О РЕГЛАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ГОРОДСКИМ
ЦЕНТРОМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 марта 2007 г.
N 171-ПП
(ПРМ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 мая
2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию
работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного
окна", а также в целях совершенствования порядка выдачи документов
Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищных
субсидий в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме
"одного окна" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
13 марта 2007 г.
N 171-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 марта 2007 года
N 171-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки документов Государственным учреждением
города Москвы Городским центром жилищных субсидий
в режиме "одного окна"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в режиме
"одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок организационного
и документационного обеспечения работы с заявителями (физическими
лицами), обратившимися в службы "одного окна" Государственного
учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий (далее -
ГУ ГЦЖС) за получением извещения о предоставлении (отказе в
предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг.
Указанный документ (приложение 3 к настоящему Регламенту) имеет
две формы, выдаваемые в зависимости от принятого решения по
предоставлению или отказу в предоставлении субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями
постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах
по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов
исполнительной власти, государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31
октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности
органов исполнительной власти города Москвы, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. В качестве служб "одного окна" ГУ ГЦЖС определены окружные и
районные отделы жилищных субсидий (далее - ОЖС), непосредственно
осуществляющие прием (регистрацию) заявлений и документов,
представляемых заявителями для осуществления работ по подготовке
запрашиваемого документа, а также выдачу оформленного документа либо
мотивированного отказа заявителю.
1.4. Структура и штатная численность ОЖС утверждаются начальником
ГУ ГЦЖС исходя из количества обращений заявителей, количества семей,
которым предоставлены субсидии, сложности и объема работ по подготовке
и оформлению выдаваемых документов.
1.5. Оформление документов, выдаваемых ГУ ГЦЖС заявителям в
режиме "одного окна", осуществляется в соответствии с требованиями
постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г.
N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг", постановления Правительства Москвы от 19 сентября
2006 г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в городе Москве", иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и города Москвы, действующих стандартов и
нормативных документов в области жилищно-коммунального хозяйства, а
также настоящего Регламента.
1.6. Процедура оформления выдаваемых ГУ ГЦЖС документов
заявителям в режиме "одного окна" не требует участия в их подготовке и
согласования органов исполнительной власти города Москвы, городских
организаций, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
и их территориальных органов по городу Москве.
1.7. Документ, оформляемый ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна",
выдается заявителю на безвозмездной основе.
1.8. Для получения запрашиваемого документа заявитель сдает в
службу "одного окна" соответствующее заявление с прилагаемым
комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии и
оформления запрашиваемого документа.
1.9. Перечни и виды документов, которые заявители должны
представить в службу "одного окна" для подготовки запрашиваемых
документов и сроки их оформления (исполнения) определяются
Регламентной таблицей подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного
окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению 1 к
настоящему Регламенту.
1.10. Заявления, представляемые в ОЖС для получения
запрашиваемого документа, оформляются по установленному образцу
(приложение 2 к настоящему Регламенту). Рассмотрение документов и
предоставление субсидий заявителям по устным запросам, без оформления
заявления в письменном виде не допускается.
1.11. Прием заявлений и документов у заявителей, а также выдача
им запрашиваемых документов либо мотивированных отказов осуществляется
специалистами в помещениях ОЖС.
1.12. Устанавливается следующий режим работы служб "одного окна":
- с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, прием населения с
10.00 до 17.00;
- в пятницу - с 9.00 до 16.45, прием населения с 10.00 до 16.00;
- перерыв на обед - с 13.00 до 13.45 (ежедневно);
- один из дней недели - прием работников ЦСО;
- первый рабочий день после 15 числа каждого месяца -
технологический день (формирование отчетов за месяц).
2. Порядок приема заявлений на подготовку
и выдачу документа заявителю
2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей
сотрудник службы "одного окна":
2.1.1. В момент обращения проверяет правильность оформления
заявления и комплектность представленных заявителем документов,
необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае
несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не
принимается, при этом осуществляется возврат принятых документов с
указанием причин возврата.
