доход;
1 06 00000 00 - налоги на имущество;
1 07 00000 00 - налоги, сборы и регулярные платежи за пользование
природными ресурсами;
1 08 00000 00 - государственная пошлина, сборы;
1 09 00000 00 - задолженность и перерасчеты по отмененным
налогам, сборам и иным обязательным платежам;
1 10 00000 00 - доходы от внешнеэкономической деятельности;
1 11 00000 00 - доходы от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности;
1 12 00000 00 - платежи при пользовании природными ресурсами;
1 13 00000 00 - доходы от оказания платных услуг и компенсации
затрат государства;
1 14 00000 00 - доходы от продажи материальных и нематериальных
активов;
1 15 00000 00 - административные платежи и сборы;
1 16 00000 00 - штрафы, санкции, возмещение ущерба;
1 17 00000 00 - прочие неналоговые доходы;
1 18 00000 00 - доходы бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет;
1 19 00000 00 - возврат остатков субсидий и субвенций прошлых
лет.
В группу "Безвозмездные поступления" (2 00 00000 00) включаются
следующие подгруппы:
2 01 00000 00 - безвозмездные поступления от нерезидентов;
2 02 00000 00 - безвозмездные поступления от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
2 03 00000 00 - безвозмездные поступления от государственных
организаций;
2 04 00000 00 - безвозмездные поступления от негосударственных
организаций;
2 05 00000 00 - безвозмездные поступления от наднациональных
организаций;
2 07 00000 00 - прочие безвозмездные поступления.
В группу "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности" (3 00 00000 00) включаются следующие подгруппы:
3 01 00000 00 - доходы от собственности по предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности;
3 02 00000 00 - рыночные продажи товаров и услуг;
3 03 00000 00 - безвозмездные поступления от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности;
3 04 00000 00 - целевые отчисления от государственных и
муниципальных лотерей.
Дальнейшая детализация подгрупп кода вида доходов осуществляется
в разрезе соответствующих статей и подстатей.
Код элемента доходов для налоговых доходов (за исключением
доходов от взимания местных налогов и сборов по налоговым
обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, поступающих на
основании уведомлений налоговых органов в бюджеты субъектов Российской
Федерации в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 26
декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и пунктом
3 статьи 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2007 год") соответствует бюджету бюджетной
системы Российской Федерации в зависимости от полномочий по
установлению ставок налога федеральными органами власти, органами
власти субъектов Российской Федерации, органами власти муниципальных
образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Для доходов от взимания местных налогов и сборов по налоговым
обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, поступающих на
основании уведомлений налоговых органов в бюджеты субъектов Российской
Федерации в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 26
декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и пунктом
3 статьи 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2007 год", применяется код элемента "05".
Для неналоговых доходов коды элементов "01", "02" применяются в
зависимости от полномочий по установлению размеров платежей
соответственно органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Для неналоговых доходов коды элементов "03", "04", "05", "10"
применяются в следующем порядке:
- в части обязательных платежей (денежных взысканий (штрафов),
сумм принудительного изъятия, сумм от реализации конфискованного
имущества) коды элементов "03", "04", "05", "10" применяются в
зависимости от полномочий по установлению размеров платежей
соответственно органами местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления городского округа,
органами местного самоуправления муниципального района, органами
местного самоуправления поселения (за исключением штрафов, зачисляемых
в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты муниципальных
районов и бюджеты городских округов);
- в части доходов от реализации и использования органами местного
самоуправления нефинансовых и финансовых активов (за исключением
земельных участков до разграничения государственной собственности на
землю) коды элементов "03", "04", "05", "10" применяются к доходам от
реализации и использования активов, находящихся соответственно в
собственности внутригородских муниципальных образований городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, собственности
городского округа, собственности муниципального района, собственности
поселения;
- в части доходов от оказания платных услуг коды элементов "03",
"04", "05", "10" применяются в зависимости от услуг, оказываемых
соответственно получателями средств бюджетов внутригородских
муниципальных образований городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга, получателями средств бюджетов городских округов,
получателями средств бюджетов муниципальных районов, получателями
средств бюджетов поселений;
- в части поступлений от передачи в аренду находящихся в
государственной собственности земельных участков до разграничения
государственной собственности на землю коды элементов "04", "05", "10"
применяются в зависимости от расположения указанных земельных участков
соответственно в границах территории городского округа, в границах
межселенной территории, в границах территории поселения. Для
безвозмездных поступлений код элемента доходов определяется исходя из
принадлежности трансферта его получателю.
Устанавливаются следующие коды элементов доходов:
01 - федеральный бюджет;
02 - бюджет субъекта Российской Федерации;
03 - бюджеты внутригородских муниципальных образований городов
федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга;
04 - бюджет городского округа;
05 - бюджет муниципального района;
06 - бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
07 - бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
08 - бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования;
09 - бюджет территориального фонда обязательного медицинского
страхования;
10 - бюджет поселения.
По коду элемента доходов "05" (бюджет муниципального района)
также отражаются доходы муниципальных образований, полностью или
частично не перешедших на систему организации местного самоуправления,
предусмотренную Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
3. Программа (подпрограмма)
В рамках кода классификации доходов выделяется код программ
доходов.
Программы доходов бюджетов кодируются четырьмя знаками (14 - 17
разряды кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации).
Детализация кодов программ осуществляется органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления в следующем порядке.
