ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЫВШЕГО СССР
ПЕРЕД ИНОСТРАННЫМИ КОММЕРЧЕСКИМИ КРЕДИТОРАМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 декабря 2001 г.
N 931
(НТЦС)
В целях урегулирования коммерческой задолженности бывшего СССР
перед иностранными коммерческими кредиторами в соответствии с
Заявлением Правительства Российской Федерации о переоформлении
коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными
кредиторами, одобренным постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 сентября 1994 г. N 1107 "Об урегулировании
коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными
кредиторами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N
24, ст. 2636), Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Согласиться с предложением Министерства финансов Российской
Федерации об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР
перед иностранными коммерческими кредиторами (далее именуется -
задолженность) путем переоформления этой задолженности в облигации
внешних облигационных займов Российской Федерации, выпускаемых в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23
июня 2000 г. N 478 "Об урегулировании задолженности бывшего СССР перед
иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами,
объединенными в Лондонский клуб кредиторов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 28, ст.2976) (далее именуется - обмен
задолженности), при условии получения от иностранных кредиторов отказа
от требований по соответствующим коммерческим контрактам, в том числе
от права предъявлять эти требования к урегулированию задолженности
иным способом, а также с учетом того, что:
а) импорт товаров и услуг был осуществлен в соответствии с
постановлениями и распоряжениями правительств бывшего СССР или бывшей
РСФСР на основании соответствующих валютных планов и планов импорта
(за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2
настоящего постановления, требования по которым принимаются к обмену
вне зависимости от источника финансирования);
б) факты поставки товара, предоставления услуг или выполнения
иных обязательств по контрактам и соглашениям, пересечения товарами
границы бывшего СССР подтверждены документально;
в) суммы долговых требований соответствуют контрактным ценам
поставленных и неоплаченных товаров/предоставленных услуг.
2. Установить, что в качестве подлежащей обмену задолженности
рассматривается задолженность, возникшая в результате заключения
сделок и связанных с этим обязательств, указанных в Заявлении
Правительства Российской Федерации о переоформлении коммерческой
задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами, а также:
а) контрактов с расчетами по отзывным и безотзывным аккредитивам,
открытым Внешэкономбанком, включая аккредитивы с рассрочкой платежа;
б) контрактов, в обеспечение обязательств по которым были
предоставлены гарантии Внешэкономбанка;
в) контрактов по компенсационно-фрахтовым операциям после
утверждения Правительством Российской Федерации порядка выверки и
критериев принятия к обмену требований иностранных кредиторов по
компенсационно-фрахтовым операциям.
3. Не подлежат переоформлению:
обязательства организаций, возникшие по коммерческим контрактам
на поставку товаров и/или предоставление услуг, заключенным без
соответствующих поручений правительств бывшего СССР или бывшей РСФСР и
включавшим условие оплаты в счет собственных валютных средств
организаций (за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "б"
пункта 2 настоящего постановления), включая обязательства, которые
были урегулированы посредством выдачи облигаций внутреннего
государственного валютного займа по валютным счетам организаций во
Внешэкономбанке, заблокированным в соответствии с постановлением
Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13 января 1992 г.
N 2172-1 "О Банке внешнеэкономической деятельности СССР" (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 5,
ст. 199);
обязательства, урегулированные или подлежащие урегулированию по
заключенным или будущим соглашениям в рамках Парижского и Лондонского
клубов кредиторов, а также обязательства перед другими кредиторами
бывшего СССР, включая обязательства, расчеты по которым во исполнение
соответствующих межправительственных соглашений предусматривались в
клиринговой форме либо с использованием клиринговых, расчетных или
замкнутых валют.
4. Установить, что к обмену задолженности принимаются требования
кредиторов, выверенные в установленном порядке и зафиксированные в
документах, подписанных уполномоченными представителями
Внешэкономбанка и Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации, включая также требования, выверенные
Внешэкономбанком и федеральными органами исполнительной власти,
осуществлявшими координацию и регулирование внешнеторговой
деятельности до вступления в силу настоящего постановления при
соблюдении следующих условий:
по коммерческим кредитам, траттам, векселям, аккредитивам,
гарантиям и инкассо, если выверка сумм задолженности осуществлялась
Внешэкономбанком и подтверждалась федеральными органами исполнительной
власти, осуществлявшими координацию и регулирование внешнеторговой
деятельности, путем подписания последними результатов выверки на
основании документов, свидетельствующих о возможности признания
конкретного требования в качестве коммерческой задолженности бывшего
СССР;
по открытым счетам, если выверка сумм задолженности
осуществлялась федеральными органами исполнительной власти,
осуществлявшими координацию и регулирование внешнеторговой
деятельности, и подтверждалась Внешэкономбанком путем подписания
последним результатов выверки на основании документов,
свидетельствующих о возможности признания конкретного требования в
качестве коммерческой задолженности бывшего СССР.