2.1.2. При наличии полного комплекта документов и их соответствия
предъявляемым требованиям регистрирует заявление в электронной базе
документооборота службы "одного окна" (далее - Электронный журнал
регистрации и контроля).
2.1.3. По требованию заявителя оказывает необходимые
консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи
документов.
2.1.4. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными
документами, регламентирующими работу ОЖС в режиме "одного окна".
2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе
"одного окна" могут являться:
2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление
которых не осуществляется в ОЖС.
2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов,
определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к настоящему
Регламенту).
2.2.3. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов.
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов может быть
оформлен и выдан заявителю в письменном виде (приложение 3 к
настоящему Регламенту).
2.4. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя
являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у
начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
3. Порядок подготовки документа заявителю
3.1. Документ, выдаваемый заявителям ОЖС оформляется по
установленной форме (приложение 3 к настоящему Регламенту).
3.2. Специалисты ОЖС, ответственные за подготовку (оформление)
выдаваемых заявителям документов:
3.2.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность
документов, представленных заявителями для подготовки (оформления)
запрашиваемого документа.
3.2.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов в
соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством.
3.2.3. Проводят процедуру расчета субсидий и оформления
запрашиваемого документа на основании документов, представленных
заявителем и информации, приведенной в приложениях 1, 2 к настоящему
Регламенту.
3.2.4. При наличии законных оснований оформляют мотивированный
отказ. Отказ в предоставлении субсидии (отрицательное заключение)
оформляется по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему
Регламенту с указанием причин невозможности удовлетворения требований
заявителя.
3.3. Оформление (исполнение) запрашиваемых документов
осуществляется в день обращения (приложение 1 к настоящему
Регламенту).
3.4. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления)
запрашиваемых документов согласно срокам, определенным для данного
документа в Регламентной таблице, осуществляют руководитель и
специалисты ОЖС.
4. Порядок выдачи запрашиваемого документа заявителю
либо мотивированного отказа
4.1. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа
заявителю производится в день обращения. При этом сотрудник службы
"одного окна":
4.1.1. Выдает запрашиваемые документы или мотивированные отказы в
установленные сроки. При этом заявители подтверждают получение
документов личной подписью с расшифровкой.
4.1.2. Вводит информацию о выдаче документов или мотивированных
отказов заявителям в электронный журнал службы "одного окна".
4.2. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого
заявителем документа могут служить:
4.2.1. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов, если указанные обстоятельства были
установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
4.2.2. Отсутствие права у заявителя на получение запрашиваемого
документа.
4.2.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу
обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
4.2.4. Иные основания для отказа, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4.3. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован
заявителем у начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения, подготовки или оформления документа, подлежащего выдаче
в режиме "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает
соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
5. Хранение документов
5.1. Документы по оформлению субсидий хранятся в течении трех лет
со дня их подготовки (оформления).
5.2. Срок хранения невостребованного документа составляет три
года. По истечении срока хранения, определенного настоящим
Регламентом, указанный документ считается недействительным и подлежит
уничтожению в установленном порядке.
6. Контроль за соблюдением Регламента
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента
осуществляется:
6.1.1. Руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
6.1.2. Начальником ГУ ГЦЖС или одним из его заместителей.
