О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ (Редакция на 14.11.2006) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 16 августа 2005 г. N 622-ПП (ЮИАИ) В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 32.2 Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", а также пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" и пунктом 7.2 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 174-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 15 декабря 2004 г. N 85 "О бюджете города Москвы на 2005 год" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Утратил силу. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 16 августа 2005 г. N 622-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 16 августа 2005 года N 622-ПП ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ В ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА МОСКВЫ, А ТАКЖЕ ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА ЗЕМЛЮ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ 1. Утратил силу. 2. Решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения принимаются руководителем Департамента финансов города Москвы. Оформление указанного решения осуществляется в форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению. На основании принятого решения органы, осуществляющие контроль за поступлением платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, проводят соответствующие записи в лицевых счетах плательщиков налогов и сборов. 3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности юридического лица, ликвидируемого в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов: 3.1. Копии решения арбитражного суда о признании организации банкротом, заверенной арбитражным судом в установленном порядке. 3.2. Копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной арбитражным судом в установленном порядке. 3.3. В части арендных платежей за землю и нежилые помещения - уведомления конкурсных управляющих о погашении требований по конкретному дебитору ввиду недостаточности имущества, заверенного печатью конкурсного управляющего, либо выписки из отчета конкурсного управляющего о погашении требований по конкретному дебитору ввиду недостаточности имущества, заверенной арбитражным судом в установленном порядке (конкурсного управляющего). 3.4. Справки органа, контролирующего внесение платежей в бюджет города Москвы, по месту нахождения юридического лица о сумме задолженности по видам соответствующих платежей (приложение 2 к настоящему Положению). 3.5. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации организации. При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность юридического лица, не погашенная за счет конкурсной массы. 4. При поступлении в органы, осуществляющие контроль за внесением платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, сообщения о принятии решения о ликвидации или заявления о снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанный орган обязан: - назначить и провести выездную проверку организации; - обеспечить применение к организации мер взыскания задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговый орган снимает организацию с учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности при ликвидации организаций принимается на основании следующих документов: 5.1. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации организации. 5.2. Справки органа, контролирующего внесение платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту регистрации (нахождения головной организации) о сумме задолженности по видам соответствующих платежей (приложение 2 к настоящему Положению). 6. Орган, контролирующий внесение платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту постановки на учет организации после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему региональному и местному налогу, сбору, арендным платежам. Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата ---------, N -----". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации в органе, контролирующем внесение платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту ее нахождения. 7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, образовавшейся у налогоплательщика по вине кредитных организаций, ликвидированных в порядке банкротства, принимается на основании следующих документов: 7.1. Копии решения арбитражного суда о признании банкротом кредитной организации, заверенной арбитражным судом в установленном порядке. 7.2. Копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в отношении кредитной организации, заверенной арбитражным судом в установленном порядке. 7.3. Копии решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, которым установлено обстоятельство, свидетельствующее об исполнении налогоплательщиком надлежащим образом обязанности по уплате налоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы, заверенной арбитражным судом. 7.4. Копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации кредитной организации на основании решения суда, заверенной в установленном порядке. 7.5. Справки налогового органа, контролирующего внесение платежей в бюджет города Москвы, по месту нахождения налогоплательщика о сумме налоговых платежей, не перечисленных ликвидированной кредитной организацией по поручению клиента в бюджет города Москвы (приложение 2 к настоящему Положению). Орган, контролирующий внесение платежей в бюджет города Москвы, по месту постановки на учет организации после принятия решения о списании задолженности производит внесение в карточки лицевого счета по соответствующему региональному и местному налогу, сбору, арендным платежам следующей записи: "Списана сумма (недоимки, задолженности по пеням, штрафу) по п/п (платежному поручению) от --.