О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.10.2001 N 699 "О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА"
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
5 ноября 2001 г.
N 02-18/06-7897
(Д)
В связи с принятием Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.10.2001 N 699 "О порядке и условиях проведения
реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные
социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся
у организаций по состоянию на 1 января 2001 года" (далее -
Постановление Правительства Российской Федерации) Фонд социального
страхования Российской Федерации разъясняет следующее:
1. Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден
Порядок проведения в 2001 году реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам в государственные социальные
внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у
организаций по состоянию на 1 января 2001 года (далее - Порядок).
2. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской
Федерации Порядок не распространяется на задолженность по страховым
взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
Также данный Порядок не распространяется на задолженность
сельскохозяйственных предприятий и организаций по страховым взносам в
Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд),
реструктуризируемую в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 08.06.2001 N 458.
3. Реструктуризации подлежит задолженность по страховым взносам в
государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и
штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года
(далее - задолженность), но не более размера задолженности по
состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
(п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации).
4. Реструктуризация задолженности проводится один раз путем:
предоставления права организации погашать задолженность в полном
объеме по страховым взносам и 15 процентов - по начисленным пеням и
штрафам по графикам равными долями в течение не более 5 лет;
списания 85 процентов суммы пеней и штрафов - в случае выполнения
в полном объеме условий реструктуризации.
Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности.
(п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации; п. 2
Порядка)
5. В сумму задолженности, подлежащую реструктуризации в
соответствии с Порядком, не включается задолженность, отсроченная ко
взысканию в соответствии с решениями (соглашениями) о предоставлении
отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам
в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд),
принятыми (заключенными) до введения в действие части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
Для реструктуризации задолженности в соответствии с настоящим
Порядком ранее принятые решения (соглашения) подлежат отмене
(расторжению) по письменному заявлению организации с указанием причин
отмены (расторжения).
Отмена решения (расторжение соглашения) о предоставлении отсрочки
(рассрочки) по уплате задолженности по обязательным платежам в Фонд
производится по решению руководителя исполнительного органа Фонда, в
котором указывается причина отмены (расторжения) со ссылкой на
настоящее Постановление Правительства Российской Федерации.
(п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации)
6. Решение о реструктуризации задолженности принимается налоговым
органом по месту нахождения организации по ее заявлению, поданному до
1 января 2002 года.
(п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации)
7. В соответствии с п. 7 Порядка Фонд утверждает график погашения
15 процентов задолженности по начисленным пеням и штрафам, имеющимся у
организации по состоянию на 1 января 2001 года (далее - график).
График должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей равными долями, но не реже одного раза в квартал, в срок до 5
лет.
(п. 4 Порядка)
График также должен предусматривать, что первый платеж
производится в том квартале, в котором должно быть принято решение о
реструктуризации задолженности.
8. Сумма задолженности, подлежащая реструктуризации по графику,
включает в себя сумму задолженности по начисленным пеням и штрафам,
имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года, переданную
в налоговые органы по актам сверки, за вычетом уплаченных (взысканных)
сумм в период с 1 января 2001 года до 1-го числа месяца, в котором
подается заявление о предоставлении права на реструктуризацию.
Также в сумму задолженности, подлежащей реструктуризации по
графику, включается сумма задолженности по начисленным пеням и
штрафам, имеющимся у организации по состоянию на 1 января 2001 года,
доначисленная по результатам выездных и камеральных проверок в 2001
году.
9. Утверждение графика производится региональным отделением либо
филиалом регионального отделения (далее - исполнительный орган Фонда)
по месту нахождения юридического лица.
Юридическим лицам, имеющим обособленные подразделения, не
исполняющие обязанности по уплате налогов и сборов, не имеющие
расчетного счета, отдельного баланса и не производящие самостоятельно
начисление выплат и иных вознаграждений в пользу работников,
утверждение графика производится по месту нахождения данного
юридического лица.
В случае, если юридическое лицо зарегистрировано в качестве
страхователя по месту нахождения обособленного подразделения,
самостоятельно исполняющего обязанности по уплате налогов и сборов,
график погашения задолженности по пеням и штрафам, числящейся за
обособленным подразделением, утверждается исполнительным органом Фонда
по месту нахождения такого обособленного подразделения.