По доходам от взимания налогов, сборов, регулярных платежей за
пользование недрами (ренталс), таможенных пошлин, таможенных сборов и
доходам от взимания государственной пошлины первый знак кода программ
используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и
процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу. При этом
администраторы указанных доходов обязаны доводить до плательщиков
полный код бюджетной классификации в соответствии со следующей
структурой кода программ:
1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по
соответствующему платежу, в том числе по отмененному);
2000 - пени и проценты по соответствующему платежу;
3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему
платежу согласно законодательству Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных сумм отражается по коду бюджетной
классификации с применением кода программ, по которому поступила
излишне уплаченная сумма. При этом проценты, начисляемые при нарушении
сроков возврата излишне уплаченных сумм, отражаются по коду бюджетной
классификации с применением кода программ "2000". Дальнейшая
детализация по доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой
и Федеральной таможенной службой, не предусматривается.
Бюджетный учет по доходам от взимания налогов (за исключением
налогов по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года,
поступающих на основании уведомлений налоговых органов в бюджеты
субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 47.1
Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2006 год" и пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19
декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год"), сборов,
регулярных платежей за пользование недрами (ренталс), таможенных
пошлин, таможенных сборов и доходам от взимания государственной
пошлины ведется органами, осуществляющими кассовое обслуживание
исполнения бюджетов, и органами, организующими исполнение бюджетов, по
кодам бюджетной классификации с применением в 14 - 17 разрядах
"Программа (подпрограмма)" следующих кодов программ: 1000, 2000, 3000,
а также 4000 - прочие поступления (в случае заполнения платежного
документа плательщиком с указанием кода программ, отличного от кодов
программ "1000", "2000", "3000").
Администраторы поступлений обязаны производить уточнение платежей
с указанием кода программы "4000" с целью их отражения по кодам
программ "1000", "2000", "3000".
Бюджетный учет по доходам от взимания налогов по налоговым
обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, поступающих на
основании уведомлений налоговых органов в бюджеты субъектов Российской
Федерации в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 26
декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и пунктом
3 статьи 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2007 год", ведется налоговыми органами,
органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и
органами, организующими исполнение бюджетов, по кодам бюджетной
классификации с применением в 14 - 17 разрядах "Программа
(подпрограмма)" следующих кодов программ:
1001 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по
соответствующему платежу, в том числе по отмененному);
2001 - пени и проценты по соответствующему платежу;
3001 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему
платежу согласно законодательству Российской Федерации.
В целях упорядочения платежей, поступающих в уплату процентов за
пользование бюджетными средствами и объемов задолженности по видам
бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета, в рамках
третьего и четвертого знаков программного среза классификации доходов
бюджетов Российской Федерации по виду дохода 000 1 11 03010 01 0000
120 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри
страны за счет средств федерального бюджета" установить следующую
структуру кода программы:
0001 Целевой государственный кредит на пополнение оборотных
средств
0002 Федеральный продовольственный фонд
0003 Бюджетные ссуды, предоставляемые иностранным государствам
0004 Товарный кредит, выданный в 1996 году, на поставку
горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям
и мазута сахарным заводам
0005 Товарный кредит, выданный в 1996 году, на поставку кормовой
рыбы зверохозяйствам
0006 Товарный кредит, выданный в 1996 году, на поставку
комбикормов птицефабрикам
0007 Бюджетная ссуда под товарный кредит на поставку ГСМ
сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1995 году
0008 Централизованные кредиты АПК 1992 - 1994 годы
0009 Задолженность по бюджетным средствам, предоставленным
Правлению Россельхозбанка для обеспечения гарантий при кредитовании
крестьянских (фермерских) хозяйств в 1992 году
0010 Сезонная закупка сырья и материалов для производства товаров
народного потребления и товаров производственно-технического
назначения текстильной и легкой промышленности
0011 Бюджетные ссуды, предоставленные юридическим лицам и
предназначенные для структурно-технологической перестройки
производства
0012 Централизованный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза
грузов
0013 Инвестиционный налоговый кредит (бюджетная ссуда)
0014 Соглашения о предоставлении субъектами Российской Федерации
гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями-заемщиками
топливно-энергетического, агропромышленного, лесного комплексов,
текстильной и легкой промышленности и других отраслей промышленности
задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994
годах, и начисленным по ним процентам, в том числе погашенным с
корреспондентских счетов коммерческих банков без уплаты средств
заемщиками
0015 Бюджетные кредиты, предоставленные в иностранной валюте
Министерством энергетики Российской Федерации предприятиям и
организациям топливно-энергетического комплекса
0016 Создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива для
предприятий лесной промышленности
0017 Сезонное кредитование сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предприятий агропромышленного комплекса и
организаций потребительской кооперации за счет средств специального
бюджетного фонда льготного кредитования
0018 Инвестиционные программы конверсии оборонной промышленности
1992 - 1997 годы
0019 Инвестиционные проекты, размещаемые на конкурсной основе
(1992 - 1998 годы)
0020 Средства, предоставленные для реализации целевой программы
"Свой дом" по созданию производственных мощностей для строительства
жилья в сельской местности
0021 Бюджетная ссуда на покрытие временного кассового разрыва
0022 Средства федерального бюджета, предоставленные на сезонную
закупку сырья и материалов для производства товаров народного
потребления, продукции производственно-технического назначения
организациями легкой и текстильной промышленности, переоформленные в
государственный долг субъектов Российской Федерации в соответствии с
договорами перевода долга
0023 Бюджетные ссуды, предоставленные юридическим лицам для
финансовой поддержки сезонной заготовки топлива
0024 Бюджетный кредит, предоставленный на финансирование
инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе
0025 Инвестиционные проекты, размещаемые на конкурсной основе
(1992 - 1994 годы)
0026 Бюджетный кредит на покрытие временного кассового разрыва
0027 Задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным в
иностранной валюте, и таможенным отсрочкам
0028 Кредит на первоочередные расчеты за выполненные работы в
капитальном строительстве
0029 Кредит для погашения задолженности по ТЭК за досрочный завоз
