ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ, ПОЛУЧЕННЫХ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
5 декабря 2006 г.
N 383
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
2 февраля 2006 г. N 60 "Об утверждении Положения о проведении
социально-гигиенического мониторинга" и в целях дальнейшего
совершенствования научного и методического обеспечения системы
социально-гигиенического мониторинга приказываю:
1. Утвердить Порядок информирования органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о
результатах, полученных при проведении социально-гигиенического
мониторинга (Приложение).
2. Руководителям Управлений Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам
Российской Федерации обеспечить реализацию мероприятий,
предусмотренных Порядком информирования органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о
результатах, полученных при проведении социально-гигиенического
мониторинга.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
5 декабря 2006 г.
N 383
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере
защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 5 декабря 2006 года
N 383
ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (СГМ)
1. Область применения
Настоящий Порядок информирования органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций и населения (далее -
Порядок) устанавливает общие требования информирования органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
населения о результатах, полученных при проведении
социально-гигиенического мониторинга (далее - СГМ).
2. Нормативные ссылки
Порядок разработан на базе и развивает положения следующих
документов:
- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан от 22.07.1993 N 5487-1;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите
прав потребителей";
- Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной
безопасности населения";
- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного
воздуха";
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны
труда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004
N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2006
N 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического
мониторинга".
3. Общие положения
3.1. Реализация Порядка направлена на разработку управленческих
решений по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, информированию населения о санитарно-эпидемиологической
ситуации на территории и включает в себя подготовку
информационно-аналитических материалов о результатах гигиенической
диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения.
3.2. Информирование возлагается на:
- Роспотребнадзор;
- управления Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации;
- территориальные отделы управлений Роспотребнадзора в субъектах
Российской Федерации.
3.3. К документам для информирования органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций и населения
относятся:
- Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической
обстановке в Российской Федерации;
- Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической
обстановке в субъекте Российской Федерации;
- Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической
обстановке в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации;
- информационный бюллетень;
- публикации на Интернет-сайте.
Структура аналитических материалов должна включать:
- оценку факторов среды обитания, в том числе интегральных
показателей;
- оценку динамики, структуры показателей заболеваемости населения
на территориях муниципальных образований, субъектов;
- оценку влияния факторов среды обитания на здоровье населения;
- риск для здоровья населения от воздействия факторов среды
обитания;
- прогноз;
- оценку эффективности профилактических мероприятий.
Источниками информации для подготовки документов являются базы
данных ФИФ СГМ, РИФ СГМ, МИФ СГМ, данные Росстата и его
территориальных органов, данные углубленных специальных исследований
(НИР, НИОКР и др.) и совместных работ с другими научными учреждениями
и организациями (НИИ, вузы).
Сроки представления информации определяются Федеральной службой
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и
представлены в схеме информирования органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций и населения о
результатах, полученных при проведении социально-гигиенического
мониторинга (СГМ).
СХЕМА ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ
И НАСЕЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (СГМ)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Исходящая информация | Срок | Вид | Содержание документа | Источник | Кому |
| | представления | представления | | информации | представляется |
| | | информации | | | информация |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Управления и отделы управлений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Глава "Здоровье | До 01.04 | На | Санитарно- | РИФ СГМ, МИФ | Органы местного |
| человека и среда | ежегодно | бумажном | эпидемиологическая | СГМ, данные | самоуправления, |
| обитания" Доклада о | | и электронном | обстановка в | углубленных | население |
| санитарно- | | носителях | муниципальном | специальных | |
| эпидемиологической | | | образовании субъекта | исследований | |
| обстановке в | | | Российской Федерации. | и совместных | |
| муниципальном | | | Выводы, рекомендации и | работ с | |
| образовании субъекта | | | задачи по ее улучшению | другими | |
| Российской Федерации | | | | организациями | |
|----------------------|---------------|----------------|------------------------|---------------------|-------------------|
| 1.2. Глава "Здоровье | До 01.05 | На бумажном и | Санитарно- | РИФ СГМ, МИФ | Органы |
| человека и среда | ежегодно | электронном | эпидемиологическая | СГМ, данные | исполнительной |
| обитания" | | носителях | обстановка в субъекте | углубленных | власти в субъекте |
| Государственного | | | Российской Федерации и | специальных | Российской |
| доклада о санитарно- | | | задачи по ее улучшению | исследований | Федерации |
| эпидемиологической | | | | | |
| обстановке в | | | | | |
