ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
14 ноября 2006 г.
N 03-06-03-03/50
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты государственной пошлины при оформлении жилого
помещения в муниципальную собственность в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250
"О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности" и сообщает.
В соответствии с п. п. 52 и 53 Правил предоставления за счет
средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250, органы
местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с
работодателем с целью обеспечения молодых семей и молодых специалистов
жильем заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на
строительство жилого дома либо участия в долевом строительстве
многоквартирного жилого дома.
В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)
органами местного самоуправления или органами местного самоуправления
совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве
соответственно муниципальной или общей собственности.
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее - ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве
собственности городским и сельским поселениям, а также другим
муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника
осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.
125 ГК РФ, определяющей порядок участия Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в
отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности,
закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во
владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. ст. 294,
296 ГК РФ, а именно на праве хозяйственного ведения или на праве
оперативного управления.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями,
составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского
поселения или другого муниципального образования.
В связи с этим жилое помещение, приобретенное (построенное) по
договорам купли-продажи, строительного подряда или участия в долевом
строительстве органами местного самоуправления в муниципальную
собственность на основании Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.04.2006 N 250, включается в состав муниципальной казны
соответствующего городского, сельского поселения или другого
муниципального образования.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственной регистрации подлежат
права собственности и другие вещные права, включая право
хозяйственного ведения и оперативного управления, на недвижимое
имущество, а также сделки с ним.
В соответствии со ст. 5 Закона N 122-ФЗ участниками отношений,
возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества
и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него,
в том числе субъекты Российской Федерации и муниципальные образования,
с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.
За государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах взимается государственная пошлина (ст. 11 Закона N
122-ФЗ).
В п. 3 ст. 16 Закона N 122-ФЗ указано, что государственная
регистрация прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования на государственное, муниципальное
недвижимое имущество, не закрепленное за государственными,
муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее
соответственно государственную казну Российской Федерации, казну
субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, проводится без
взимания государственной пошлины.
Также пп. 4 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что за государственную
регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования на государственное, муниципальное
недвижимое имущество, не закрепленное за государственными,
муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее
соответственно государственную казну Российской Федерации, казну
субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, государственная
пошлина не уплачивается.
Таким образом, за государственную регистрацию права собственности
муниципального образования на приобретенное жилое помещение
государственная пошлина не уплачивается.
Одновременно следует учитывать, что договоры и другие сделки в
отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с
законодательством, действовавшим в месте расположения объектов
недвижимого имущества на момент совершения сделки, являются
основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения,
прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ).
Статьей 333.17 Кодекса установлено, что плательщиками
государственной пошлины признаются организации и физические лица,
которые обращаются за совершением юридически значимых действий,
предусмотренных гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса.
Подпунктом 20 п. 1 ст. 333.33 Кодекса установлено, что
государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию
прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество,
договоров об отчуждении недвижимого имущества физическими лицами в
размере 500 руб., организациями - 7500 руб., федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления - 100 руб.
В соответствии со ст. 558 Гражданского кодекса Российской
Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или
квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным
с момента такой регистрации.
Следовательно, если недвижимое имущество на основании договора о
его отчуждении переходит в собственность органов местного
самоуправления как к правообладателю, то государственная пошлина
уплачивается в размере 100 руб. согласно пп. 20 п. 1 ст. 333.33
Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
14 ноября 2006 г.
N 03-06-03-03/50 |