ВПРАВЕ ЛИ БАНК ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СПИСАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ СО СЧЕТОВ СВОИХ КЛИЕНТОВ ПО ПЛАТЕЖНЫМ
ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ИЛИ ВЫДАЧУ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА С
ЛИЦАМИ, РАБОТАЮЩИМИ ПО ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ, ПРИ НАЛИЧИИ
РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ
ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА В БАНКЕ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
1 февраля 2007 г.
N 03-02-07/1-29
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо и сообщается следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 76 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) в редакции Федерального закона от
27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер
по совершенствованию налогового администрирования" приостановление
операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций
по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.
Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации
в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному
счету. Указанные ограничения не распространяются на платежи,
очередность исполнения которых в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации предшествует исполнению
обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации
при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для
удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих
средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений
клиента и других документов на списание (календарная очередность),
если иное не предусмотрено законом.
Очередность списания банком денежных средств со счета клиента при
недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к
нему требований установлена п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от
23.12.1997 N 21-П признан несоответствующим ч. 1 ст. 19 Конституции
Российской Федерации абз. 4 п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса
Российской Федерации, согласно которому платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации предшествует перечисление или выдача
денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору (контракту).
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.12.2005 N
189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и ст. 29 Федерального
закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" при
недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для
удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств
по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных
средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по
трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности
поступления указанных документов после перечисления платежей,
осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса
Российской Федерации в первую и во вторую очередь.
Таким образом, в случае приостановления операций по счету
налогоплательщика-организации банк не вправе осуществлять все
расходные операции по данному счету, за исключением платежей,
осуществляемых в соответствии с п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса
Российской Федерации в первую и вторую очередь.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
1 февраля 2007 г.
N 03-02-07/1-29 |