топлива и продуктов нефтепереработки
0030 Инвестиционные проекты, размещаемые на конкурсной основе
(1994 год)
0031 Таможенные отсрочки в валюте Российской Федерации
0032 Бюджетные ссуды, предоставленные субъектам Российской
Федерации и предназначенные для структурно-технологической перестройки
производства
0033 Бюджетная ссуда на осуществление комплексных мер по
подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему
периоду 2003 - 2004 годов
0034 Задолженность по государственным (золотым) кредитам,
выданным в 1993 - 1996 годах
0035 Договоры о консолидации и реструктуризации задолженности
бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом,
выраженной в валюте Российской Федерации
0036 Бюджетная ссуда, предназначенная для финансового
оздоровления и перепрофилирования убыточных и неперспективных
производств
0037 Кредиты международных финансовых организаций,
реструктурированные в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 июля 2002 г. N 574 "О порядке и условиях
проведения в 2002 - 2003 годах реструктуризации и списания
задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией
целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в
иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального
бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 31,
ст. 3120, N 41, ст. 3983; 2003, N 29, ст. 3008; 2004, N 35, ст. 3639)
0038 Бюджетные кредиты, предоставленные в рамках финансирования
по проекту "АРИС" и реструктурированные в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 г. N
574
0039 Задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации и
кредитных организаций по переоформленной в государственный внутренний
долг Российской Федерации под гарантии субъектов Российской Федерации
и кредитных организаций задолженности организаций, осуществляющих
завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам,
выданным в 1993 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам (1 линия)
0040 Задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации и
кредитных организаций по переоформленной в государственный внутренний
долг Российской Федерации под гарантии субъектов Российской Федерации
и кредитных организаций задолженности организаций, осуществляющих
завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам,
выданным в 1993 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам (2 линия)
0041 Обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной
продукцией и приобретение племенного скота на основе договоров
финансовой аренды (лизинга)
0042 Бюджетные кредиты, предоставленные в валюте Российской
Федерации Министерством энергетики Российской Федерации предприятиям и
организациям топливно-энергетического комплекса
0043 Долговые обязательства по централизованным кредитам,
предоставленным в 1992 - 1994 годах, и процентам по ним организаций
ссудозаемщиков агропромышленного комплекса Челябинской области
0044 Задолженность по мировым соглашениям о реструктуризации
задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед
федеральным бюджетом, выраженной в российских рублях
0045 Централизованные государственные кредиты, выданные в
иностранной валюте
0046 Прочие кредиты (бюджетные ссуды).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
вправе применять детализацию кода программ по доходному источнику
бюджета субъекта Российской Федерации в том случае, если данный
доходный источник не закреплен за администраторами поступлений в
бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и
приложением 11 к настоящим Указаниям, а также по следующим доходным
источникам независимо от того, закреплены или не закреплены указанные
доходные источники за федеральными органами государственной власти:
"000 1 13 03020 02 0000 130 Прочие доходы от оказания платных
услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации";
"000 1 16 90020 02 0000 140 Прочие поступления от денежных
взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в
бюджеты субъектов Российской Федерации";
"000 1 16 90030 03 0000 140 Прочие поступления от денежных
взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в
бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга";
"000 1 16 90040 04 0000 140 Прочие поступления от денежных
взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в
бюджеты городских округов";
"000 1 16 90050 05 0000 140 Прочие поступления от денежных
взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в
бюджеты муниципальных районов".
Органы местного самоуправления вправе применять детализацию кода
программ по доходному источнику соответствующего бюджета в том случае,
если данный доходный источник не закреплен за администраторами
поступлений в бюджет, назначаемыми федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.
Отражение доходов целевых бюджетных фондов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований с применением кода программ не
предусматривается.
4. Экономическая классификация доходов
Экономическая классификация доходов определяется трехзначным
кодом (18 - 20 разряды кода классификации доходов бюджетов Российской
Федерации) классификации операций сектора государственного управления,
предусматривающей группировку операций по их экономическому
содержанию, и представлена следующими позициями:
110 - налоговые доходы;
120 - доходы от собственности;
130 - доходы от оказания платных услуг;
140 - суммы принудительного изъятия;
150 - безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов;
151 - поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
152 - перечисления наднациональных организаций и правительств
иностранных государств;
153 - перечисления международных финансовых организаций;
160 - взносы, отчисления на социальные нужды;
180 - прочие доходы;
410 - уменьшение стоимости основных средств;
420 - уменьшение стоимости непроизведенных активов;
440 - уменьшение стоимости материальных запасов.
III. Функциональная классификация
расходов бюджетов Российской Федерации
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской
Федерации (далее - функциональная классификация) представляет собой
группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление
бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного
управления и местного самоуправления основных функций, решение
социально-экономических задач.
Функциональная классификация применяется также для международных
сопоставлений степени вовлеченности органов государственного
управления и местного самоуправления в выполнение экономических и
социальных функций.
Функциональная классификация состоит из четырех уровней.
Первый уровень функциональной классификации - разделы (приложение
2) отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных
функций государства. Функциональная классификация содержит 11 разделов
и 84 подраздела, являющихся вторым уровнем функциональной
классификации, конкретизирующим направление бюджетных средств на
выполнение функций государства в пределах разделов.
Структура подразделов функциональной классификации построена по
принципу детализации основных функций, дальнейшая детализация расходов
осуществляется на уровне целевых статей и видов расходов
функциональной классификации в процессе формирования соответствующих
бюджетов бюджетной системы.
Целевые статьи образуют третий уровень функциональной
классификации (приложение 3), обеспечивающий привязку бюджетных
ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов
бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах
подразделов функциональной классификации.