| субъекте Российской | | | | | |
| Федерации | | | | | |
|----------------------|---------------|----------------|------------------------|---------------------|-------------------|
| 1.3. Оценка влияния | До 01.06 | На бумажном | Аналитический отчет о | РИФ СГМ, МИФ | Органы местного |
| факторов среды | ежегодно | носителе | результатах | СГМ, данные | самоуправления |
| обитания на здоровье | | | гигиенической | углубленных | |
| населения | | | диагностики влияния | специальных | |
| муниципального | | | факторов среды обитания| исследований | |
| образования субъекта | | | на здоровье населения. | и совместных | |
| Российской Федерации | | | Оценка факторов среды | работ с | |
| (Информационный | | | обитания. Оценка | другими | |
| бюллетень) <*> | | | динамики, структуры | организациями | |
| | | | избранных показателей | | |
| | | | заболеваемости | | |
| | | | населения на территории| | |
| | | | муниципального | | |
| | | | образования. Оценка | | |
| | | | влияния факторов среды | | |
| | | | обитания на здоровье | | |
| | | | населения. Прогноз. | | |
| | | | Оценка эффективности | | |
| | | | профилактических | | |
| | | | мероприятий. | | |
| | | | Гигиенические | | |
| | | | рекомендации | | |
|----------------------|---------------|----------------|------------------------|---------------------|-------------------|
| 1.4. Оценка влияния | До 01.06 | На бумажном | Аналитический отчет о | РИФ СГМ, МИФ | Органы |
| факторов среды | ежегодно | носителе | результатах | СГМ, данные | исполнительной |
| обитания на здоровье | | | гигиенической | углубленных | власти в субъекте |
| населения субъекта | | | диагностики влияния | специальных | Российской |
| Российской | | | факторов среды обитания| исследований | Федерации |
| Федерации | | | на здоровье населения | и совместных | |
| (Информационный | | | субъекта Российской | работ с | |
| бюллетень) | | | Федерации. Оценка | другими | |
| | | | факторов среды | организациями | |
| | | | обитания. Оценка | | |
| | | | динамики, структуры | | |
| | | | избранных показателей | | |
| | | | заболеваемости | | |
| | | | населения на территории| | |
| | | | муниципального | | |
| | | | образования. Оценка | | |
| | | | влияния ФСО на здоровье| | |
| | | | населения. Прогноз. | | |
| | | | Оценка эффективности | | |
| | | | профилактических | | |
| | | | мероприятий. | | |
| | | | Гигиенические | | |
| | | | рекомендации | | |
|----------------------|---------------|----------------|------------------------|---------------------|-------------------|
| 1.5. Анализ динамики | До 01.06 | На бумажном | Аналитический отчет о | Госкомстат | Органы |
| бытовых отравлений, | ежегодно | носителе | бытовых отравлениях, в | России. Отчет | исполнительной |
| в том числе | | | том числе алкоголем, со| "Естественное | власти в субъекте |
| алкоголем, со | | | смертельным исходом. | движение | Российской |
| смертельным исходом | | | Ранжирование территории| населения" | Федерации |
| (Информационный | | | по уровням отравлений | (таблица С51) | |
| бюллетень) | | | на 100000 населения | | |
|----------------------|---------------|----------------|------------------------|---------------------|-------------------|
| 1.6. Анализ динамики | До 01.06 | На бумажном | Аналитический отчет о | Форма 11 | Органы |
| наркоманий, | ежегодно | носителе | динамике, структуре | Федерального | исполнительной |
| хронического | | | наркоманий, | государственного | власти в субъекте |
| алкоголизма и | | | хронического | статистического | Российской |
| алкогольных психозов | | | алкоголизма и | наблюдения | Федерации |
| (Информационный | | | алкогольных психозов. | "Сведения о | |
| бюллетень) | | | Ранжирование территории| заболеваниях | |
| | | | по уровням на 100000 | наркологическими | |
| | | | населения | расстройствами" | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Роспотребнадзор |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Глава "Здоровье | До 01.07 | На бумажном и | Санитарно- | ФИФ СГМ, | Органы |
| человека и среда | ежегодно | электронном | эпидемиологическая | данные | исполнительной |
| обитания" | | носителях | обстановка в Российской| углубленных | власти в |
| Государственного | | (Интернет-сайт)| Федерации и задачи по | специальных | Российской |
| доклада о санитарно- | | | ее улучшению | исследований | Федерации, ФО, |
| эпидемиологической | | | | и совместных | субъектах |
| обстановке в | | | | работ с | |
| Российской Федерации | | | | другими | |
| | | | | организациями | |
|----------------------|---------------|----------------|------------------------|---------------------|-------------------|
| 2.2. Анализ данных | До 01.10 | На | Аналитический отчет о | ФИФ СГМ, | Органы |
| ФИФ СГМ. Особенности | ежегодно | бумажном | результатах | данные | исполнительной |
| влияния факторов | | носителе | гигиенической | углубленных | власти в |
| среды обитания на | | | диагностики влияния | специальных | Российской |
| здоровье населения | | | факторов среды обитания| исследований | Федерации, ФО, |
| Российской Федерации | | | на здоровье населения | и совместных | субъектах |
| (Информационный | | | субъекта Российской | работ с | |
| бюллетень) | | | Федерации. Оценка | другими | |
| | | | факторов среды | организациями | |
| | | | обитания. Оценка | | |
| | | | динамики, структуры | | |
| | | | избранных показателей | | |
| | | | заболеваемости | | |
| | | | населения на территории| | |
| | | | субъектов Российской | | |
| | | | Федерации. Оценка | | |
| | | | влияния ФСО на здоровье| | |
| | | | населения. | | |
| | | | Гигиенические | | |
| | | | рекомендации | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Для органов Роспотребнадзора, обслуживающих территории менее
25 тыс. человек, носят рекомендательный характер.
Примечание:
МИФ СГМ - местный информационный фонд данных
социально-гигиенического мониторинга;
РИФ СГМ - региональный информационный фонд данных
социально-гигиенического мониторинга;
ФИФ СГМ - федеральный информационный фонд данных
социально-гигиенического мониторинга;
ФО - федеральный округ. |