ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 22 февраля 2006 г. N 02-14-10/372 (Д) Департамент бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение Федерального агентства по культуре и кинематографии по вопросу применения экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и сообщает следующее. В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" расходы, перечисленные в письме, следует отражать по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению. Заместитель директора Департамента В.А.ЗЕЛЕНСКИЙ 22 февраля 2006 г. N 02-14-10/372 Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДОВ, ОТНОСИМЫХ НА СЛЕДУЮЩИЕ СТАТЬИ И ПОДСТАТЬИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Расходы учреждений по оплате договоров на оказание услуг по содержанию объектов культурного наследия, в том числе за: проведение архитектурно-археологических обмеров; проведение инженерного и технического обследования конструкций (в т.ч. несущих), инженерных сетей и прилегающей территории в рамках ремонтно-реставрационных работ; проведение технологических изысканий и исследований; получение по результатам обследований заключений о состоянии конструкций и строительных материалов, по проведению ремонтно-реставрационных и консервационных работ; получение исходной разрешительной документации на ремонтно-реставрационные и консервационные работы; разработку технического задания по проведению конкурса на проектирование ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; разработку эскизных проектов реставрации и консервации и их согласование; разработку сметных расчетов по эскизным проектам реставрации и консервации и их согласование; разработку и согласование рабочей проектно-сметной документации по реставрации и консервации, методическое руководство и авторский надзор при проведении ремонтно-реставрационных работ; разработку чертежей, технологических карт, рекомендаций на производство работ по реставрации и консервации; проведение экспертизы научно-проектной и проектно-сметной документации по реставрации и консервации; разработку локальных смет на производство работ по реставрации и консервации; разработку технического задании на проведение конкурса по выбору Генерального подрядчика при проведении ремонтно-реставрационных и консервационных работ; подготовку научно-реставрационных отчетов; выполнение функций заказчика; осуществление технического надзора над ремонтно-реставрационными и консервационными работами; выполнение ремонтно-реставрационных и консервационных работ (ремонтно-реставрационные, общестроительные и консервационные работы по зданиям и сооружениям, ремонтно-реставрационные и консервационные работы по инженерным сетям, ремонтно-реставрационные работы по благоустройству территории); согласование в органах (учреждениях) архитектуры, градостроительства, архитектурно-строительного, лесного, пожарного, экологического надзора, технической инвентаризации, землеустройства проектной и проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы; проведение научно-исследовательских работ, историко-архитектурных и инструментальных обследований в рамках ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; согласование в органах (учреждениях) архитектуры, градостроительства, архитектурно-строительного, лесного, пожарного, экологического надзора ранее произведенных перепланировок, переоборудования помещений объектов культурного наследия в рамках ремонтно-реставрационных работ; проведение экспертизы выполненных ремонтно-реставрационных и консервационных работ следует относить на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества" в случае, если вышеназванные работы неразрывно связаны со строящимися, реконструируемыми, реставрируемыми и модернизируемыми объектами. Вышеуказанные расходы, не связанные с проводимыми ремонтно-реставрационными работами, - на подстатью 226 "Прочие услуги" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. В состав расходов, относимых на подстатью 222 "Транспортные услуги", включаются расходы по оплате договоров на: перевозку экспонатов; приобретение должностным лицам проездных документов в служебных целях на все виды общественного транспорта, а также возмещение указанных расходов в случае, если должностные лица не были обеспечены в установленном порядке проездными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплату постельных принадлежностей в транспорте, не включенных в стоимость билета; оплату разных сборов при приобретении билетов на проезд всеми видами транспорта; наем специализированного автотранспорта для доставки денежной наличности. В состав расходов, относимых на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества", включаются расходы по оплате договоров на: оказание эксплуатационных услуг теплосетей; проведение метрологических поверок объектов коммунального хозяйства; оказание услуг по эксплуатации