6.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Регламента должностными лицами и сотрудниками, обеспечивающими
деятельность ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна", влечет их дисциплинарную
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Приложение 1
к Регламенту подготовки документов
ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
Регламентная таблица
подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
-------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Документы, представляемые | Сроки |
|п/п| документа, | заявителем для подготовки | подготовки |
| | выдаваемого | запрашиваемого документа | документа, |
| | заявителю | | либо |
| | | | мотивированного |
| | | | отказа |
|---|-----------------------|-------------------------------------|-----------------|
|1. | Извещение о | 1. Заявление о предоставлении | В день |
| | предоставлении | субсидии на оплату жилого помещения | обращения |
| | субсидии на оплату | и коммунальных услуг | |
| | жилого помещения и | 2. Копии документов, подтверждающих | |
| | коммунальных услуг или| правовые основания отнесения лиц, | |
| | Извещение об отказе в | проживающих совместно с заявителем | |
| | предоставлении | по месту постоянного жительства, к | |
| | субсидии на оплату | членам его семьи. | |
| | жилого помещения и | 3. Копии документов, подтверждающих | |
| | коммунальных услуг (в | правовые основания владения и | |
| | зависимости от | пользования заявителем жилым | |
| | принятого решения по | помещением, в котором он | |
| | предоставлению или | зарегистрирован по зарегистрирован | |
| | отказу в | по месту постоянного жительства. | |
| | предоставлении | 4. Документы, подтверждающие | |
| | субсидии) | правовые основания проживания лиц, | |
| | | зарегистрированных совместно с | |
| | | заявителем по месту его постоянного | |
| | | жительства и не указанных им в | |
| | | заявлении. | |
| | | 5. Документы, подтверждающие доходы | |
| | | заявителя и членов его семьи, | |
| | | учитываемые при решении вопроса о | |
| | | предоставлении субсидии. | |
| | | 6. Документы, содержащие сведения о | |
| | | платежах за жилое помещение и | |
| | | коммунальные услуги, начисленных за | |
| | | последний перед подачей заявления о | |
| | | предоставлении субсидии месяц, и о | |
| | | наличии (отсутствии) задолженности | |
| | | по оплате за жилое помещение и | |
| | | коммунальные услуги при отсутствии | |
| | | сведений в ГУ ГЦЖС). | |
| | | 7. Копии документов, подтверждающих | |
| | | право заявителя и(или) членов его | |
| | | семьи на льготы, меры социальной | |
| | | поддержки, компенсации по оплате | |
| | | жилого помещения и коммунальных | |
| | | услуг (при отсутствии сведений в ГУ | |
| | | ГЦЖС). | |
| | | 8. Копии документов, удостоверяющих | |
| | | гражданство Российской Федерации | |
| | | заявителя и членов его семьи и | |
| | | регистрацию по месту постоянного | |
| | | жительства заявителя и членов его | |
| | | семьи. | |
| | | 9. Реквизиты банковского счета или | |
| | | социальная карта москвича. | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Регламенту подготовки документов
ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
В Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
от гражданина(ки) ----------------------
Фамилия, имя, отчество
-------------------------------------------
Телефон------------------------------------
(домашний, контактный)
Регистрационный номер ----------------------
Дата регистрации "---"-----------200-г.
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
-----------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, имя, отчество| Степень | Серия, N паспорта, кем и |
|п/п| | родства с | когда выдан, (для детей - |
| | | заявителем | свидетельство о рождении) |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | Заявитель | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
|---|-----------------------|-------------|---------------------------|
| | | | |
-----------------------------------------------------------------------
в настоящее время зарегистрированным по месту жительства по адресу: --
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------- и перечислять субсидии
на мой банковский счет -----------------------------------------------
открытый в банке -----------------------------------------------------
реквизиты банка прилагаются.
2. С постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006 N 710-ПП и
установленными постановлением Правительства Российской Федерации от
14.12.2005 N 761 Правилами предоставления субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг, в том числе с условиями
приостановления, прекращения предоставления субсидий, ознакомлен и
обязуюсь выполнять их требования.
3. Разрешаю Государственному учреждению города Москвы Городскому
центру жилищных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС) получать информацию о моих
и членов моей семьи доходах, начисленных платежах за жилое помещение и
коммунальные услуги,проводить проверку в налоговых, таможенных и иных
органах (организациях) представленных мною и членами семьи документов
и достоверность содержащихся в них сведений, а также передавать
сведения обо мне (моей семье) органам исполнительной власти и
организациям в соответствии с федеральным законодательством и
нормативно-распорядительными документами Правительства Москвы.
4. В случае изменения обстоятельств в семье (изменение места
постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава
семьи) обязуюсь представить подтверждающие документы в течении 1
месяца после наступления этих событий.
