О СРЕДНЕСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2004-2006 ГОДЫ" (Редакция на 12.12.2006) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 24 августа 2004 г. N 580-ПП (ЮИАИ) Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 декабря 2002 года N 1080-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2002 год и Программе Правительства Москвы на 2003 год", а также в целях развития земельной реформы в г. Москве Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить среднесрочную городскую целевую программу "Развитие земельной реформы в г. Москве на 2004-2006 годы" (далее - Программа) согласно приложению. 2. Определить Департамент земельных ресурсов города Москвы государственным заказчиком-координатором Программы. 3. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществлять за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год по соответствующим статьям бюджетной классификации. 4. Управлению информатизации города Москвы в установленном порядке включить в план мероприятий городской целевой программы "Электронная Москва" работы, указанные в разделах 6 и 7 плана мероприятий среднесрочной городской целевой программы "Развитие земельной реформы в г. Москве на 2004-2006 годы". 5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы - государственному заказчику-координатору Программы ежегодно начиная с 2005 года до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы отчет об итогах выполнения Программы за прошедший финансовый год. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. И.о. Мэра Москвы В.П. Шанцев 24 августа 2004 г. N 580-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 24 августа 2004 года N 580-ПП СРЕДНЕСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В Г. МОСКВЕ НА 2004-2006 ГОДЫ" ------------------------------------------------------------------------- | Наименование программы | Среднесрочная городская целевая программа | | | "Развитие земельной реформы в г. Москве | | | на 2004-2006 годы" | |------------------------|----------------------------------------------| | Основание для | Постановление Правительства Москвы от | | разработки программы | 31.12.2002 N 1080-ПП "О предварительных | | | итогах выполнения Программы Правительства | | | Москвы на 2002 год и Программе | | | Правительства Москвы на 2003 год" | |------------------------|----------------------------------------------| | Государственный | Департамент земельных ресурсов города | | заказчик-координатор | Москвы | | программы | | |------------------------|----------------------------------------------| | Исполнители программы | Исполнители, определяемые на конкурсной | | | основе в соответствии с порядком, | | | установленным Федеральным законом от 21 | | | июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении | | | заказов на поставки товаров, выполнение | | | работ, оказание услуг для государственных | | | и муниципальных нужд" | |------------------------|----------------------------------------------| | Разработчик программы | Департамент земельных ресурсов города | | | Москвы | |------------------------|----------------------------------------------| | Сроки и этапы | Программа рассчитана на 3 года: | | реализации Программы | I этап - 2004 год; | | | II этап - 2005 год; | | | III этап - 2006 год | |------------------------|----------------------------------------------| | Цель программы | Повышение эффективности использования | | | земли, создание условий для увеличения | | | социального, инвестиционного, | | | производственного потенциала земли | | | в целях экономического роста города и в | | | интересах удовлетворения потребностей | | | граждан | |------------------------|----------------------------------------------| | Основные задачи | Совершенствование и ведение | | программы | государственного земельного кадастра | | | и учета объектов недвижимости. | | | Разграничение государственной | | | собственности на землю. | | | Создание механизма регулирования | | | земельных отношений и государственного | | | управления земельными ресурсами в целях | | | рационального использования земель | | | города. Доходы от использования земель | | | за 3 года в результате проведения | | | программных мероприятий увеличатся | | | на 2090 млн. руб. и в 2006 году составят | | | 14982 млн. руб., в том числе: | | | а) дополнительные налоговые и неналоговые | | | доходы, получаемые за счет оформления | | | прав пользования по актуализированным | | | спискам налогоплательщиков, выявленных в | | | результате инвентаризации земель, в сумме | | | 800 млн. руб.; | | | б) доходы от продажи прав аренды земли | | | для компенсации возможного сокращения | | | доходной базы по арендной плате за землю | | | в связи с разграничением земель на земли | | | Москвы и Российской Федерации в сумме | | | 1500 млн. руб. | |------------------------|----------------------------------------------| | Основные мероприятия | Реализация нового земельного | | программы | законодательства Российской