ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ
(ЧАСТНОЙ) ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ (ЧАСТНОЙ) СЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
14 августа 2002 г.
N 600
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и Законом Российской Федерации "О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании негосударственной (частной) охранной
деятельности;
Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной
деятельности.
2. Установить, что лицензии на осуществление негосударственной
(частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной
деятельности, выданные в установленном порядке до принятия настоящего
постановления, действительны до окончания указанного в них срока.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
14 августа 2002 г.
N 600
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 2002 года
N 600
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании негосударственной (частной)
охранной деятельности
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
негосударственной (частной) охранной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, учрежденными специально для оказания охранных
услуг (далее именуется - охранная деятельность).
2. Лицензирование охранной деятельности осуществляется
Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется -
лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление охранной деятельности
предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по заявлению
лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не позднее чем за
один месяц до истечения срока ее действия.
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
охранной деятельности являются:
а) наличие письменного договора с каждым клиентом, оформленного в
соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего
охранную деятельность;
б) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные
функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона Российской
Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации" и подтвержденной удостоверениями охранника;
в) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых актов
Российской Федерации, регламентирующих охранную деятельность, а также
оборот оружия и специальных средств.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования,
организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения,
а также лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя
охранной организации квалификации, соответствующей требованиям,
предъявляемым Законом Российской Федерации "О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации".
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с
предъявлением оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) полное наименование лицензирующего органа;
б) полное наименование, организационно-правовая форма и место
нахождения лицензиата, его код по Общероссийскому классификатору
предприятий и организаций, идентификационный номер налогоплательщика;
в) сведения об учредителях юридического лица;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и
срок действия;
д) лицензируемая деятельность;
е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
ж) основание и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
з) основание и дата аннулирования лицензии.
8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий лицензирующий орган проводит плановые и
внеплановые проверки.
Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного
раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней. О
проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем за 3
дня.
Проверка наличия, организации хранения и учета лицензиатом
оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот оружия
и специальных средств.
Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в
результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения
лицензионных требований и условий.
Внеплановая проверка проводится также в случае:
получения от органов государственной власти и контроля (надзора)
информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов
действиями (бездействием) лицензиата, а также получения иной
информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения.
9. При проведении проверки лицензиат в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением обязан
представить необходимые объяснения и документы.
10. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,
один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений
лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно
требования и условия нарушены, и устанавливается срок их устранения.
В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган вправе
вынести предупреждение лицензиату либо приостановить действие лицензии
до устранения выявленных нарушений.
Лицензиат в течение установленного срока должен устранить
выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в
письменной форме орган, проводивший проверку.
11. В случае изменения места нахождения либо замены руководителя
охранной организации лицензиат обязан в 5-дневный срок письменно
уведомить об этом орган внутренних дел по месту нахождения учетного
дела.
12. О начале и об окончании оказания услуг по охране имущества
лицензиат обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомить органы
внутренних дел по месту нахождения учетного дела и по месту охраны
имущества, а при его транспортировке - орган внутренних дел по месту
нахождения учетного дела.
13. В случае принятия лицензирующим органом решения о
приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица или
добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в
5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении действия
лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица или
добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган лицензию
и удостоверения охранника.
В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии
указанные документы подлежат возврату в течение 3 дней после принятия
такого решения.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 2002 года
N 600
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании негосударственной (частной)
сыскной деятельности
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
негосударственной (частной) сыскной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, для
которых сыскная деятельность является основным видом занятости (далее
именуется - сыскная деятельность).
2. Лицензирование сыскной деятельности осуществляется
Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется -
лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление сыскной деятельности предоставляется
на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по заявлению
лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не позднее чем за
один месяц до истечения срока ее действия.
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
сыскной деятельности являются:
а) наличие письменного договора с каждым клиентом, оформленного в
соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего
частную сыскную деятельность;
б) наличие у индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица, осуществляющих сыскные функции, квалификации,
отвечающей требованиям Закона Российской Федерации "О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и
подтвержденной удостоверением сыщика;
в) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых актов
Российской Федерации, регламентирующих сыскную деятельность, оборот
оружия и специальных средств, соблюдение установленных
законодательством ограничений на сыскную деятельность и использование
технических средств.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы и места нахождения
юридического лица;
фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя и данных
документа, удостоверяющего личность;
лицензируемой деятельности;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя
сыскной организации или индивидуального предпринимателя квалификации,
соответствующей требованиям, предъявляемым Законом Российской
Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации".
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с
предъявлением оригинала.
6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней.
7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором
указываются:
а) полное наименование лицензирующего органа;
б) сведения о лицензиате с указанием кода по Общероссийскому
классификатору предприятий и организаций и идентификационного номера
налогоплательщика:
полное наименование, организационно-правовая форма и место
нахождения юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;
в) сведения об учредителях юридического лица;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и
срок действия;
д) лицензируемая деятельность;
е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
ж) основание и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
з) основание и дата аннулирования лицензии.
8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий лицензирующий орган непосредственно либо через
свои территориальные органы проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного
раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней. О
проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем за 3
дня.
Проверка наличия, организации хранения и учета лицензиатом
оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с
законодательством, регламентирующим оборот оружия и специальных
средств.
Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в
результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения
лицензионных требований и условий.
Внеплановая проверка проводится также в случае:
получения от органов государственной власти и контроля (надзора)
информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов
действиями (бездействием) лицензиата, а также получения иной
информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения.
9. При проведении проверки лицензиат в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением обязан
представить необходимые объяснения и документы.
10. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,
один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений
лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно
требования и условия нарушены, и устанавливается срок их устранения.
В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган вправе
вынести предупреждение лицензиату либо приостановить действие лицензии
до устранения выявленных нарушений.
Лицензиат в течение установленного срока должен устранить
выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в
письменной форме орган, проводивший проверку.
11. В случае изменения места нахождения юридического лица либо
замены руководителя сыскной организации или места жительства
индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в 5-дневный срок в
письменной форме уведомить об этом орган внутренних дел по месту
нахождения учетного дела.
12. В случае принятия лицензирующим органом решения о
приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица,
прекращения действия свидетельства о государственной регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или
добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в
5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении действия
лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица или
добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган лицензию
и удостоверение сыщика.
В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии
указанные документы подлежат возврату в течение 3 дней после принятия
такого решения. |