В рамках целевых статей и видов расходов выделяются расходы на
реализацию целевых программ или непрограммной части.
Виды расходов, образуя четвертый уровень функциональной
классификации (приложение 4), детализируют направление финансирования
расходов бюджетов как по целевым статьям, так и по целевым программам
расходов бюджетов.
Код функциональной классификации занимает 14 знаков, в том числе:
раздел - 2 знака, подраздел - 2 знака, код целевой статьи, включающий
программный срез, - 7 знаков и код вида расходов - 3 знака.
Функциональная классификация в части разделов и подразделов
является единой и используется при составлении, утверждении и
исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы.
Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации в части федерального бюджета и
государственных внебюджетных фондов утверждаются федеральным законом о
федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных
внебюджетных фондов на соответствующий год.
Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации в части бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов утверждаются законами о
бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год и
решениями о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления при формировании, утверждении и
исполнении соответствующих бюджетов обеспечивают идентичность
построения функциональной классификации в части целевых статей и видов
расходов, преемственность кодов целевых статей и видов расходов,
применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для
аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Это означает, что органы власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления при формировании, утверждении и
исполнении соответствующих бюджетов имеют право:
применять целевые статьи и виды расходов в соответствии с
приложениями 3 и 4 настоящих Указаний;
вводить дополнительные целевые статьи и виды расходов, используя
для этого самостоятельные коды, сохраняя при этом структуру единого
20-значного кода классификации расходов (4 - 10 знаки - для целевых
статей и 11 - 13 - для видов расходов).
Существенными требованиями утвержденной структуры функциональной
классификации, которые необходимо соблюдать органам государственной
власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления при формировании расходных статей бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов, являются:
отнесение расходов на реализацию функций общегосударственного
характера на раздел 0100 "Общегосударственные вопросы";
отнесение расходов на руководство и управление в сфере
установленных функций (административных расходов) на соответствующие
этим функциям разделы и подразделы;
разделение расходов в сфере науки на фундаментальные исследования
(раздел 0100 "Общегосударственные вопросы") и прикладные научные
исследования с отнесением расходов в части прикладных научных
исследований на соответствующие разделы функциональной классификации;
исключение из функциональной классификации расходов раздела на
капитальные вложения (государственные инвестиции) и отнесение их в
состав экономической классификации с распределением по всем разделам,
подразделам в соответствии с отраслевой принадлежностью и формой
собственности;
отражение расходов на реализацию целевых программ по всем
направлениям финансирования, включая научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, государственные капитальные вложения и
иные мероприятия, по соответствующим разделам функциональной
классификации (при этом используются целевые статьи 100 00 00
"Федеральные целевые программы", 522 00 00 "Региональные целевые
программы", коды программ/подпрограмм и виды расходов, соответствующие
мероприятиям, осуществляемым в рамках целевых программ).
Все федеральные целевые программы, где есть подпрограммный
разрез, дополняются целевой статьей "Расходы общепрограммного
характера..." (для каждой конкретной федеральной целевой программы).
Указанные целевые статьи используются для отражения расходов, которые
не могут быть отнесены на конкретную подпрограмму в рамках федеральной
целевой программы.
Расходы на финансирование объектов федеральной адресной
инвестиционной программы подлежит отражать по соответствующим разделам
(подразделам) в соответствии с отраслевой принадлежностью, а не в
подразделах другие вопросы в соответствующих сферах деятельности.
Правила отнесения расходов всех бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации на соответствующие разделы и подразделы
функциональной классификации.
Раздел 0100 "Общегосударственные вопросы" предусматривает 15
подразделов.
По указанному разделу отражаются расходы на функционирование
главы государства - Президента Российской Федерации, высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации и главы администрации
муниципального образования, законодательных (представительных) органов
государственной власти и местного самоуправления, Правительства
Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, местных администраций, судебной системы,
финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в этих
сферах, проведение выборов и референдумов, международные отношения и
международное сотрудничество, международную экономическую и
гуманитарную помощь, содержание и пополнение государственного
материального резерва, фундаментальные исследования, обслуживание
государственного и муниципального долга, бюджетные ассигнования по
резервным фондам, прикладные научные исследования в области
общегосударственных вопросов и другие общегосударственные расходы.
По подразделу 0101 "Функционирование главы государства -
Президента Российской Федерации" отражаются расходы на содержание
Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской
Федерации, Полномочных представителей Президента Российской Федерации,
их заместителей в федеральных округах и соответствующих аппаратов,
Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам
человека и его аппарата, аппарата Управления делами Президента
Российской Федерации, обеспечение визитов делегаций высших органов
власти за рубеж, выплату денежных компенсаций истцам в случае
вынесения соответствующих решений Европейским Судом по правам
человека.
По подразделу 0102 "Функционирование высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления"
отражаются расходы на содержание президентов республик в составе
Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления и аппаратов, указанных выше
должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления.
По подразделу 0103 "Функционирование законодательных
(представительных) органов государственной власти и местного
самоуправления" отражаются расходы на содержание Федерального Собрания
Российской Федерации, законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления.
По подразделу 0104 "Функционирование Правительства Российской
Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, местных администраций" отражаются расходы на содержание
Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, местных администраций и
соответствующих аппаратов.
Расходы на содержание федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления по данному подразделу не предусмотрены. Их
следует отражать по соответствующим разделам и подразделам.
По подразделу 0105 "Судебная система" отражаются расходы на
содержание федеральных судов, Конституционного Суда Российской
Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской
Федерации, мировых судей и их аппаратов, а также Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его
территориальных органов.
В настоящем подразделе также отражаются расходы на развитие
судебной системы России.