10. Для утверждения графика организация представляет в
исполнительный орган Фонда:
заявление произвольной формы об утверждении графика;
проект графика;
копии акта сверки расчетов плательщика страховых взносов и
изменений к нему;
документы, подтверждающие погашение задолженности по страховым
взносам в Фонд, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организации
по состоянию на 1 января 2001 года, в период с 1 января 2001 года до
1-го числа месяца, в котором подается заявление о предоставлении права
на реструктуризацию;
заявление о расторжении соглашения (отмене решения) о
предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате задолженности по
обязательным платежам в Фонд (если ранее была предоставлена отсрочка
(рассрочка)).
Представленные графики должны регистрироваться исполнительным
органом Фонда в Журнале установленной формы (Приложение 1).
11. График утверждается в течение 5 дней с момента представления,
о чем делается отметка в Журнале установленной формы (Приложение 1).
12. График оформляется в трех экземплярах, два из которых
передаются организации (один для представления в налоговый орган),
третий подшивается в дело страхователя в исполнительном органе Фонда.
13. Налоговые органы обязаны направлять в исполнительный орган
Фонда копии решений о реструктуризации задолженности и о прекращении
реструктуризации задолженности в течение 15 рабочих дней после их
вынесения.
(п. 12 Порядка)
Данные решения должны регистрироваться исполнительным органом
Фонда в Журнале установленной формы (Приложение 1).
14. Региональные отделения Фонда ежемесячно (нарастающим итогом)
до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд
информацию о ходе проведения реструктуризации задолженности по
страховым взносам, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у
организации по состоянию на 1 января 2001 года, прилагаемой формы
(Приложение 2).
15. Одновременно сообщаем, что Министерство Российской Федерации
по налогам и сборам Приказом от 11.10.2001 N БГ-3-05/397 обязало
руководителей Управлений МНС России по субъектам Российской Федерации
обеспечить взаимодействие с региональными органами государственных
внебюджетных фондов.
Ю.А. КОСАРЕВ
5 ноября 2001 г.
N 02-18/06-7897
Приложение 1
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 5 ноября 2001 года
N 02-18/06-7897
ЖУРНАЛ УЧЕТА
ГРАФИКОВ ПОГАШЕНИЯ 15 ПРОЦЕНТОВ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | рег. | ИНН | Дата | Перечень | Ф.И.О., | Сумма | Срок | Дата | Основания | Дата решения о | Отметка о |
| п/п | организации | N | | поступления | представленных | должность | задолженности | погашения | утверждения | отказа в | реструктуризации | выполнении / |
| | | | | | документов | представителя | | | графика | утверждении | | прекращении |
| | | | | | | организации, | | | | графика | | |
| | | | | | | подпись | | | | | | |
|-----|---------------|------|-----|-------------|----------------|---------------|---------------|-----------|-------------|-------------|------------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 5 ноября 2001 года
N 02-18/06-7897
Представляется в Фонд социального страхования
Российской Федерации ежемесячно (нарастающим итогом)
до 5 числа месяца, следующего за отчетным
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ,
ИМЕЮЩИМСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
ПО ------------------- РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Кол-во | Задолженность, | Кол-во | Задолженность, подлежащая | Фактически поступило в | Кол-во |
| организаций, | подлежащая | организаций, по | реструктуризации | погашение задолженности | организаций, по |
| которым | погашению по | которым принято | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | которым принято |
| утвержден | графику, | решение о | | | решение о |
| график | утвержденному | реструктуризации |--------------------------------| | прекращении |
| погашения 15% | исполнительным | задолженности | Всего | в том числе | | реструктуризации |
| задолженности | органом Фонда | налоговым органом | |------------------------|--------------------------| налоговым органом |
| по пеням и | (тыс. руб.) | | | по | по | по | по | |
| штрафам | | | | страховым | пеням и | страховым | пеням и | |
| исполнительным | | | | взносам | штрафам | взносам | штрафам | |
| органом Фонда | | | | | | | | |
|----------------|----------------|-------------------|-------|-------------|----------|--------------|-----------|-------------------|
| | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |