О ДОХОДЕ КОМАНДИРОВАННЫХ СОТРУДНИКОВ ПРИ ОПЛАТЕ КОМПАНИЕЙ УСЛУГ ЗАЛА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ (VIP-ЗАЛ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 28.12.06 03-05-01-04/346

           О ДОХОДЕ КОМАНДИРОВАННЫХ СОТРУДНИКОВ ПРИ ОПЛАТЕ
         КОМПАНИЕЙ УСЛУГ ЗАЛА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ (VIP-ЗАЛ)

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          28 декабря 2006 г.
                          N 03-05-01-04/346

                              (ФР 07-3)


     Вопрос: ОАО просит дать разъяснения в связи со следующим.
     В  соответствии  с  п.  З  ст.  217 Налогового кодекса Российской
Федерации  не  подлежат  налогообложению  доходы физических лиц в виде
установленных  действующим  законодательством  РФ  выплат, связанных с
исполнением    налогоплательщиком   трудовых   обязанностей   (включая
возмещение   командировочных   расходов).   Не   включаются  в  доход,
подлежащий  налогообложению,  в  частности, расходы на проезд до места
назначения  и обратно, сборы за услуги аэропортов, расходы на проезд в
аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок,
на провоз багажа.
     Во  всех  случаях приобретения авиабилетов любого класса (тарифа)
аэропорт  предоставляет  пассажирам  услуги  по перелету, нахождению в
залах  ожидания  вылета,  предоставлению помещений: медпункта, комнаты
матери  и  ребенка, туалета и других. Чем выше тариф, тем дороже билет
и,  как  следствие,  наличие  привилегий  в  самолете  (удобные места,
улучшенное  питание).  Дополнительно  для  сотрудников, направляемых в
командировки,  организациями оплачиваются услуги залов для официальных
лиц  и  делегаций  (VIP-залов),  которые  оборудованы  помещениями для
осуществления   пограничного,   таможенного  и  иных  видов  контроля,
помещениями   для   отдыха,   личной   гигиены   и  питания.  Условия,
предоставленные  VIP-залами,  позволяют  в более комфортной обстановке
осуществить  ожидание  вылета  самолета  и  прохождения регистрации на
рейс.
     Управление МНС  России  по  г.  Москве  письмом   от   07.08.2003
N 27-08а/43214  разъясняло,  что  если  в  Положении  о командировании
сотрудников   организация   предусмотрела   возмещение   расходов   за
пользование  VIP-залом  при  вылете  и  прилете,  то  такие расходы не
включается в налоговую базу по исчислению НДФЛ этих сотрудников.
     В  Банке  утвержден  Порядок направления в служебные командировки
сотрудников  и  возмещения командировочных расходов, согласно которому
предусмотрено  возмещение определенным категориям сотрудников расходов
за  пользование  услугами  VIP-зала.  Следует  ли  такие расходы Банка
расценивать   в   качестве   дохода   физического   лица,  подлежащего
налогообложению?

     Ответ:   Департамент   налоговой  и  таможенно-тарифной  политики
рассмотрел  письмо  Банка  от  01.12.2006  N  5-06/3-8340  по  вопросу
налогообложения  налогом на доходы физических лиц сумм оплаты расходов
за пользование залом официальных делегаций и в соответствии со статьей
34.2   Налогового   кодекса  Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс)
разъясняет следующее.
     В  соответствии  со статьей 210 Кодекса при определении налоговой
базы  учитываются  все  доходы  налогоплательщика, полученные им как в
денежной  и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у
него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
     Вместе  с  тем, пунктом 3 статьи 217 Кодекса предусмотрено, что к
освобождаемым   от   налогообложения   доходам   относятся   все  виды
установленных   действующим   законодательством  Российской  Федерации
компенсационных  выплат (в пределах норм, установленных в соответствии
с  законодательством  Российской Федерации), связанных, в частности, с
исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
     В абзаце десятом данного подпункта дополнительно указано, что при
оплате  работодателем  налогоплателыпику  расходов на командировки как
внутри   страны,   так   и  за  ее  пределы  в  доход,  не  подлежащий
налогообложению,  не  включаются  суточные,  выплачиваемые  в пределах
норм,  установленных в соответствии с действующим законодательством, а
также  фактически произведенные и документально подтвержденные целевые
расходы  на  проезд  до  места  назначения  и обратно, сборы за услуги
аэропортов,  комиссионные  сборы,  расходы на проезд в аэропорт или на
вокзал  в  местах  отправления,  назначения  или  пересадок, на провоз
багажа,  расходы  по  найму  жилого  помещения,  оплате  услуг  связи,
получению  и  регистрации  служебного заграничного паспорта, получению
виз,  а  также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в
банке на наличную иностранную валюту.
     При  этом  к  сборам  за услуги аэропортов относятся обязательные
платежи, взимаемые с физических лиц и юридических лиц.
     Плата   за  услуги  аэропорта  по  представлению  VIP-зала  таким
обязательным платежом не является, и, следовательно, расходы по оплате
организацией   услуг   залов   для  официальных  лиц  не  относятся  к
командировочным  расходам, перечень которых приведен в пункте 3 статьи
217 Кодекса.
     Таким  образом,  при направлении работника в командировку расходы
организации   по  оплате  услуг  зала  официальных  делегаций  следует
рассматривать  в  качестве дохода, подлежащего налогообложению налогом
на доходы физических лиц.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов
Российской Федерации
                                                         С.В. Разгулин
28 декабря 2006 г.
N 03-05-01-04/346