По подразделу 0106 "Обеспечение деятельности финансовых,
налоговых и таможенных органов и органов надзора" отражаются расходы
на содержание и обеспечение деятельности министерств, служб и
агентств, осуществляющих руководство и управление в установленной
сфере, контрольных органов Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, местного самоуправления.
В подраздел включены также расходы на реализацию мероприятий,
связанных с процедурами банкротства.
По подразделу 0107 "Обеспечение проведения выборов и
референдумов" отражаются расходы, связанные с подготовкой и
проведением выборов и референдумов в Российской Федерации, в субъектах
Российской Федерации и муниципальных образованиях, эксплуатацией и
развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и
избирателей, а также расходы на содержание Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных
образований, окружных избирательных комиссий, территориальных
(районных, городских и других) комиссий, а также участковых комиссий и
соответствующих аппаратов.
По подразделу 0108 "Международные отношения и международное
сотрудничество" отражаются расходы на содержание и обеспечение
деятельности дипломатических представительств Российской Федерации в
иностранных государствах, консульских учреждений Российской Федерации
в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при
международных организациях, представительств Российской Федерации по
торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности представительств
(представителей) федеральных органов исполнительной власти в
иностранных государствах по данному подразделу не предусмотрены. Их
следует отражать по соответствующим разделам и подразделам
функциональной классификации.
Подраздел также включает расходы на обеспечение российского
присутствия на архипелаге Шпицберген, расходы по уплате взносов в
международные организации, оценке недвижимости, признанию прав и
регулированию отношений по федеральной собственности, находящейся за
рубежом, приобретению, строительству и реконструкции недвижимости за
рубежом, реализации межгосударственных договоров Российской Федерации,
в том числе межгосударственных договоров в рамках Содружества
Независимых Государств, реализации мероприятий по поддержке
соотечественников за рубежом, реализации договоров (контрактов) с
иностранными фирмами в области научного сотрудничества,
государственным гарантиям по внешним заимствованиям, а также расходы
по международным культурным, научным и информационным связям.
Расходы, связанные с краткосрочными командировками на территории
иностранных государств, по данному подразделу не предусмотрены.
Указанные расходы отражаются по соответствующим разделам и подразделам
в части расходов на руководство и управление в сфере установленных
функций.
Расходы, осуществляемые в счет привлеченных связанных иностранных
кредитов международных финансовых организаций, правительств
иностранных государств, банков и фирм, отражаются по соответствующим
разделам функциональной классификации, исходя из осуществления
расходов в установленной сфере деятельности.
По подразделу 0109 "Международная экономическая и гуманитарная
помощь" отражаются расходы на оказание экономической и гуманитарной
помощи другим государствам, включая расходы на доставку грузов
гуманитарного характера и эвакуацию российских граждан. Кроме того, на
данный подраздел относятся расходы по оказанию гуманитарной финансовой
помощи другим государствам.
Подраздел не включает расходы на предоставление Российской
Федерацией военного и гражданского персонала для участия в
деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и
безопасности.
По подразделу 0110 "Государственный материальный резерв"
отражаются расходы на содержание Федерального агентства по
государственным резервам, его территориальных органов и организаций,
образующих единую систему государственного материального резерва, а
также расходы на проведение операций с государственным материальным
резервом.
По подразделу 0111 "Фундаментальные исследования" отражаются
расходы, связанные с проведением фундаментальных научных исследований,
осуществляемых в целях получения новых знаний об основных явлениях и
наблюдаемых фактах, не преследующие какой-либо прикладной и
практической цели.
По указанному подразделу отражаются расходы на проведение
фундаментальных исследований всех главных распорядителей средств
бюджетов.
Кроме того, по данному подразделу отражаются расходы на
предоставление субсидий, выделяемых академиям наук и организациям,
находящимся в их ведении.
По подразделу 0112 "Обслуживание государственного и
муниципального долга" отражаются расходы, связанные с размещением,
обслуживанием и выплатой дисконта при погашении (выкупе)
государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, а также расходы на
обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации, в
том числе процентов комиссий, маржи и штрафных процентов за
несвоевременное погашение государственного внешнего долга.
Кроме того, по данному подразделу отражаются расходы, связанные с
погашением просроченных процентов в рамках обмена внешних долговых
обязательств Российской Федерации на условиях, сопоставимых с
условиями обмена задолженности перед кредиторами Лондонского клуба.
По подразделу 0113 "Резервные фонды" отражаются бюджетные
ассигнования на образование резервных фондов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В случае принятия в установленном порядке решения об
использовании средств указанных резервных фондов расходы отражаются по
соответствующим разделам функциональной классификации, исходя из
отраслевой и ведомственной принадлежности.
По подразделу 0114 "Прикладные научные исследования в области
общегосударственных вопросов" отражаются расходы на содержание и
обеспечение деятельности государственных научных учреждений,
проведение научных мероприятий, а также на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ в области общегосударственных вопросов по государственным
контрактам.
По подразделу 0115 "Другие общегосударственные вопросы"
отражаются иные расходы, не отнесенные к другим подразделам, в том
числе на содержание органов исполнительной власти Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления (включая расходы на содержание учреждений,
обеспечивающих их деятельность).
В указанном подразделе отражаются также расходы, связанные с
централизованными закупками и снабжением, эксплуатацией центральных
автопарков, зданий, принадлежащих законодательным и представительным
органам власти или занимаемых ими; управлением акциями открытых
акционерных обществ, находящимися в государственной и муниципальной
собственности; обеспечением приватизации и проведением предпродажной
подготовки объектов приватизации, оценкой недвижимости, признанием
прав и регулированием отношений по государственной и муниципальной
собственности; проведением статистических обследований и переписей;
предоставлением и возвратом бюджетных кредитов и ссуд, в т.ч.
