ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОСЛЕСХОЗА И СОСТАВА ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
25 января 2006 г.
N 21
(Д)
В целях реализации Положения о функциональной подсистеме охраны
лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса
(Рослесхоз), утвержденного Приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 21.11.2005 N 308, приказываю:
1. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рослесхоза
(Приложение 1).
2. Образовать Комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рослесхоза и
утвердить ее состав (приложение 2 - не приводится).
3. Заместителю руководителя Гиряеву М.Д. совместно с Управлением
защиты и охраны лесов в месячный срок разработать регламент и план
работы Комиссии на 2006 год.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.П.РОЩУПКИН
25 января 2006 г.
N 21
Приложение 1
к Приказу Рослесхоза
от 25 января 2006 года
N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОСЛЕСХОЗА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию
и порядок работы ведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рослесхоза
(далее - КЧС Рослесхоза), являющейся руководящим органом
функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и защиты их от
вредителей и болезней леса.
1.2. КЧС Рослесхоза создана в целях реализации Федерального
закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" (в редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.05.2005 N 335) и Положения о функциональной
подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и
болезней леса, утвержденного Приказом Рослесхоза от 21.11.2005 N 308.
1.3. КЧС Рослесхоза является координирующим органом на
федеральном уровне функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и
защиты их от вредителей и болезней леса и предназначается для
организации работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС), а в
случае их возникновения - для ликвидации их, обеспечения безопасности
населения, занятого в отрасли лесного хозяйства, уменьшения ущерба, а
также повышения устойчивости функционирования объектов отрасли.
1.4. Состав КЧС Рослесхоза определяется приказом руководителя
Рослесхоза и уточняется по мере необходимости.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Рослесхоза возглавляется
руководителем Федерального агентства лесного хозяйства или его
заместителем.
1.5. Права, обязанности и персональная ответственность членов КЧС
Рослесхоза определяются в соответствии с задачами настоящего Положения
и указываются в соответствующих регламентах должностных лиц.
2. Основные направления деятельности КЧС Рослесхоза
2.1. КЧС Рослесхоза рассматривает наиболее важные вопросы,
связанные с разработкой и осуществлением мероприятий по предотвращению
ЧС, обеспечению устойчивости функционирования отрасли в кризисных
ситуациях. Определяет приоритетные направления деятельности в области
предупреждения и ликвидации ЧС, участвует в разработке и осуществлении
федеральных целевых научно-технических программ по проблемам
предотвращения ЧС природного и техногенного характера.
2.2. Свою деятельность по решению возложенных задач КЧС
осуществляет через подразделения центрального аппарата Рослесхоза,
территориальные органы в субъектах Российской Федерации, ФГУ
"Авиалесоохрана", ФГУ "Рослесозащита", подведомственные организации.
2.3. Деятельность КЧС Рослесхоза планируется ежегодно. Годовой
план разрабатывается Управлением защиты и воспроизводства лесов
совместно с другими структурными подразделениями и утверждается
руководителем Федерального агентства лесного хозяйства или его
заместителем.
Для оказания оперативной помощи в организации ликвидации ЧС в
подведомственных органах и на объектах лесного хозяйства по решению
КЧС Рослесхоза могут создаваться оперативные группы из числа
специалистов центрального аппарата, подведомственных организаций.
3. Задачи КЧС Рослесхоза при функционировании
подсистемы РСЧСлес в режиме повседневной деятельности
Задачами КЧС Рослесхоза в режиме повседневной деятельности
являются:
- создание и совершенствование функционирования подсистемы
РСЧСлес;
- координация и контроль за разработкой и осуществлением
мероприятий по предотвращению ЧС, и в первую очередь связанных с
возникновением массовых лесных пожаров, обеспечению устойчивости и
безопасности функционирования объектов лесного хозяйства при
возникновении кризисных и чрезвычайных ситуаций;
- координация мероприятий по обучению и переподготовке команд
пожарно-химических станций, работников лесного хозяйства, авиационных
лесопожарных формирований баз авиационной охраны лесов,
добровольно-пожарных дружин и организаций, включенных в оперативные
планы борьбы с лесными пожарами;
- организация размещения, хранения и восполнения резервов
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Задачи КЧС Рослесхоза при функционировании подсистемы
РСЧСлес в режиме повышенной готовности (при угрозе
возникновения ЧС на объектах лесного хозяйства
и в лесном фонде Российской Федерации)
Задачами КЧС Рослесхоза в режиме повышенной готовности являются:
- оценка возможного характера прогнозируемой чрезвычайной
ситуации, анализ развития обстановки, подготовка решения на применение
сил и средств по локализации и ликвидации ЧС;
- формирование (при необходимости) из числа работников
Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных организаций
групп для оказания помощи по оценке сложившейся пожарной,
лесопатологической обстановки в лесах предполагаемого района ЧС и
подготовке предложений по ее нормализации;
- принятие мер по защите работников, членов их семей, проживающих
в ведомственном жилом фонде, от угрозы возникновения ЧС;
- приведение в состояние готовности наземных служб наблюдения и
контроля за состоянием пожарной, лесопатологической обстановки в
лесном фонде, аварийно-спасательных формирований авиалесоохраны,
пожарно-химических станций и других невоенизированных лесопожарных
формирований, объектов лесного хозяйства к действиям (уточнение планов
их действий) по ликвидации массовых лесных пожаров и других ЧС.
Определение нормативов физических и материальных затрат для ликвидации
ЧС.
5. Задачи КЧС Рослесхоза при функционировании подсистемы
РСЧСлес в режиме чрезвычайной ситуации (при возникновении
и во время ликвидации ЧС на объектах лесного хозяйства
и в лесном фонде Российской Федерации)
Задачами КЧС Рослесхоза в режиме чрезвычайной ситуации являются:
- организация ликвидации чрезвычайных ситуаций (ведение разведки,
принятие решений на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций,
управление силами и средствами, выделенными для ликвидации
чрезвычайных ситуаций);
- организация проведения первоочередных мероприятий по оказанию
помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в
зоне чрезвычайной ситуации и во время проведения работ по ее
ликвидации;
- организация локализации и тушения массовых лесных пожаров,
локализации и ликвидации очагов массового размножения вредителей леса;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия с
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и организациями по вопросам ликвидации чрезвычайных
ситуаций, связанных с лесными пожарами, и их последствий;
- организация проведения мероприятий по жизнеобеспечению
сотрудников и населения в чрезвычайных ситуациях.
При угрозе возникновения или возникновении региональных,
федеральных и трансграничных чрезвычайных ситуаций режим
функционирования КЧС Рослесхоза устанавливается в соответствии с
решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. |