коллекторов, состоящих на балансе учреждения; техническое обслуживание элементов систем охранно-пожарной сигнализации, охранного видеонаблюдения, элементов локальной вычислительной сети, находящихся на балансе учреждений; проведение ремонта и перезарядки огнетушителей, состоящих на балансе учреждения; проведение капитального и текущего ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе: систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроосветительных и вентиляционных систем, ремонт индивидуальных тепловых пунктов; оказание ветеринарных услуг (в части животных, состоящих на балансе учреждения); проведение работ по реставрации библиотечных фондов; подключение к сетям газоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения; заправку картриджей к оргтехнике; выполнение пусконаладочных работ, производимых после того, как первоначальная стоимость объектов нефинансовых активов сформирована; оказание услуг по проведению проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре; организацию питания животных, состоящих на балансе учреждения; государственную поверку, паспортизацию, калибровку и клеймение: весового хозяйства, средств транспортировки, заправки и хранения горючего и смазочных материалов, специальных жидкостей и спирта; оказание услуг по стирке белья и постельных принадлежностей, химической чистке и ремонту белья и вещевого имущества; оказание услуг по реставрации произведений искусства, состоящих на балансе учреждения. В состав расходов, относимых на подстатью 226 "Прочие услуги", включаются расходы по оплате договоров на: оказание услуг по эксплуатации коллекторов, не состоящих на балансе учреждения; обслуживание систем автоматического газового пожаротушения (АГСП), пожарной сигнализации, управления автоматического дымоудаления и газоудаления, управления огнезащитными клапанами, не состоящих на балансе учреждения; организацию временных выставок и создания музейных экспозиций (художественно-оформительские работы, монтаж/демонтаж экспозиций, упаковочно-распаковочные, такелажные работы); выполнение погрузочно-разгрузочных работ (перемещение стеллажей и библиотечных фондов книгохранилищ и иного имущества); выполнение работ по обслуживанию коллекций художественных экспонатов в залах, запасниках; хранение упаковочной тары для экспонатов; изготовление предметов, носящих временный характер и являющихся подсобным материалом при организации экспозиций и выставок; подписку периодических изданий (кроме библиотечных фондов); проведение работ по монтажу и наладке локальной вычислительной сети; рекламные услуги; проведение работ по переплету, типографские и редакционно-издательские услуги; оказание нотариальных, юридических и аудиторских услуг; проведение экспертизы музейных предметов (по предписанию Центральной государственной инспекции пробирного надзора), в том числе предметов из драгметаллов и драгоценных камней; услуги фотолабораторий; проведение работ по мониторингу и изучению памятников истории и культуры; приобретение музейных предметов и музейных коллекций (в случае включения их в состав музейных фондов); определение, подтверждение, установление, присвоение, идентификацию адресов объектов недвижимого имущества; изготовление технической документации БТИ: экспликации, поэтажных планов, выписок из технического паспорта по утвержденным формам, справок о состоянии зданий по утвержденным формам, справок об идентификации адресов объектов недвижимого имущества, планов земельных участков, копий технических паспортов на домовладение, а также иных документов; проведение контурной съемки для определения фактической площади земельного участка, обследования существующих границ с нанесением капитальных строений на топографический план; проектирование границ земельного участка с формированием землеустроительного дела и постановкой на государственный кадастровый учет; проведение работ по выносу в натуру поворотных точек границ земельного участка с закреплением его на местности; проведение топографо-геодезических работ; инвентаризацию земельных участков; согласование планов (эскизов) земельных участков; согласование границ земельных участков; получение заключений по определению и установлению адресов объектов недвижимости; изготовление историко-культурных паспортов, составление сводных перечней историко-культурных паспортов; разработку методических рекомендаций по использованию с целью восстановления, сохранения и недопущения утраты исторического облика при поддержании удовлетворительного технического состояния; оценку рыночной стоимости объектов культурного наследия для целей заключения договоров по их страхованию; проведение экспертизы отчетов по оценке рыночной стоимости с выделением арендной ставки; составление технического задания на создание программного обеспечения; установку программного обеспечения, разработку и внедрение дополнительных