предоставленных на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов
муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий, исполнение государственных гарантий по
внутренним заимствованиям при условии возникновения регресса,
погашением внутренней задолженности бывшего СССР владельцам
специальных (рублевых) средств в Сберегательном банке Российской
Федерации, возмещением расходов, связанных с проведением
компенсационных выплат по сбережениям граждан, и другие
общегосударственные расходы.
Раздел 0200 "Национальная оборона" состоит из восьми подразделов.
По указанному разделу отражаются расходы, связанные с
обеспечением национальной обороны, в том числе: расходы на содержание
и обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации,
мобилизационную и вневойсковую подготовку, мобилизационную подготовку
экономики, подготовку и участие Российской Федерации в обеспечении
коллективной безопасности и миротворческой деятельности, реализацию
связанных с обеспечением национальной обороны мероприятий
ядерно-оружейного комплекса, прикладные научные исследования, а также
другие вопросы в данной области.
В состав раздела 0200 "Национальная оборона" не включаются
расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений
дошкольного образования, школ, училищ, средних специальных учебных
заведений, учреждений переподготовки и повышения квалификации кадров,
высших учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, даже
если их контингент ограничивается только военнослужащими и членами их
семей. Указанные расходы отражаются по разделам 0700 "Образование",
0800 "Культура, кинематография, средства массовой информации", 0900
"Здравоохранение и спорт".
По подразделу 0201 "Вооруженные Силы Российской Федерации"
отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности
Вооруженных Сил Российской Федерации в сфере наземной, морской,
военно-воздушной, противоракетной и космической обороны в целях
обеспечения необходимого уровня обороноспособности государства.
В указанном подразделе отражаются расходы, связанные с
содержанием аппаратов военных атташе при посольствах Российской
Федерации за границей, а также содержанием и обеспечением деятельности
военных прокуратур в установленной сфере деятельности.
По подразделу 0202 "Мобилизационная и вневойсковая подготовка"
отражаются расходы, связанные с боевой и мобилизационной подготовкой
Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, обеспечением
воинского учета и призыва в армию.
По подразделу 0203 "Мобилизационная подготовка экономики"
отражаются расходы по осуществлению комплекса мероприятий по переводу
экономики государства и организаций на работу в условиях военного
времени.
По подразделу 0204 "Подготовка и участие в обеспечении
коллективной безопасности и миротворческой деятельности" отражаются
расходы, связанные с руководством вопросами военной помощи и
управлением миссиями по оказанию военной помощи, предоставлением
военной помощи в виде грантов, предоставлением оборудования на
взаимообразной основе, предоставлением Российской Федерацией военного
и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или
восстановлению международного мира и безопасности, обеспечением
коллективной безопасности на долевой основе со странами СНГ.
По подразделу 0205 "Ядерно-оружейный комплекс" отражаются расходы
по реализации мероприятий ядерно-оружейного комплекса в области
обеспечения национальной обороны, за исключением
научно-исследовательских работ по данному направлению.
По подразделу 0206 "Реализация международных обязательств в сфере
военно-технического сотрудничества" отражаются расходы по реализации
международных соглашений со странами СНГ и другими зарубежными
странами в сфере военно-технического сотрудничества.
В подразделе 0207 "Прикладные научные исследования в области
национальной обороны" отражаются расходы, связанные с содержанием и
обеспечением деятельности государственных учреждений, осуществляющих
прикладные исследования и экспертные разработки, связанные с обороной,
а также оплата работ по государственным контрактам с организациями
различных организационно-правовых форм, выполняющих работы по
государственному оборонному заказу (по финансированию
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ, экспериментальных разработок, связанных с обороной, утилизацией
и ликвидацией вооружения, военной техники, химического оружия и др.).
В подраздел не включаются расходы, связанные с фундаментальными
исследованиями.
В подразделе 0208 "Другие вопросы в области национальной обороны"
отражаются расходы на руководство, управление и поддержку в отношении
таких видов деятельности, как разработка общей политики, планов,
программ и бюджетов, связанных с обороной, оборонным заказом,
специальным строительством, военно-техническим сотрудничеством,
руководство ими, а также расходы на вопросы обороны, не отнесенные к
другим категориям, и услуги, не связанные с выполнением конкретных
функций, включая:
комплекс мероприятий в области утилизации и ликвидации
накопленных вооружений, военной техники, химического оружия, средств
их эксплуатации;
мероприятия по обеспечению выполнения требований международных
договоров о сокращении и ограничении вооружений;
мероприятия по реформированию организаций оборонной
промышленности, осуществляемые в интересах обеспечения обороны и
безопасности государства и конкретных оборонных программ;
предоставление субсидий на производство, оплата работ (услуг) при
осуществлении производственной деятельности в области обороны и
безопасности государства с целью обеспечения установленных специальных
заданий;
предоставление стипендий, грантов, пособий для поддержки
работников оборонного комплекса;
прочие специальные мероприятия по обеспечению деятельности
отраслей для целей национальной обороны;
специальные мероприятия, осуществляемые в интересах Вооруженных
Сил Российской Федерации, в рамках целевых программ.
Раздел 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность" состоит из тринадцати подразделов.
В данном разделе отражаются расходы на содержание и обеспечение
деятельности органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел,
безопасности, пограничной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а также внутренних
войск, системы исполнения наказаний.
В настоящем разделе также отражаются расходы по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
гражданской обороне, проведению миграционной политики, прикладных
научных исследований в области национальной безопасности и
правоохранительной деятельности, а также другим мероприятиям в данной
области.