Федерации | | | на территории г. Москвы. | | | Формирование данных и поддержание | | | в актуальном состоянии государственного | | | земельного кадастра на территории | | | г. Москвы. Мониторинг фактического | | | использования земель г. Москвы, в том | | | числе по материалам дистанционного | | | зондирования. | | | Землеустроительные работы. | | | Кадастровая оценка городских земель | |------------------------|----------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Создание актуализированной информационной | | реализации программы | базы использования земель и | | | инфраструктуры города. | | | Разграничение государственной | | | собственности на землю. | | | Кадастровая оценка земель с изданием | | | удельных показателей кадастровой | | | стоимости земель. | | | Межевание земель жилых кварталов города в | | | объеме 4560 га. | | | Инвентаризация городских земель с целью | | | составления списка потенциальных | | | налогоплательщиков и арендаторов | | | на территории 2293 га. | | | Обновление цифровой картографической | | | основы ГЗК на территории г. Москвы в | | | объеме 262 планшета. | | | Землеустроительные работы по оформлению | | | земельных участков, занимаемых объектами | | | социально-культурной сферы города и | | | объектами спецназначения, в количестве | | | 1156 участков. | | | За счет реализации программных | | | мероприятий увеличение поступлений | | | земельного налога к 2007 году составит | | | 486 млн. руб., увеличение арендной платы | | | за землю к 2007 году составит | | | 1600 млн. руб. | |------------------------|----------------------------------------------| | Финансовое обеспечение | Общий объем финансирования на мероприятия | | программы | по землеустройству и землепользованию - | | | 713566,0 тыс. руб., в том числе по годам | | | реализации: | | |----------------------------------------------| | | |2004 |2005 |2006 | | |-----------------|---------|--------|---------| | | По источникам | | | | | | финансирования: | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | городской |194503,0 |213863,0|305200,0 | | | бюджет | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | федеральный | - | - | - | | | бюджет | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | внебюджетные | - | - | - | | | источники | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | По | - | - | - | | | направлениям | | | | | | расходов: | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | НИОКР | - | - | - | | |-----------------|---------|--------|---------| | | капитальные | - | - | - | | | вложения | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | прочие |194503,0 |213863,0|305200,0 | | | расходы | | | | | |-----------------|---------|--------|---------| | | Итого |194503,0 |213863,0|305200,0 | |------------------------|----------------------------------------------| | Система организации | Управление реализацией программы и | | управления и контроля | контроль за ходом ее выполнения | | за исполнением | осуществляет в установленном порядке | | программы | государственный заказчик-координатор | | | программы Департамент земельных ресурсов | | | города Москвы. Государственный | | | заказчик-координатор программы | | | представляет отчет об итогах выполнения | | | программы за прошедший финансовый год | | | в Департамент экономической политики | | | и развития города Москвы и Департамент | | | финансов города Москвы | ------------------------------------------------------------------------- Пояснительная записка к программе I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Среднесрочная городская целевая программа "Развитие земельной реформы в г. Москве на 2004-2006 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральными законами от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве", во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1080-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2002 год и Программе Правительства Москвы на 2003 год". Реализация Программы будет содействовать совершенствованию ведения государственного земельного кадастра как одной из основополагающих инфраструктур в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования городских земель. Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в Российской Федерации существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость земельных отношений. Являясь одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования города. Применительно к условиям г. Москвы как важнейшего финансового, экономического, индустриального и культурного центра России реальное осуществление земельной реформы (со всеми необходимыми элементами обеспечения в виде разграничения государственной собственности на землю, проведения инвентаризации и постоянного мониторинга городских земель, модернизации системы ведения государственного земельного кадастра (ГЗК), оценки земель и пр.) ведет к увеличению социального, инвестиционного, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста города. Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки. Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности. Необходимость решения данных проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера. II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы Целью Программы является повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли в целях экономического роста города и в интересах удовлетворения потребностей граждан. Реализация программных мероприятий позволит в 2006 году в основном завершить осуществление земельной реформы в Москве и создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами. Земельная реформа - важнейший элемент структурной перестройки экономики России, одно из основных направлений государственной политики, содержанием которого на нынешнем этапе являются: - осуществление практического перехода к предусмотренным Конституцией Российской Федерации формам собственности на землю и их стабилизация посредством гарантирования прав и государственной регистрации; - разграничение государственной собственности на землю между Российской Федерацией и городом Москвой; - вовлечение земельных участков в экономический оборот, создание в городе регулируемого государством земельного рынка и его инфраструктуры; - создание механизмов перераспределения земли, обеспечивающих переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам; - охрана земель; - совершенствование системы государственного земельного кадастра, кадастровая оценка земель. Основными задачами Программы являются: - разработка и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей ведение государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений; - землеустроительное обеспечение при разграничении государственной собственности на землю; - создание с использованием методологических и программно-технических принципов актуализированных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости; - модернизация программно-технических комплексов автоматизированной системы ГЗК, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, и прочно связанными с ним объектами недвижимости, по контролю за использованием городских земель, кадастровой оценке земель и обеспечению поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней. Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых, организационных, технических и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2006 году провести разграничение государственной собственности на землю и обеспечить ведение автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществить ввод актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания земель и государственного кадастрового учета. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования. Программа носит среднесрочный характер и осуществляется с 2004 по 2006 год в три этапа. Задачей каждого этапа Программы является реализация работ, предусмотренных перечнем программных мероприятий. III. Мероприятия Программы Мероприятия Программы приведены в приложении к Программе. IV. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования. Объем финансирования Программы составляет: (тыс. руб.) ---------------------------------------------------------------------- | | 2004-2006 | В том числе | | | годы, всего|-------------------------------| | | | 2004 | 2005 | 2006 | |-----------------------|------------|----------|----------|---------| | Стоимость затрат на | | | | | | мероприятия по | | | | | | землеустройству | | | | | | и землепользованию | 713566,0 | 194503,0 | 213863,0 | 305200,0| ---------------------------------------------------------------------- Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточняется при формировании проекта бюджетов города Москвы на соответствующий год с внесением изменений в соответствующие разделы Программы. V. Бюджетная эффективность реализации Программы Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих богатства города. Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей в результате проведения разграничения государственной собственности на землю и повышения эффективности управления земельными ресурсами. Экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2004-2006 годах достигается за счет прироста поступлений земельных платежей и увеличения доходной части бюджета города уже на первом этапе реализации Программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, являющихся объектами налогообложения. Увеличению доходной части бюджета будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель. Постоянно обновляемые в автоматизированной системе сведения о количестве и целевом использовании земель позволят создать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличие сведений о правовом режиме их использования и субъектах права на земельные участки - конкретизировать адресную направленность при реализации природоохранных мероприятий и персонифицировать ответственность за охрану и состояние любых категорий земель. Дополнительным эффектом реализации Программы является активизация сделок на рынке земли, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации. Общий экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2004-2006 годах за счет прироста поступлений земельных платежей в бюджет составит более 3,9 млрд. рублей. Окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программы будет обеспечена в течение 1 года. VI. Организация управления Программой и контроля за ходом ее выполнения Управление реализацией Программы осуществляет Департамент земельных ресурсов города Москвы, являющийся государственным заказчиком-координатором Программы. Государственный заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти города. Государственный заказчик в случае необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках Программы, а также представляет в установленном порядке отчеты о реализации Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Москвы. Приложение к Программе МЕРОПРИЯТИЯ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В Г. МОСКВЕ НА 2004-2006 ГОДЫ" ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Единица |Объем работ | Объем финансирования | Сроки | Основание | | п/п | работы | измерения | | (тыс. руб.) | выполнения: | для | | | | |-----------------------------|-------------------------------| начало / | выполнения | | | | |2004-|в том числе | 2004- |в том числе | конец | (нормативный | | | | |2006 |-----------------------| 2006 |-----------------------| | документ) | | | | |годы,|2004 г.|2005 г.|2006 г.| годы, |2004 г.|2005 г.|2006 г.| | | | | | |всего| | | | всего | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 1. | Мероприятия по | | | | | | 600| 600| - | - | | | | | реализации нового | | | | | | | | | | | | | | земельного | | | | | | | | | | | | | | законодательства | | | | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации на | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 1.1. | Разработка проекта | проект | 1| 1| | | 600| 600| - | - | 2004 г. | Постановление | | | закона | закона | | | | | | | | | | Правительства | | | "О резервировании | | | | | | | | | | | Москвы от | | | земельных | | | | | | | | | | | 13.07.2004 | | | участков" | | | | | | | | | | | N 490-ПП | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2. | Формирование | | | | | | 257656| 73951| 73137| 110568| | | | | данных и | | | | | | | | | | | | | | поддержание | | | | | | | | | | | | | | в актуальном | | | | | | | | | | | | | | состоянии данных | | | | | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | | | | | земельного | | | | | | | | | | | | | | кадастра (ГЗК) на | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.1. | Инвентаризация | | 6536| 2429| 2000| 2107| 25165| 7552| 8500| 9113| 2004/ | Распоряжение | | | городских земель с | | | | | | | | | | 2006 | Премьера | | | целью подготовки | | | | | | | | | | | Правительства | | | предложений по | | | | | | | | | | | Москвы от | | | формированию | | | | | | | | | | | 13.08.2001 | | | территорий | | | | | | | | | | | N 730-РП | | | промышленного | | | | | | | | | | | | | | назначения в | | | | | | | | | | | | | | границах | | | | | | | | | | | | | | производственных | | | | | | | | | | | | | | зон <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.2. | Составление и | участки | 6530| 1900| 2780| 1850| 39550| 15550| 12000| 12000| 2004/ | Постановление | | | актуализация | | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | перечней земельных | | | | | | | | | | | Российской | | | участков, | | | | | | | | | | | Федерации | | | изымаемых из | | | | | | | | | | | от 04.03.2002 | | | оборота, | | | | | | | | | | | N 140 | | | ограничиваемых в | | | | | | | | | | | | | | обороте, | | | | | | | | | | | | | | обременяемых | | | | | | | | | | | | | | сервитутами, не | | | | | | | | | | | | | | подлежащих | | | | | | | | | | | | | | отчуждению из | | | | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы | | | | | | | | | | | | | | и резервируемых | | | | | | | | | | | | | | для городских | | | | | | | | | | | | | | нужд, с | | | | | | | | | | | | | | разработкой | | | | | | | | | | | | | | Положения о | | | | | | | | | | | | | | мониторинге | | | | | | | | | | | | | | земельных | | | | | | | | | | | | | | участков, входящих | | | | | | | | | | | | | | в состав земель | | | | | | | | | | | | | | общего пользования | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.3. | Создание | база | 25| 10| 10| 5| 33950| 11450| 12500| 10000| 2004/ | Закон города | | | методического и | данных | | | | | | | | | 2006 | Москвы от | | | информационного | | | | | | | | | | | 14.05.2003 N 27 | | | обеспечения, в том | | | | | | | | | | | "О | | | числе для | | | | | | | | | | | землепользовании | | | подготовки | | | | | | | | | | | и застройке в | | | заключений о | | | | | | | | | | | городе Москве". | | | градостроительных | | | | | | | | | | | Земельный кодекс | | | регламентах | | | | | | | | | | | Российской | | | земельных участков | | | | | | | | | | | Федерации | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.4. | Инвентаризация | га | 2293| 1065| 1228| - | 5400| 2400| 3000| - | 2004/ | Распоряжение | | | городских земель | | | | | | | | | | 2005 | Премьера | | | | | | | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | | | | | | | Москвы от | | | | | | | | | | | | | | 13.08.2001 | | | | | | | | | | | | | | N 730-РП | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.4.1. | Инвентаризация | участок | 98| - | - | 98| 3000| - | - | 3000| 2006 | Постановление | | | фактического | | | | | | | | | | | Правительства | | | землевладения, | | | | | | | | | | | Москвы от | | | расчет убытков по | | | | | | | | | | | 15.02.2000 | | | земельным | | | | | | | | | | | N 125 | | | участкам, на | | | | | | | | | | | | | | которых находятся | | | | | | | | | | | | | | жилые строения, | | | | | | | | | | | | | | подлежащие сносу, | | | | | | | | | | | | | | в связи с | | | | | | | | | | | | | | реорганизацией | | | | | | | | | | | | | | производственной | | | | | | | | | | | | | | зоны "Алабушево" | | | | | | | | | | | | | | (г. Зеленоград) | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.5. | Постановка на | участки | 6300| - | 6300| - | 9322| 9322| - | - | 2004 | Постановление | | | кадастровый учет | | | | | | | | | | | Правительства | | | земельных участков | | | | | | | | | | | Москвы от | | | улично-дорожной | | | | | | | | | | | 20.03.2001 | | | сети с уточнением | | | | | | | | | | | N 270-ПП | | | по геоподоснове | | | | | | | | | | | | | | масштаба 1:500 | | | | | | | | | | | | | | линий | | | | | | | | | | | | | | градостроительного | | | | | | | | | | | | | | регулирования по | | | | | | | | | | | | | | отдельным | | | | | | | | | | | | | | земельным участкам | | | | | | | | | | | | | | для целей | | | | | | | | | | | | | | регулирования | | | | | | | | | | | | | | землепользования | | | | | | | | | | | | | | <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.5.1. | Уточнение по | акт | 45| - | - | 45| 500| - | - | 500| 2006 | Постановление | | | отдельным | | | | | | | | | | | Правительства | | | земельным участкам | | | | | | | | | | | Москвы от | | | линий | | | | | | | | | | | 20.03.2001 | | | градостроительного | | | | | | | | | | | N 270-ПП | | | регулирования | | | | | | | | | | | | | | (ЛГР) по | | | | | | | | | | | | | | геоподоснове | | | | | | | | | | | | | | М 1:500 | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.6. | Формирование и | планшет | 262| 70| 100| 92| 54104| 14104| 20000| 20000| 2004/ | Постановление | | | поддержание в | | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | актуальном | | | | | | | | | | | Москвы от | | | состоянии цифровой | | | | | | | | | | | 19.01.99 N 24 | | | картографической | | | | | | | | | | | | | | основы ГЗК с | | | | | | | | | | | | | | передачей | | | | | | | | | | | | | | результатов в ЕГКО | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы | | | | | | | | | | | | | | (М 1:2000) <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.7. | Формирование | кв. км | 1500| 1500| - | - | 492| 492| - | - | 2004 | Постановление | | | графо - | | | | | | | | | | | Правительства | | | семантического | | | | | | | | | | | Российской | | | банка данных ГЗК | | | | | | | | | | | Федерации | | | <*> | | | | | | | | | | | от 06.09.2000 | | | | | | | | | | | | | | N 660 | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.7.1. | Формирование | кв. км | 1500| - | - | 1500| 2000| - | - | 2000| 2006 | Постановление | | | интегрированной | | | | | | | | | | | Правительства | | | графо- | | | | | | | | | | | Москвы от | | | семантической | | | | | | | | | | | 20.09.2005 | | | базы данных | | | | | | | | | | | N 717-ПП | | | мониторинга земель | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы в части | | | | | | | | | | | | | | земель общего | | | | | | | | | | | | | | пользования | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.8. | Подготовка и | участки | 800| 800| - | - | 1000| 1000| - | - | 2004 | Постановление | | | согласование | | | | | | | | | | | Правительства | | | перечней земельных | | | | | | | | | | | Российской | | | участков, | | | | | | | | | | | Федерации от | | | относимых к | | | | | | | | | | | 04.03.2002 | | | федеральной | | | | | | | | | | | N 140 | | | собственности | | | | | | | | | | | | | | и собственности | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.9. | Мониторинг | кв. км | 2700| 1300| 1400| - | 9204| 4946| 4258| - | 2004/ | Постановление | | | фактического | | | | | | | | | | 2005 | Правительства | | | использования | | | | | | | | | | | Российской | | | земель г. Москвы | | | | | | | | | | | Федерации от | | | по материалам | | | | | | | | | | | 28.11.2002 N 846; | | | дистанционного | | | | | | | | | | | приказ | | | зондирования <*> | | | | | | | | | | | Росземкадастра от | | | | | | | | | | | | | | 20.12.2002 N | | | | | | | | | | | | | | П/374 | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.10. | Оценка | организация | 1149| 379| 400| 370| 13000| 4000| 4500| 4500| 2004/ | В соответствии с | | | экономической | | | | | | | | | | 2006 | техническим | | | целесообразности | | | | | | | | | | | заданием, | | | и обоснованности | | | | | | | | | | | согласованным с | | | предложений по | | | | | | | | | | | Департаментом | | | снижению | | | | | | | | | | | экономической | | | (установлению в | | | | | | | | | | | политики и | | | особом порядке) | | | | | | | | | | | развития города | | | ставок арендной | | | | | | | | | | | Москвы | | | платы за землю для | | | | | | | | | | | | | | отдельных | | | | | | | | | | | | | | категорий | | | | | | | | | | | | | | арендаторов, | | | | | | | | | | | | | | анализ | | | | | | | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | | | | | | | применения особого | | | | | | | | | | | | | | порядка | | | | | | | | | | | | | | установления | | | | | | | | | | | | | | ставок аренды <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.11. | Обследование |производственная| 2| 1| 1| - | 2100| 1000| 1100| - | 2004/ | Постановление | | | предприятий и |зона | | | | | | | | | 2005 | Правительства | | | организаций | | | | | | | | | | | Москвы от | | | оборонно- | | | | | | | | | | | 23.07.2002 | | | промышленного | | | | | | | | | | | N 573-ПП | | | комплекса, | | | | | | | | | | | | | | расположенных на | | | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | | | производственных | | | | | | | | | | | | | | зон, с целью | | | | | | | | | | | | | | проведения | | | | | | | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | | | | | | | использования | | | | | | | | | | | | | | земли <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.12. | Разработка системы | система | 1| 1| - | - | 235| 235| - | - | 2004 | Постановление | | | дистанционного | мониторинга | | | | | | | | | | Правительства | | | мониторинга | | | | | | | | | | | Москвы от | | | объектов | | | | | | | | | | | 14.10.2003 | | | наблюдения на | | | | | | | | | | | N 870-ПП | | | территории | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы с | | | | | | | | | | | | | | использованием | | | | | | | | | | | | | | навигационных | | | | | | | | | | | | | | комплексов <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.13. | Разработка системы | доклад | 1| - | 1| - | 3896| 1360| 2536| - | 2005 | Итоговое | | | кадастрового учета | | | | | | | | | | | коммюнике | | | объектов | | | | | | | | | | | Государственного | | | недвижимости | | | | | | | | | | | министра Баварии | | | города Москвы - | | | | | | | | | | | и первого | | | стадия | | | | | | | | | | | заместителя Мэра | | | "Предпроектное | | | | | | | | | | | Москвы в | | | обследование" | | | | | | | | | | | Правительстве | | | | | | | | | | | | | | Москвы от | | | | | | | | | | | | | | 09.07.2004 | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.14. | Подготовка к | доклад | 1000| 500| - | 500| 2540| 540| - | 2000| 2004/ | Земельный | | | изданию и издание | | | | | | | | | | 2006 | кодекс | | | докладов о | | | | | | | | | | | Российской | | | состоянии и | | | | | | | | | | | Федерации | | | использовании | | | | | | | | | | | | | | земель г. Москвы | | | | | | | | | | | | | | за 2003 год и за | | | | | | | | | | | | | | 1991-2005 годы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.15. | Подготовка к | макет | 1| - | - | 1| 12198| - | 4743| 7455| 2005/ | Распоряжение | | | изданию Атласа | Атласа | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | города Москвы | | | | | | | | | | | Москвы от | | | | | | | | | | | | | | 31.08.2005 | | | | | | | | | | | | | | N 1691-РП | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.16. | Проведение | | | | | | | | | | | | | | стоимостных оценок | | | | | | | | | | | | | | земельных участков | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.16.1.| Оценка стоимости | участок | 550| - | - | 550| 10000| - | - | 10000| 2006 | Постановление | | | земельных | | | | | | | | | | | Правительства | | | участков, | | | | | | | | | | | Москвы от | | | расположенных в | | | | | | | | | | | 22.11.2005 | | | Российской | | | | | | | | | | | N 924-ПП | | | Федерации, для | | | | | | | | | | | | | | совершения сделок | | | | | | | | | | | | | | с ними, в том | | | | | | | | | | | | | | числе по | | | | | | | | | | | | | | определению | | | | | | | | | | | | | | начальной цены для | | | | | | | | | | | | | | проведения торгов | | | | | | | | | | | | | | по продаже | | | | | | | | | | | | | | земельных | | | | | | | | | | | | | | участков, либо | | | | | | | | | | | | | | предоставления их | | | | | | | | | | | | | | в аренду | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.16.2.| Оценка стоимости | участок | 30| - | - | 30| 5000| - | - | 5000| 2006 | Постановление | | | земельных | | | | | | | | | | | Правительства | | | участков, | | | | | | | | | | | Москвы от | | | расположенных за | | | | | | | | | | | 22.11.2005 | | | пределами | | | | | | | | | | | N 924-ПП | | | Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации, для | | | | | | | | | | | | | | целей совершения | | | | | | | | | | | | | | сделок с ними | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.16.3.| Проведение | участок | 30| - | - | 30| 5000| - | - | 5000| 2006 | Постановление | | | расчетов выкупной | | | | | | | | | | | Правительства | | | цены земельных | | | | | | | | | | | Москвы от | | | участков, | | | | | | | | | | | 22.11.2005 | | | изымаемых для | | | | | | | | | | | N 924-ПП | | | государственных | | | | | | | | | | | | | | нужд | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.16.4.| Подготовка правил | правила | 1| - | - | 1| 10000| - | - | 10000| 2006 | Постановление | | | и проведение | | | | | | | | | | | Правительства | | | расчетов | | | | | | | | | | | Москвы от | | | специальной | | | | | | | | | | | 22.11.2005 | | | (учетной) | | | | | | | | | | | N 924-ПП | | | стоимости | | | | | | | | | | | | | | единых объектов | | | | | | | | | | | | | | недвижимости для | | | | | | | | | | | | | | целей формирования | | | | | | | | | | | | | | данных Реестра | | | | | | | | | | | | | | единых объектов | | | | | | | | | | | | | | недвижимости | | | | | | | | | | | | | | города Москвы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 2.16.5.| Сбор и | участок | 550| - | - | 50| 10000| - | - | 10000| 2006 | Постановление | | | актуализация | | | | | | | | | | | Правительства | | | данных для оценок | | | | | | | | | | | Москвы от | | | стоимости | | | | | | | | | | | 22.11.2005 | | | земельных участков | | | | | | | | | | | N 924-ПП | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3. | Землеустроительные | | | | | | 357308| 88480| 107085| 161743| | | | | работы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.1. | Землеустроительные | участок | 1156| 503| 510| 143| 52421| 19630| 22291| 10500| 2004/ | Закон | | | работы по | | | | | | | | | | 2006 | города | | | оформлению | | | | | | | | | | | Москвы | | | земельных | | | | | | | | | | | от 16.07.97 | | | участков, | | | | | | | | | | | N 34 | | | занимаемых | | | | | | | | | | | | | | объектами | | | | | | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | | | | | | и культурной | | | | | | | | | | | | | | сферы города | | | | | | | | | | | | | | (здравоохранение, | | | | | | | | | | | | | | образование, | | | | | | | | | | | | | | культура и | | | | | | | | | | | | | | и искусство, | | | | | | | | | | | | | | социальное | | | | | | | | | | | | | | обеспечение, | | | | | | | | | | | | | | ритуальные услуги, | | | | | | | | | | | | | | внешнее | | | | | | | | | | | | | | благоустройство, | | | | | | | | | | | | | | ГУП "Гормост" | | | | | | | | | | | | | | и т.п.), а также | | | | | | | | | | | | | | объектами | | | | | | | | | | | | | | спецназначения | | | | | | | | | | | | | | города <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.1.1. | Землеустроительные | участок | 130| - | - | 130| 10000| - | - | 10000| 2006 | Закон | | | работы по | | | | | | | | | | | города | | | оформлению | | | | | | | | | | | Москвы | | | земельных | | | | | | | | | | | от 16.07.97 | | | участков, | | | | | | | | | | | N 34 | | | занимаемых | | | | | | | | | | | | | | объектами | | | | | | | | | | | | | | Министерства | | | | | | | | | | | | | | обороны Российской | | | | | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.2. | Землеустроительные | участки | 49| 15| 26| 8| 17500| 3000| 4694| 9806| 2004/ | Постановление | | | работы по | | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | установлению на | | | | | | | | | | | Москвы от | | | местности | | | | | | | | | | | 07.10.2003 | | | земельных | | | | | | | | | | | N 825-ПП | | | участков, | | | | | | | | | | | | | | занимаемых | | | | | | | | | | | | | | объектами | | | | | | | | | | | | | | Природного | | | | | | | | | | | | | | комплекса | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.3. | Мониторинг | межевой | 397| 55| 182| 160| 12900| 1500| 5700| 5700| 2004/ | Решение | | | городской черты | знак | | | | | | | | | 2006 | Столичной | | | г. Москвы и границ | | | | | | | | | | | коллегии | | | территорий, | | | | | | | | | | | города | | | входящих в состав | | | | | | | | | | | Москвы | | | города Москвы, | | | | | | | | | | | от 29.05.2000 | | | включая наблюдение | | | | | | | | | | | N 7-РСК | | | за состоянием и | | | | | | | | | | | | | | сохранностью | | | | | | | | | | | | | | граничных | | | | | | | | | | | | | | (межевых) знаков с | | | | | | | | | | | | | | восстановлением их | | | | | | | | | | | | | | в натуре <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.4. | Корректировка | планшет | 145| 50| 50| 45| 1150| 350| 400| 400| 2004/ | Решение | | | городской черты | | | | | | | | | | 2006 | Столичной | | | г. Москвы, | | | | | | | | | | | коллегии | | | составление | | | | | | | | | | | города | | | проекта границ | | | | | | | | | | | Москвы | | | административно - | | | | | | | | | | | от 29.05.2000 | | | территориальных | | | | | | | | | | | N 7-РСК | | | образований | | | | | | | | | | | | | | в М 1:2000 <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.5. | Разработка и | га | 4530| 720| 1880| 1930| 261337| 64000| 71500| 125337| 2004/ | Постановление | | | утверждение | | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | проектов | | | | | | | | | | | Москвы от | | | разделения | | | | | | | | | | | 24.12.2002 | | | (межевания) земель | | | | | | | | | | | N 1058-ПП | | | жилых кварталов | | | | | | | | | | | | | | территории жилой | | | | | | | | | | | | | | застройки города | | | | | | | | | | | | | | для формирования | | | | | | | | | | | | | | товариществ | | | | | | | | | | | | | | собственников | | | | | | | | | | | | | | жилья и развития | | | | | | | | | | | | | | базы земельного | | | | | | | | | | | | | | налога <*> | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 3.6. | Межевание | га | 571| - | 571| - | 2500| - | 2500| - | 2005 | Решение | | | земельных участков | | | | | | | | | | | Координационного | | | на территории | | | | | | | | | | | совета по | | | аэропорта | | | | | | | | | | | реконструкции и | | | Внуково | | | | | | | | | | | модернизации | | | | | | | | | | | | | | аэропорта Внуково | | | | | | | | | | | | | | от 02.03.2004 N | | | | | | | | | | | | | | 2-СВ | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 4. | Кадастровая | | | | | | 24902| 10686| 8108| 6108| | | | | оценка городских | | | | | | | | | | | | | | земель | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 4.1. | Разработка | положение | 1| 1| - | - | 1500| 1500| - | - | 2004 | Постановление | | | Положения о | | | | | | | | | | | Правительства | | | порядке ведения | | | | | | | | | | | Москвы от | | | мониторинга | | | | | | | | | | | 03.06.2003 | | | кадастровой | | | | | | | | | | | N 417-ПП | | | стоимости земель | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 4.2. | Подготовка и | атлас | 1500| 500| 500| 500| 6436| 1836| 2300| 2300| 2004/ | Постановление | | | осуществление | | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | официального | | | | | | | | | | | Москвы от | | | издания удельных | | | | | | | | | | | 03.06.2003 | | | показателей | | | | | | | | | | | N 417-ПП | | | кадастровой | | | | | | | | | | | | | | стоимости земель | | | | | | | | | | | | | | г. Москвы и Атласа | | | | | | | | | | | | | | кадастровой оценки | | | | | | | | | | | | | | земель г. Москвы | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 4.3. | Пересчет |проект | 4| 2| 1| 1| 11566| 5350| 3608| 2608| 2004/ | Постановление | | | кадастровых |нормативного | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | стоимостей и |документа | | | | | | | | | | Москвы от | | | нормативной цены | | | | | | | | | | | 23.07.2002 | | | земли по | | | | | | | | | | | N 573-ПП, | | | результатам | | | | | | | | | | | распоряжение | | | актуализации баз | | | | | | | | | | | Мэра Москвы | | | исходных данных | | | | | | | | | | | от 21.07.2003 | | | для | | | | | | | | | | | N 278-РМ | | | государственной | | | | | | | | | | | | | | кадастровой оценки | | | | | | | | | | | | | | земель (ГКОЗ) с | | | | | | | | | | | | | | учетом изменения | | | | | | | | | | | | | | кадастрового | | | | | | | | | | | | | | деления и их | | | | | | | | | | | | | | подготовка для | | | | | | | | | | | | | | утверждения в | | | | | | | | | | | | | | установленном | | | | | | | | | | | | | | порядке | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 4.4. | Актуализация баз |база | 3| 1| 1| 1| 5400| 2000| 2200| 1200| 2004/ | Постановление | | | исходных данных |данных | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | для | | | | | | | | | | | Москвы от | | | государственной | | | | | | | | | | | 03.06.2003 | | | кадастровой оценки | | | | | | | | | | | N 417-ПП | | | земель (ГКОЗ) с | | | | | | | | | | | | | | учетом изменения | | | | | | | | | | | | | | рыночной стоимости | | | | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | | | | недвижимости в | | | | | | | | | | | | | | текущем году | | | | | | | | | | | | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | 5. | Участие в |выставка | 3| 1| 1| 1| 73100| 20786| 25533| 26781| 2004/ | Распоряжение | | | Международной | | | | | | | | | | 2006 | Правительства | | | выставке | | | | | | | | | | | Москвы от | | | недвижимости | | | | | | | | | | | 01.07.2004 | | | "ЭКСПО РЕАЛ" | | | | | | | | | | | N 1322-РП; | | | | | | | | | | | | | | распоряжение | | | | | | | | | | | | | | Мэра Москвы | | | | | | | | | | | | | | от 16.06.2005 | | | | | | | | | | | | | | N 188-РМ | |--------|----------------------|----------------|-----|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|---------------|-------------------| | | Всего | | | | | | 713566| 194503| 213863| 305200| | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Тематика работ, ранее согласованная и переходящая из Программы 2003 года. |