5. Ответственность за достоверность представленных к выверке
данных о задолженности и источниках финансирования контрактов несет
организация, заключившая контракт, или ее правопреемник (далее
именуется - импортер). Представление импортером сведений о наличии
задолженности по заключенным им контрактам, должным образом
подписанных и заверенных печатью организации, для целей настоящего
постановления рассматривается как согласие импортера на урегулирование
долга в соответствии с настоящим постановлением.
6. Установить, что обмен задолженности проводится Министерством
финансов Российской Федерации после выверки требований кредиторов,
проведенной в установленном порядке Внешэкономбанком и Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации с учетом
пункта 4 настоящего постановления.
7. Министерству финансов Российской Федерации для проведения
обмена выверенной задолженности осуществить от имени Российской
Федерации эмиссию облигаций внешних облигационных займов Российской
Федерации, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в общем
объеме не более 2 млрд. долларов США.
8. Утвердить прилагаемые Финансовые условия обмена коммерческой
задолженности бывшего СССР.
9. Министерству финансов Российской Федерации с участием
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и
Внешэкономбанка разработать и утвердить порядок расчетов с федеральным
бюджетом российских импортеров, задолженность по контрактам которых
подлежит урегулированию в соответствии с настоящим постановлением.
10. Министерству финансов Российской Федерации совместно с
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации
и Внешэкономбанком в срок до 1 апреля 2002 г. представить в
установленном порядке в Правительство Российской Федерации порядок
выверки и критерии принятия к обмену требований иностранных кредиторов
по компенсационно-фрахтовым операциям.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
29 декабря 2001 г.
N 931
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2001 года
N 931
Финансовые условия обмена коммерческой задолженности
бывшего СССР
Настоящие Финансовые условия определяют, что:
1. Кредиторы - держатели коммерческих обязательств, в отношении
которых осуществлена процедура выверки, зарегистрированные в качестве
таковых в книгах Внешэкономбанка и согласившиеся на переоформление
этих обязательств на условиях, определенных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 931 "Об
урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед
иностранными коммерческими кредиторами" и настоящими Финансовыми
условиями, рассматриваются как кредиторы, участвующие в обмене
задолженности в соответствии с указанным постановлением Правительства
Российской Федерации на условиях, как если бы они были позднее
присоединившимися кредиторами Лондонского клуба кредиторов.
2. Коммерческие обязательства по неоплаченному основному долгу по
состоянию на 2 декабря 1997 г. условно считаются кредитами,
реструктуризированными в соответствии с Договором о реструктуризации
от 6 октября 1997 г. (далее именуются - условные реструктуризированные
кредиты).
3. Суммами процентов, в отношении которых условно выпущены
процентные облигации в соответствии с Договором об обмене обязательств
от 6 октября 1997 г. и Договором о реструктуризации от 6 октября 1997
г. (далее именуются - условные процентные облигации), считаются:
1) сто процентов от сумм процентов, начисленных по коммерческим
обязательствам, указанным в пункте 2 настоящих Финансовых условий, от
оригинального срока оплаты включительно и до 2 декабря 1997 г.,
исключая эту дату;
2) сто процентов от сумм процентов, начисленных по условным
реструктуризированным кредитам, указанным в пункте 2 настоящих
Финансовых условий, и условным процентным облигациям, указанным в
подпункте 1 пункта 3 настоящих Финансовых условий, за период со 2
декабря 1997 г. включительно и до 2 июня 1998 г., исключая эту дату;
3) пятьдесят процентов от сумм процентов, начисленных по условным
реструктуризированным кредитам, указанным в пункте 2 настоящих
Финансовых условий, а также сто процентов от сумм процентов,
начисленных по условным процентным облигациям, указанным в подпунктах
1 и 2 пункта 3 настоящих Финансовых условий, за период со 2 июня 1998
г. включительно и до 2 декабря 1998 г., исключая эту дату;
4) проценты на обязательства по коммерческой задолженности,
указанной в пункте 2 настоящих Финансовых условий и подлежащей обмену
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2001 г. N 931 "Об урегулировании коммерческой задолженности
бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами",
начисляются без промежуточной капитализации по предъявляемым
кредиторами требованиям с даты оригинальных сроков платежей по
обязательствам включительно и до 2 декабря 1997 г., исключая эту дату.
При этом применяется ставка для каждого календарного года,
рассчитанная как средняя на базе соответствующих межбанковских ставок
ЛИБОР для трехмесячных депозитов плюс маржа 1/4 процента годовых (для
1997 календарного года годовая ставка рассчитывается за период до 2
декабря 1997 г., исключая эту дату) в соответствующей валюте из
расчета: фактическое количество календарных дней в процентном периоде,
деленное на 365 дней;
5) расчет суммы условных процентных облигаций производится без
применения дефолтной (штрафной) маржи.