В состав раздела 0300 "Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность" не включаются расходы на содержание и
обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования, школ,
училищ, средних специальных учебных заведений, учреждений
переподготовки и повышения квалификации кадров, высших учебных
заведений, учреждений здравоохранения, культуры, даже если их
контингент ограничивается только военнослужащими и членами их семей.
Указанные расходы отражаются по разделам 0700 "Образование", 0800
"Культура, кинематография и средства массовой информации", 0900
"Здравоохранение и спорт".
По подразделу 0301 "Органы прокуратуры" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации,
других специализированных прокуратур, а также прокуратур городов и
районов, других территориальных, специализированных прокуратур.
По подразделу 0302 "Органы внутренних дел" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности Министерства внутренних дел
Российской Федерации, главных управлений МВД России по федеральным
округам, министерств внутренних дел, главных управлений, управлений
внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов)
внутренних дел муниципальных образований, управлений (отделов)
внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте,
управлений (отделов) внутренних дел в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах, окружных управлений материально-технического и
военного снабжения, представительств (представителей) МВД России за
рубежом.
По подразделу 0303 "Внутренние войска" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности органов управления внутренними
войсками, соединениями и воинскими частями внутренних войск.
По подразделу 0304 "Органы юстиции" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности Министерства юстиции Российской
Федерации, территориальных органов Минюста России и иных органов и
учреждений юстиции.
По подразделу 0305 "Система исполнения наказаний" отражаются
расходы на содержание и обеспечение деятельности Федеральной службы
исполнения наказаний, учреждений, исполняющих наказания, и
территориальных органов уголовно-исполнительной системы.
По подразделу 0306 "Органы безопасности" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности федеральных и территориальных
органов безопасности.
По подразделу 0307 "Органы пограничной службы" отражаются расходы
на содержание и обеспечение деятельности органов пограничного
контроля, пограничной стражи и других органов пограничной службы,
пограничных войск, а также военных прокуратур в установленной сфере
деятельности.
По подразделу 0308 "Органы по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ" отражаются расходы на содержание и
обеспечение деятельности Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков, а также органов, специально
уполномоченных на решение задач в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и в области противодействия их незаконному
обороту.
По подразделу 0309 "Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона"
отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение
вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
управление гражданской обороной, а также расходы на осуществление
мероприятий в области предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
По подразделу 0310 "Обеспечение противопожарной безопасности"
отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности
Государственной противопожарной службы, муниципальной пожарной охраны,
ведомственной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, а также
объединений пожарной охраны.
По подразделу 0311 "Миграционная политика" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности Федеральной миграционной службы,
ее территориальных органов и оказываемые ею услуги.
В подразделе 0312 "Прикладные научные исследования в области
национальной безопасности и правоохранительной деятельности"
отражаются расходы, связанные с содержанием и обеспечением
деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные
исследования и разработки в сфере национальной безопасности и
правоохранительной деятельности, а также работы по государственным
контрактам с организациями различных организационно-правовых форм,
выполняющими работы по государственному оборонному заказу и другим
прикладным научно-исследовательским работам в указанной сфере и в
области создания вооружения, специальной военной техники.
В подраздел не включаются расходы, связанные с фундаментальными
исследованиями.
В подразделе 0313 "Другие вопросы в области национальной
безопасности и правоохранительной деятельности" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности Государственной фельдъегерской
службы Российской Федерации.
Кроме того, в составе указанного подраздела отражаются расходы,
связанные с руководством, управлением и оказанием поддержки в
отношении такой деятельности, как разработка общей политики, планов,
программ и бюджетов, а также с иными мероприятиями в сфере
национальной безопасности и правоохранительной деятельности, не
отнесенными к другим подразделам.
Раздел 0400 "Национальная экономика" состоит из 11 подразделов,
отражающих расходы на обеспечение деятельности отраслей экономики.
По подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы" отражаются расходы
на содержание и обеспечение деятельности министерств, служб и
агентств, осуществляющих руководство и управление в сфере национальной
экономики, в том числе: промышленности и энергетики, соблюдения
законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке
финансовых услуг, технического регулирования и метрологии,
регулирования естественных монополий, регулирования в сфере
природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности, экологического, технологического и
атомного надзора.
В указанном подразделе отражаются расходы на разработку
строительных стандартов и контроль за их соблюдением, а также расходы,
связанные с техническим регулированием и метрологией.
В этом же подразделе учтены расходы на содержание и обеспечение
деятельности Федеральной службы по труду и занятости, а также
государственных учреждений службы занятости, реализацию
государственной политики в области занятости населения, в разрезе
мероприятий по содействию занятости населения (мероприятия по
содействию трудоустройству населения Российской Федерации, организация
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет,
организация временного трудоустройства безработных граждан, оказание
содействия самозанятости населения и профессиональной ориентации
безработных граждан и другие).
По подразделу 0402 "Топливо и энергетика" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти,
учреждений, осуществляющих руководство и управление в установленной
сфере, а также расходы, связанные с реструктуризацией угольной отрасли
и государственной поддержкой указанной отрасли, субсидирование
процентных ставок по кредитам, привлеченным организациями
топливно-энергетического комплекса.
По подразделу 0403 "Исследование и использование космического
пространства" отражаются расходы на предоставление услуг в сфере
исследования и использования космического пространства в мирных целях
в интересах науки, техники и различных отраслей экономики, за
исключением работ в интересах обороны и безопасности, а также расходы,
связанные с государственной поддержкой космической деятельности,
включая федеральные целевые программы.
По подразделу 0404 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы"
отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности
федеральных органов исполнительной власти, учреждений, осуществляющих
руководство и управление в данной сфере, а также расходы, связанные с
осуществлением мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой
базы, в том числе: государственной поддержкой работ по геологическому
изучению недр, поиску месторождений полезных ископаемых и разведке
месторождений полезных ископаемых на участках недр федерального
значения.
По подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" отражаются
расходы на содержание и обеспечение деятельности органов
исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления, учреждений,
осуществляющих руководство и управление в области сельского хозяйства,
сохранение, мелиорацию пахотных земель, предоставление субсидий в
указанной сфере, сельскохозяйственное производство, в том числе
обеспечение мероприятий по проведению закупочных интервенций
продовольственного зерна, оказание ветеринарных услуг, услуг по борьбе
с вредителями сельскохозяйственных растений и других.
По этому подразделу также отражаются расходы на содержание и
обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти,
учреждений, осуществляющих руководство и управление в области
рыболовства и охоты, охраны, рационального использования, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания,
контроль за рыболовством в речных, прибрежных и морских водах,
мониторинг водных биологических ресурсов, содержание
аварийно-спасательного флота, обеспечивающего безопасность судов
рыбохозяйственного комплекса, и прочие мероприятия в области
рыбоводства и рыболовства.
По подразделу 0406 "Водные ресурсы" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти
Российской Федерации, учреждений, осуществляющих руководство и
управление в данной сфере, водохозяйственные и водоохранные
мероприятия.
По подразделу 0407 "Лесное хозяйство" отражаются расходы на
содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти,
учреждений, осуществляющих ведение лесного хозяйства, а также расходы
субъектов Российской Федерации на мероприятия в области лесного
хозяйства.
По подразделу 0408 "Транспорт" отражаются расходы на содержание и
обеспечение деятельности органов исполнительной власти Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, учреждений, осуществляющих руководство и управление в
сфере транспорта и дорожного хозяйства, государственную поддержку
воздушного, железнодорожного, морского, речного и других видов
транспорта, в том числе субсидирование пассажирских перевозок, а также
дорожного хозяйства.
Подраздел 0409 "Связь и информатика" включает расходы на
содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти
Российской Федерации, учреждений, осуществляющих руководство и
управление в данной сфере, формирование федеральных и региональных
информационных ресурсов, а также государственную поддержку отраслей
связи и информационных технологий.
По подразделу 0410 "Прикладные научные исследования в области
национальной экономики" отражаются расходы на содержание и обеспечение
деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные
исследования и научные разработки в сфере национальной экономики.
Расходы по выполнению научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ по государственным
контрактам в сфере различных отраслей экономики, в том числе в рамках
федеральных целевых программ, за исключением фундаментальных
исследований, в том числе по созданию космической техники научного и
социально-экономического назначения; финансированию приоритетных
направлений науки и техники в области атомной энергии, связанных с
реализацией отдельных международных договоров Российской Федерации.
По подразделу 0411 "Другие вопросы в области национальной
экономики" отражаются расходы государства, связанные с экономическими
вопросами и вопросами отдельных секторов экономики, не отнесенных к
вышеуказанным подразделам, в том числе: вопросы национальной
экономики, отнесенные к сфере ядерно-оружейного комплекса, расходы,
связанные с реализацией международных договоров Российской Федерации
по использованию высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного
оружия, расходы, связанные с обеспечением ядерной, радиационной и
экологической безопасности, проведение топографо-геодезических и
картографических работ, а также расходы на содержание и обеспечение
деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления,
учреждений, осуществляющих руководство и управление экономическими
вопросами в отдельных секторах экономики, не отнесенных к другим
подразделам.
Также по данному подразделу отражаются расходы на государственную
поддержку предприятий гражданской промышленности, включая "Гознак",
малого бизнеса и предпринимательства, расходы на содержание и
обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих руководство и
управление в области градостроительной деятельности, народных
художественных промыслов, гражданского авиастроения, а также отдельные
программные мероприятия, осуществляемые в различных отраслях экономики
в рамках федеральных целевых программ, не отнесенные к специальным
категориям, а также расходы на руководство и управление в других
сферах деятельности, относимых к разделу 0400, но не поименованных в
подразделах 0401 - 0410, а также возможные расходы на государственную
поддержку таких сфер.
Раздел 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматривает 4
подраздела.
По данному разделу отражаются расходы на содержание и обеспечение
деятельности жилищно-коммунальной отрасли экономики.
По подразделу 0501 "Жилищное хозяйство" отражаются расходы на
управление услугами в области жилищного хозяйства, строительство и
реконструкцию жилищного фонда, предоставление субсидий жилищным
организациям для улучшения состояния и содержания жилого фонда
(расходы на разработку строительных стандартов, контроля за их
соблюдением отражаются по подразделу 0401 "Общеэкономические
вопросы").
По подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство" отражаются расходы,
связанные с вопросами коммунального развития, предоставлением субсидий
организациям, оказывающим коммунальные услуги населению; расходы на
благоустройство городских округов и поселений, включающих уличное
освещение, озеленение, строительство, реконструкцию и содержание
автомобильных дорог и сооружений на них в границах городских округов и
поселений, расходы по организации и содержанию мест захоронения,
расходы по организации сбора, вывоза, переработке бытовых отходов и
содержание мест их захоронения, содержание прочих объектов
благоустройства и других мероприятий в области коммунального
хозяйства.
По данному подразделу отражаются расходы, связанные с реализацией
федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в части
строительства объектов для нужд отрасли, а также непрограммные
инвестиции в основные фонды.
По подразделу 0503 "Прикладные научные исследования в области
жилищно-коммунального хозяйства" отражаются расходы на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ по государственным контрактам в области жилищного и
коммунального хозяйства.
По подразделу 0504 "Другие вопросы в области
жилищно-коммунального хозяйства" отражаются расходы на содержание и
обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти,
учреждений, осуществляющих руководство и управление в области
|