--.-- N ---- на сумму ----- рублей. Решение о списании от --.--.-- N ----". В случае пересмотра вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, вынесенного в пользу налогоплательщика, о признании исполненной обязанности по уплате региональных и местных налогов, сборов, платежей по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ранее принятое решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, образовавшейся у налогоплательщика по вине кредитной организации, ликвидированной в порядке банкротства, отменяется новым решением Департамента финансов города Москвы на основании информации, представленной налоговым органом по месту постановки на учет налогоплательщика. 8. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов: 8.1. Копии решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной арбитражным судом в установленном порядке. 8.2. Копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной арбитражным судом в установленном порядке. 8.3. В части арендных платежей за землю и нежилые помещения - уведомления конкурсных управляющих о погашении требований по конкретному дебитору ввиду недостаточности имущества, заверенного печатью конкурсного управляющего, либо выписки из отчета конкурсного управляющего о погашении требований по конкретному дебитору ввиду недостаточности имущества, заверенной арбитражным судом в установленном порядке (конкурсного управляющего). 8.4. Справки органа, контролирующего внесение платежей в бюджет города Москвы, по месту жительства (регистрации) о сумме задолженности (приложение 2 к настоящему Положению), подлежащей списанию. 8.5. Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения его ликвидации. 9. Орган, осуществляющий контроль за внесением платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту жительства (регистрации) физического лица, имеющего задолженность по обязательным платежам в бюджет, после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему региональному и местному налогу, сбору, арендным платежам. Закрытие счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата -----------, N -----". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя. 10. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, по всем налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы принимается на основании следующих документов: 10.1. Копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим. 10.2. Справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию (приложение 2 к настоящему Положению). В случае если задолженность списывается полностью, а задолженность по штрафам отсутствует, закрытие карточек лицевого счета производится в установленном порядке. Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата ------------, N -------------". Карточки лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле физического лица, умершего или объявленного судом умершим. 11. Документы, предусмотренные пунктами 3, 5, 7, 8 и 10 настоящего Положения, в том числе проект решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, готовятся и представляются в Департамент финансов города Москвы органом, контролирующим внесение налоговых платежей в бюджет города Москвы. Документы, предусмотренные пунктами 3, 5 и 8 настоящего Положения, в том числе проект решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по арендным платежам за землю и нежилые помещения, готовятся и представляются в Департамент финансов города Москвы соответственно Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Департаментом имущества города Москвы. 12. Департамент финансов города Москвы в 10-дневный срок рассматривает представленный пакет документов, принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения и в трехдневный срок направляет копию решения (положительного или отрицательного) соответственно органам, осуществляющим контроль за внесением налоговых платежей в бюджет города Москвы, в Департамент земельных ресурсов города Москвы или Департамент имущества города Москвы. 13. Орган, контролирующий внесение платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства (регистрации) физического лица после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет процедуру снятия их с учета в установленном порядке. 14. В отчетность соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и закрытием счетов, вносятся на начало отчетного периода, следующего после даты получения решения о списании задолженности. 15. Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Москве и межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по городу Москве по месту нахождения юридического лица либо месту жительства (регистрации) физического лица ежемесячно не позднее 15 числа после окончания месяца обобщают сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности и направляют их в Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве. 16. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по городу Москве ежемесячно не позднее 20 числа после окончания месяца направлять обобщенную информацию о списании безнадежной задолженности в Департамент финансов города Москвы (приложения 3 и 4 к настоящему Положению). Приложение 1 к Положению РЕШЕНИЕ ОТ "---" --------- 200-- Г. N --- О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ В ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА МОСКВЫ, А ТАКЖЕ ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА ЗЕМЛЮ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16 августа 2005 года N 622-ПП "О списании безнадежной задолженности" (с учетом изменений) признать недоимку и задолженность по пеням и штрафам по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также арендным платежам за землю и нежилые помещения ------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------- (наименование организации, Ф.И.О. физического лица; ИНН/КПП) согласно справке органа, осуществляющего контроль за поступлением платежей в бюджет города Москвы, от -- N -- на сумму ---------------- руб. ------ коп. (в том числе по недоимке - ------ руб. ------- коп., по пеням - ----- руб. --- коп., по штрафам - ---- руб. -------- коп.) на основании <*>: ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов безнадежной к взысканию и произвести списание указанной задолженности. Руководитель Департамента финансов города Москвы --------- --------- (---------) М.П. (подпись) (фамилия) (инициалы) Приложение 2 к Положению На бланке органа, осуществляющего контроль за поступлением платежей в бюджет города Москвы СПРАВКА О СУММАХ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ В ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА МОСКВЫ, А ТАКЖЕ ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА ЗЕМЛЮ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ----------------------------------------- (полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП) по состоянию на "----" --------------- 200-- года ----------------------------------------------------------------------- |N | Виды налогов| Недоимка| Задолженность| Задолженность| Всего | |п/п| (сборов, | | по пеням | по штрафам | | | | арендных | | | | | | | платежей) | | | | | |---|-------------|---------|--------------|--------------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|-------------|---------|--------------|--------------|-----------| | | | | | | | |---|-------------|---------|--------------|--------------|-----------| | | | | | | | |---|-------------|---------|--------------|--------------|-----------| | | Итого | | | | | ----------------------------------------------------------------------- Руководитель органа, осуществляющего контроль за поступлением платежей в бюджет города Москвы ----------- ----------- (------------) (подпись) (фамилия) (инициалы) Начальник отдела учета ----------- ----------- (------------) М.П. (подпись) (фамилия) (инициалы) Приложение 3 к Положению СВЕДЕНИЯ О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ В ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА МОСКВЫ, А ТАКЖЕ ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА ЗЕМЛЮ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ (рублей) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N | Наименование |ИНН/|Место нахождения |Наименование органа, |Дата |Недоимка|Задолжен-|Задолженность|Всего | |п/п| организации или |КПП |организации или |осуществляющего учет |и номер | |ность |по штрафам | | | | физического лица | |место жительства |платежей в бюджет |решения | |по пеням | | | | | | |физического лица |города Москвы |о списании| | | | | | | | | |и выдавшего справку | | | | | | | | | | |о задолженности | | | | | | | | | | |в бюджет | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| |1 | Юридические лица | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| |1.1| | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| | | Итого по юридическим | | | | | | | | | | | лицам | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| |2 | Индивидуальные | | | | | | | | | | | предприниматели | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| |2.1| | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| | | Итого | | | | | | | | | | | по индивидуальным | | | | | | | | | | | предпринимателям | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| |3 | Физические лица | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| |3.1| | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| | | Итого по физическим | | | | | | | | | | | лицам | | | | | | | | | |---|----------------------|----|-----------------|---------------------|----------|--------|---------|-------------|------| | | Всего по таблице | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель органа, осуществляющего учет платежей в бюджет города Москвы ----------- ----------- (------------) (подпись) (фамилия) (инициалы) Приложение 4 к Положению СВЕДЕНИЯ О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ В ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА МОСКВЫ, А ТАКЖЕ ПО АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА ЗЕМЛЮ И НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ (рублей) --------------------------------------------------------------------------------------------------- |N | Списано |Недоимка |Задолженность |Задолженность |Всего | |п/п| | |по пеням |по штрафам | | |---|-----------------------------|---------------|----------------|-----------------|------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|-----------------------------|---------------|----------------|-----------------|------------| |1. | По юридическим лицам | | | | | |---|-----------------------------|---------------|----------------|-----------------|------------| |2. | По индивидуальным | | | | | | | предпринимателям | | | | | |---|-----------------------------|---------------|----------------|-----------------|------------| |3. | По физическим лицам | | | | | |---|-----------------------------|---------------|----------------|-----------------|------------| | | Всего по таблице | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель органа, осуществляющего учет платежей в бюджет города Москвы ----------- ----------- (------------) (подпись) (фамилия) (инициалы) |