5. В случае необоснованного получения субсидий обязуюсь возместить их
сумму в бюджет города Москвы после получения уведомления ГУ ГЦЖС.
"--"----------200--года. --------------------/-------------------/
Дата Подпись заявителя Расшифровка подписи
Заполняется сотрудником ОЖС
Заявление, документы и копии документов приняты в количестве---шт.
"--"--------200--года. ----------/-----------/-------------------/
Дата Должность Подпись Расшифровка подписи
Место для печати ОЖС
Приложение 3
к Регламенту подготовки документов
ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна"
Форма ОЖС-02
--------------------------------------------------------------------------
| |Государственное учреждение города Москвы |
| | Городской центр жилищных субсидий |
| |ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ |
| | ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ |
| |N |
| |Заявитель: Первичное |
| МП |------------------------------------------------|
|-----------------------|Вашей семье предоставлена субсидия |
| Код плательщика |в размере руб. (дата) |
| Адрес: |Согласно Вашему заявлению субсидия будет |
|-----------------------|перечислятся на банковский счет |
| Административный округ| |
| города Москвы: |Информируем Вас: |
| Район города Москвы: | - начисление платежей за жилые помещения и |
| ОЖС N: | коммунальные услуги не уменьшается на сумму |
|-----------------------| субсидии |
| | -Вы обязаны в течение месяца проинформировать |
| Доход семьи: |отдел субсидий при изменении Вашего места |
| Среднемесячный руб.|постоянного жительства и членов Вашей семьи, |
| Среднедушевой руб.|основания проживания,гражданства,состава семьи. |
| ----------------------| -срок для переоформления субсидии |
| Численность семьи:чел.| с (дата 1) по (дата 2) |
--------------------------------------------------------------------------
Дата---------- --------------/-----------/------------------/
Должность Подпись Расшифровка подписи
--------------------------------------------------------------------------
| | КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ |Остается |
| | СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ|в отделе |
| | И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ |субсидий |
| |------------------------------------+-----------|
| |N |
| |Заявитель: Первичное |
| МП |Телефон: |
|-----------------------|------------------------------------------------|
| Код плательщика | |
| Адрес: | |
|-----------------------|Размер субсидии - руб. |
| Административный округ| |
| города Москвы: | |
| Район города Москвы: |Срок начисления - с (дата 1) по (дата 2) |
| ОЖС N: | |
|-----------------------|Субсидия будет перечисляться на банковский счет |
| Доход семьи: | |
| Среднемесячный руб.|Срок для переоформления с (дата 3) по (дата 4) |
| Среднедушевой руб.| |
|-----------------------| |
| Численность семьи:чел.| |
|-----------------------| |
| Дата созд.: | |
| Дата ред.: | |
| Дата печ.: | |
--------------------------------------------------------------------------
Дата---------- --------------/-----------/------------------/
Должность Подпись Расшифровка подписи
Заявитель: Извещение получено:
Дата---------- -----------/------------------/
Подпись Расшифровка подписи
Форма ОЖС-03
Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МП
-------------------------------------
Административный округ города Москвы
Район города Москвы:
ОЖС N
N
Заявитель: ------------------------------------------------------
Адрес заявителя: ------------------------------------------------
Причина отказа: ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Совокупный доход семьи: ----- руб. Количество членов семьи: -- чел.
Дата---------- --------------/-----------/------------------/
Должность Подпись Расшифровка подписи
----------------------------------------------------------------------
Форма ОЖС-03
Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МП
------------------------
Административный округ города Москвы
Район города Москвы:
ОЖС N
N
Заявитель: ------------------------------------------------------
Адрес заявителя: ------------------------------------------------
Причина отказа: ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Совокупный доход семьи: ----- руб. Количество членов семьи: -- чел.
Дата---------- --------------/-----------/------------------/
Должность Подпись Расшифровка подписи
Заявитель:Извещение получено:
Дата---------- -----------/------------------/
Подпись Расшифровка подписи |