модулей к программному обеспечению (в случае отсутствия исключительных прав на программное обеспечение); договоров на обработку и импорт данных к программному обеспечению; подключение филиалов учреждений к программному обеспечению (в случае отсутствия исключительных прав на программное обеспечение); обслуживание и сопровождение программного обеспечения (программного продукта) по направлениям деятельности подразделений учреждений (в случае отсутствия исключительных прав на программное обеспечение); получение из архивов, научных, научно-исследовательских, проектных, культурно-просветительских и иных учреждений и организаций, а также от физических лиц копий документов, необходимых для ведения уставной деятельности учреждений; межевание границ земельных участков под объектами культурного наследия; изготовление ситуационных планов земельных участков в рамках ремонтно-реставрационных работ; изготовление топографических планов земельных участков; приобретение планов подземных инженерных коммуникаций населенных пунктов; приобретение открытых цифровых картографических фонов; ретроконверсию каталогов; таможенные услуги, хранение грузов на таможенных складах; проведение работ по реставрации музейных фондов; гардеробное обслуживание; получение от информационных и консультационных услуг; разработку зон охраны объектов культурного наследия и определение их границ; вывоз и уничтожение ртутьсодержащих отходов; оказание услуг по экспертизе обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований проектов; комиссии за обмен иностранной валюты; диспансеризацию, медицинский осмотр и освидетельствование работников (в т.ч. водителей), а также проведение медицинских анализов; инкассацию денежных средств; изготовление плакатов, афиш, программ спектаклей, договоров на создание эскизов костюмов и сценографии; наем жилого помещения при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы; оформление заграничных паспортов, виз и других документов при следовании в заграничные командировки; оказание услуг переводчиков; оказание услуг по проведению инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений и других основных средств; оплату стоянки служебного автотранспорта; оказание услуг по проведению лабораторных работ по определению качества горючего; оказание услуг по погрузке, разгрузке, укладке, складированию топлива, доставке, распиловке, колке и укладке дров в рамках гражданско-правовых договоров на заготовку топлива; пошив мягкого инвентаря и форменной одежды из материалов заказчика; оплату банковских услуг по перечислению заработной платы; оказание банно-прачечных услуг. Расходы на: транспортировку тепловой энергии следует относить на подстатью 223 "Коммунальные услуги"; оплату договоров аренды парковочных мест - на подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом"; выплату единовременных пособий при увольнении - на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению"; приобретение справочной, официальной и периодической литературы (книгоиздательской продукции, бюллетеней, справочников), приобретение законодательных, нормативно-правовых актов, словарей и т.д. - на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в случае, если указанная литература приобретается не для библиотечных фондов). Расходы на организацию и проведение различных мероприятий, осуществляемые получателями бюджетных средств в рамках своей деятельности, в том числе на: организацию и проведение совещаний, фестивалей, вечеров, симпозиумов, концертов и конференций; проведение археологических экспедиций; проведение мероприятий по гражданской обороне; проведение записи музыкального и шумового оформления для поддержки отечественного производства, тиражирования и проката кино-, видео- и телефильмов, совершенствования профессионального уровня кавалерийского контингента для съемок - могут быть осуществлены двумя способами: путем оформления между заказчиком мероприятия (получателем бюджетных средств) и исполнителем договора, в рамках которого исполнитель берет на себя организацию мероприятия и осуществление всех расходов, связанных с его реализацией (аренда помещений, транспортные и иные расходы). В этом случае заказчик мероприятия расходы по оплате договора на организацию и проведение работ и мероприятий в рамках текущей деятельности должен относить на подстатью 226 "Прочие услуги" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; путем оформления между заказчиком мероприятия (получателем бюджетных средств) и исполнителем договора на оказание соответствующих услуг (договор на оказание транспортных услуг, договор аренды, договор на приобретение нефинансовых активов и т.д.). В этом случае заказчик мероприятия расходы по оплате договоров в рамках текущей деятельности должен осуществлять по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов, исходя из их экономического содержания. |