О СОЗДАНИИ ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ АКАДЕМИИ ГА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
9 июня 1999 г.
N 140
(Д)
На основании решения совещания по совершенствованию ОЛР и ее
летно-методического обеспечения в авиации ПАНХ от 11.12.96 и в целях
совершенствования системы государственного регулирования деятельности
гражданской авиации приказываю:
1. Создать при НЛМК Академии ГА Летно-методический центр
вертолетов и АОН.
2. Утвердить прилагаемое Положение о ЛМЦ вертолетов и АОН
(Приложение 1).
3. Начальнику УГНБП ФАС России Нерадько А.В. обеспечить
согласование планов деятельности ЛМЦ в соответствии с утвержденными
направлениями.
4. Начальнику НЛМК Романенко В.В.:
4.1. В двухмесячный срок внести соответствующие изменения в Устав
НЛМК.
4.2. Обеспечить организацию деятельности ЛМЦ в пределах области
аккредитации.
4.3. Производить контроль деятельности ЛМЦ по итогам работы за
календарный год.
4.4. Оформить удостоверения личности летных специалистов ЛМЦ в
соответствии с установленными требованиями.
5. Действующее Положение о порядке включения летных специалистов
ЛМЦ в состав экипажей ВС ГА распространить на летных специалистов ЛМЦ
вертолетов и АОН.
Контроль за выполнением Приказа возложить на начальника УГНБП ФАС
России Нерадько А.В.
Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ
9 июня 1999 г.
N 140
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 9 июня 1999 года
N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ВЕРТОЛЕТОВ И АВИАЦИИ
ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Положение устанавливает требования к
Летно-методическому центру вертолетов всех типов в гражданской авиации
Российской Федерации и авиации общего назначения (ЛМЦ вертолетов и
АОН) в области научно-методической и летно-методической деятельности.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Воздушного Кодекса, Постановления Правительства РФ от 13.08.96 N 996,
нормативно-правовых актов регулирующих деятельность гражданской
авиации РФ, а также в соответствии с международными стандартами и
рекомендуемой практикой ИКАО.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем Положении использованы основные определения и
термины, принятые в гражданской авиации.
4. ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
Областью аккредитации "ЛМЦ вертолетов и АОН" является:
- разработка нормативно-методической документации по организации
и регулированию летной работы, профессиональной подготовке летного
персонала на вертолетах гражданской авиации РФ и в авиации общего
назначения;
- оценка соответствия государственным требованиям РФ Программ и
технических средств авиации обучения летного персонала вертолетов всех
типов и авиации общего назначения.
5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. ЛМЦ создан при Научном летно-методическом комплексе (НЛМК)
Академии гражданской авиации на основании решения совещания по
совершенствованию ОЛР и ее летно-методического обеспечения в авиации
ПАНХ от 11.12.96 и Устава Академии ГА.
5.2. ЛМЦ является структурным подразделением НЛМК Академии ГА.
5.3. Управление и координация деятельности структурных
подразделений ЛМЦ осуществляется начальником ЛМЦ и его заместителем.
5.4. ЛМЦ функционирует как единый центр, включающий структурные и
функциональные подразделения.
5.5. В структуру ЛМЦ входят:
- отдел самолетов IV класса;
- отдел вертолетов всех типов;
- отдел СЛА и автожиров, парапланов, и ВС Федерации
воздухоплавания России. Кроме того, в составе ЛМЦ могут формироваться
и функционировать временные трудовые коллективы на контрактной основе.
5.6. В своей деятельности ЛМЦ руководствуется
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Федеральной
авиационной службы России, Министерства образования Российской
Федерации, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, а также и
настоящим Положением.
5.7. Настоящее Положение определяет единый порядок действий по
достижению целей указанных в пункте 6.1 в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к летно-методическим центрам ГА и к центрам
сертификации на воздушном транспорте РФ.
5.8. ЛМЦ возглавляется начальником ЛМЦ - заместителем начальника
НЛМК, назначаемым начальником НЛМК Академии ГА из числа лиц, имеющих
действующее свидетельство специалиста 1-го класса ГА, стаж летной
работы не менее 7-ми лет, опыт руководящей и летно-методической работы
не менее 3-х лет.
5.9. Заместитель начальника ЛМЦ назначается начальником НЛМК, как
правило, из числа летных специалистов 1-го класса ГА, имеющих опыт
командно-летной работы не менее 3-х лет, опыт научно-исследовательской
и преподавательской работы по летно-методическому направлению.
5.10. Начальник ЛМЦ и/или его заместитель должны иметь
действующий допуск к полетам как минимум на одном из типов вертолетов.
5.11. Начальники отделов ЛМЦ назначаются начальником ЛМЦ, как
правило, из числа летных специалистов 1-го класса, имеющих действующий
допуск к полетам на ВС и опыт летно-методической работы по направлению
своего отдела.
5.12. Летный состав ЛМЦ формируется начальником ЛМЦ на конкурсной
основе по представлению летно-методического Совета НЛМК из числа лиц
летного персонала, имеющих класс летных специалистов, как правило, не
ниже второго, высшее авиационное образование и опыт
летно-инструкторской работы не менее 3-х лет.
5.13. Права, обязанности и ответственность всех должностных лиц и
специалистов ЛМЦ определяются должностными инструкциями, утвержденными
начальником НЛМК в установленном порядке.
6. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛМЦ
6.1. Основными целями ЛМЦ являются:
- летно-методическое обеспечение и сопровождение вертолетов всех
типов, эксплуатируемых в гражданской авиации РФ, а также деятельности
эксплуатантов АОН;
- разработка нормативных документов регламентирующих летную
эксплуатацию вертолетов и деятельность АОН;
- увеличение эффективности системы подготовки, а также
поддержания профессионального уровня авиационного персонала ГА,
эксплуатирующих вертолеты и АОН;
- координация деятельности ЛМЦ, ЦПАП, учебных и
научно-исследовательских учреждений и организаций гражданской авиации
РФ в области работы летно-методической;
- формирование целевых и комплексных программ НИР по
совершенствованию правового регулирования летной деятельности авиации
ПАНХ и АОН.
Для достижения поставленных целей ЛМЦ решает следующие задачи:
6.2. Летно-методическое обеспечение и координация
летно-методической работы авиакомпаний эксплуатирующих вертолеты всех
типов и эксплуатантов АОН.
6.3. Проведение научных исследований по совершенствованию и
разработке новых методов подготовки и поддержания профессионального
уровня авиационного персонала ГА, эксплуатирующих вертолеты и АОН.
6.4. Проведение по поручению органов сертификации оценки
соответствия учебных курсов, учебных планов, программ, систем обучения
и подготовки авиационного персонала гражданской авиации и АОН
государственным требованиям РФ, разработка методов и программ,
направленных на оптимизацию деятельности членов летных экипажей в
ожидаемых условиях эксплуатации и особых ситуациях.
6.5. Разработка, внедрение и сопровождение автоматизированных
систем управления летной работой в АОН.
6.6. Разработка организационного и летно-методического
обеспечения системы предотвращения авиационных происшествий.
6.7. Проведение летных исследований по разрабатываемым научным
направлениям.
6.8. Разработка и совершенствование методов летной эксплуатации
воздушных судов, в том числе, вновь принимаемых на эксплуатацию,
включая единичные ВС.
6.9. Разработка и внедрение новых методов тренажерной подготовки
летного состава.
6.10. Проведение совещаний, конференций и семинаров по проблемам
организации летной деятельности и профессиональной подготовки летного
персонала вертолетов, эксплуатируемых в гражданской авиации РФ и АОН.
6.11. Взаимодействие с ОКБ, ГОСНИИ ГА, ГОСНИИ АН, НПК "ПАНХ", ЛИИ
им. Громова, МГТУ ГА, ВВА им. Жуковского, МАИ, СибНИИ им. Чаплыгина и
другими научно-исследовательскими заведениями по вопросам разработки
технологий и методов выполнения полетов на новых видах авиационных
работ или на новых типах воздушных судов.
6.12. Оказание методической помощи командно-летному и
инструкторскому персоналу вертолетов ГА, пилотам АОН, а также
пилотам-любителям.
6.13. Участие в работе комиссий по расследованию авиационных
происшествий, проверке уровня организации летной работы предприятиях
ГА, авиационных учебных центрах и эксплуатантов АОН.
6.14. Подготовка и выпуск научно-технической информации по
вопросам летной деятельности вертолетов и АОН.
6.15. Участие в работе центров сертификации субъектов АОН в
соответствии со своей областью аккредитации в соответствии с правилами
системы сертификации на воздушном транспорте (ССВТ).
6.16. Постоянное поддержание соответствия базы и структуры ЛМЦ
требованиям аккредитации.
6.17. Разработка программ методических и исследовательских
полетов.
6.18. Подготовка анализов состояния организации летной работы по
направлениям деятельности, разработка предложений, мероприятий и
рекомендаций по улучшению безопасности выполнения полетов и повышению
эффективности летно-методической работы.
6.19. Совершенствование правил, стандартов и норм в области
подготовки и поддержания профессионального уровня авиационного
персонала ГА, эксплуатирующих вертолеты и АОН.
6.20. Сопровождение и совершенствование системы профессиональной
подготовки и аттестации летного персонала вертолетов и АОН,
поддержания и повышения класса их квалификации с целью обеспечения
эффективной и безопасной эксплуатации ВС.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛМЦ
7.1. Деятельность ЛМЦ по выполнению основных функций
осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ,
нормативно-правовыми актами ГА, указаниями начальника УГНБП и
настоящим Положением.
7.2. Перед началом календарного года в ЛМЦ составляется
комплексный план работ на очередной год, включающий в себя все виды
деятельности относящиеся к летно-методической работе в соответствии с
заявками, договорами и с планами ФАС России.
7.3. ЛМЦ в своей деятельности располагает и активно использует
соответствующую актуализированную документацию, включающую в себя:
- стандарты, в том числе и международные;
- правила, наставления, руководства, инструкции и другие
документы, регламентирующие летную деятельность в ГА;
- целевые и комплексные программы НИР по совершенствованию
правового регулирования летной деятельности авиации ПАНХ (самолеты
4-го класса и вертолеты всех типов) и АОН;
- документы, определяющие порядок регистрации, хранения и анализа
информации об объектах сертификации.
7.4. По заданию УГНБП ФАС России ЛМЦ организует разработку
следующих нормативных документов ГА:
- Федеральные авиационные правила;
- нормативно-правовая документация;
- организационно-методическая документация;
- технологические документы в области летной работы;
- учебные планы и программы подготовки авиационных специалистов в
учебных заведениях гражданской авиации;
- учебные планы, программы переучивания и повышения квалификации
в учебных центрах (заведениях);
- программы подготовки летного состава в производственных
подразделениях;
- инструкции по взаимодействию и технологии работ членов летных
экипажей;
- карты контрольных (обязательных) проверок, контрольные листы;
- полетная документация (бортовые журналы, справочные таблицы,
полетные листы и т.д.);
- изменения и дополнения к нормативным документам и др.
7.5. Для выполнения исследовательских полетов, а также полетов с
целью проведения квалификационных проверок членов экипажей
летно-инструкторский персонал ЛМЦ имеет право включения в состав
экипажей ГА РФ в соответствии с НПП ГА и другими нормативно-правовыми
документами ГА РФ, устанавливающими порядок включения летных
специалистов в ЛМЦ в экипажи ВС.
8. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛМЦ
8.1. Финансовая деятельность ЛМЦ осуществляется в рамках
финансовой деятельности НЛМК и включает в себя:
а) госбюджетное финансирование научно-исследовательских работ и
летных исследований;
б) средства от договоров и контрактов с авиакомпаниями и другими
заявителями на выполнение работ, определенными целями и функциями ЛМЦ.
8.2. Финансирование оплаты труда работников ЛМЦ
8.2.1. Оплата труда работникам ЛМЦ за счет госбюджетного и
хозрасчетного финансирования осуществляется на основании штатного
расписания и установленных норм почасовой оплаты, а также временных
трудовых соглашений.
8.2.2. Штатное расписание и размеры оплаты труда работников ЛМЦ
определяются начальником ЛМЦ по согласованию с начальником НЛМК. |