4. Обязательства по условным реструктуризированным кредитам,
указанным в пункте 2 настоящих Финансовых условий, и условным
процентным облигациям, указанным в пункте 3 настоящих Финансовых
условий, подлежат обмену на облигации внешнего облигационного займа
Российской Федерации с окончательными датами погашения в 2030 году
(далее именуются - облигации 2030) на следующих условиях:
номинальная сумма условных реструктуризированных кредитов
обменивается на облигации 2030 с дисконтом тридцать семь с половиной
процентов (сто единиц номинальной стоимости условных
реструктуризированных кредитов обменивается на шестьдесят две с
половиной единицы номинальной стоимости облигаций 2030);
номинальная сумма условных процентных облигаций обменивается на
облигации 2030 с дисконтом тридцать три процента (сто единиц
номинальной стоимости условных процентных облигаций обменивается на
шестьдесят семь единиц номинальной стоимости облигаций).
5. Просроченными процентами по условным реструктуризированным
кредитам и условным процентным облигациям считаются:
пятьдесят процентов от сумм процентов, которые были бы начислены
на условные реструктуризированные кредиты за период со 2 июня 1998 г.
включительно и до 2 декабря 1998 г., исключая эту дату;
сто процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные реструктуризированные кредиты за период со 2 декабря 1998 г.
включительно и до 2 июня 1999 г., исключая эту дату, и за период со 2
июня 1999 г. включительно до 2 декабря 1999 г., исключая эту дату;
сто процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные реструктуризированные кредиты за период со 2 декабря 1999 г.
включительно и до 31 марта 2000 г., исключая эту дату;
сто процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные процентные облигации за период со 2 декабря 1998 г.
включительно и до 2 июня 1999 г., исключая эту дату, и за период со 2
июня 1999 г. включительно и до 2 декабря 1999 г., исключая эту дату;
сто процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные процентные облигации за период со 2 декабря 1999 г.
включительно и до 31 марта 2000 г., исключая эту дату.
6. Просроченные проценты подлежат урегулированию следующим
образом:
1) девяносто с половиной процентов от сумм просроченных
процентов, указанных в пункте 5 настоящих Финансовых условий,
обмениваются по номинальной стоимости на облигации внешнего
облигационного займа Российской Федерации с окончательными датами
погашения в 2010 году (далее именуются - облигации 2010);
2) девять с половиной процентов от сумм просроченных процентов,
указанных в пункте 5 настоящих Финансовых условий, вместе с
начисленными на указанную сумму процентами по соответствующим
межбанковским ставкам ЛИБОР для трехмесячных депозитов в долларах США
за период с 31 марта 2000 г. включительно до даты закрытия сделки,
исключая ее, подлежат выплате денежными средствами на дату закрытия
сделки;
3) для участия в обмене задолженности на условиях,
предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2001 г. N 931 "Об урегулировании коммерческой задолженности
бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами", кредиторы
должны подтвердить свой отказ от права на получение выплаты в размере
девять с половиной процентов основного долга и начисленных на него
процентов, предусмотренной графиком погашения по облигациям 2010,
которая в противном случае полагалась бы им на дату закрытия сделки.
7. На дату закрытия сделки подлежат выплате денежными средствами
сто процентов от сумм процентов, начисленных по облигациям 2010 и
облигациям 2030 за период с 31 марта 2000 г. включительно и до даты
закрытия сделки, исключая ее, предусмотренных условиями внешних
облигационных займов Российской Федерации с окончательными датами
погашения в 2010 и 2030 годах.
8. При определении сумм условных реструктуризированных кредитов,
указанных в пункте 2 настоящих Финансовых условий, и условных
процентных облигаций, указанных в пункте 3 настоящих Финансовых
условий, применяется следующий порядок конверсии валют:
1) обязательства, указанные в пункте 2 и подпункте 1 пункта 3
настоящих Финансовых условий, выраженные в долларах США, считаются
обмененными по состоянию на 2 декабря 1997 г. по номинальной стоимости
на условные реструктуризированные кредиты и условные процентные
облигации соответственно;
2) обязательства, указанные в пункте 2 настоящих Финансовых
условий, выраженные в валютах, отличных от долларов США, считаются
обмененными по состоянию на 2 декабря 1997 г. на условные
реструктуризированные кредиты с использованием действовавших на 29
марта 2000 г. курсов пересчета этих валют в доллары США;
3) суммы процентов, начисленные в соответствии с подпунктом 1
пункта 3 настоящих Финансовых условий и выраженные в валютах, отличных
от долларов США, считаются обмененными по состоянию на 2 декабря 1997
г. на условные процентные облигации с использованием курсов пересчета
этих валют в доллары США, примененных при закрытии сделки по Договору
об обмене обязательств от 6 октября 1997 г.
9. Технический порядок обмена задолженности будет определен
подготовленным Министерством финансов Российской Федерации циркуляром
с предложением об обмене, рассылаемым держателям требований по
задолженности или их официальным представителям. |