О РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ 1 марта 2007 г. (Д) В соответствии с Правительственной телеграммой от 27.11.2006 N 132/13133 по вопросу необходимости подготовки субъектов РФ к реализации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Росстрой сообщает следующее. В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона России о порядке согласования Росстроем структуры уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. До утверждения указанных нормативных правовых актов для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов РФ к обращению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) прилагаются следующие документы (материалы). Для согласования в области государственной экспертизы: проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ; проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации; проект положения об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации; учредительные документы и структура (проекты документов и структуры) государственного учреждения по проведению государственной экспертизы проектной документации (в случае проведения государственной экспертизы проектной документации государственным учреждением). Для согласования в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности: проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ; проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Руководитель Росстроя С.И.КРУГЛИК 1 марта 2007 г. Приложение РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ СТРУКТУРЫ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 1. Полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются непосредственно органом исполнительной власти субъекта РФ (схема 1). В структуре отражаются: а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: Администрация Ярославской обл., территориальный строительный комитет Администрации Волгоградской обл., Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики); б) наименования руководящих должностей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: Глава администрации Ярославской обл., Председатель территориального строительного комитета Администрации Волгоградской обл., Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель Главы администрации Ярославской обл., заместитель Председателя территориального строительного комитета Администрации Волгоградской обл., заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики); в) наименования структурных подразделений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: управление (отдел) государственных капитальных вложений, управление (отдел) архитектуры и градостроительства, управление (отдел) госстройнадзора, управление (отдел) государственной экспертизы). 2. Полномочия по организации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, а по проведению государственной экспертизы - через подведомственное государственное учреждение (схема 2). В структуре отражаются: а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ; б) наименование должности соответствующего руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или наименование структурного подразделения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающихся организацией государственной экспертизы (пример: если организацию деятельности подведомственного учреждения осуществляет непосредственно руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или его заместитель, то указывается наименование должности такого руководителя; если организация деятельности подведомственного учреждения осуществляется через структурное подразделение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, то указывается наименование такого структурного подразделения); в) наименование государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы (пример: ГУ "Управление государственной экспертизы проектов Волгоградской обл.", ГУ Ярославской обл. "Государственная экспертиза в строительстве"); г) наименования руководящих должностей государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы; д) наименования структурных подразделений государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы. 3. Проект структуры оформляется в машинописном виде на бумаге формата A3 или A4. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: | | Руководитель Росстроя Руководитель высшего органа | | исполнительной власти субъекта РФ | | С.И. Круглик -------- Ф.И.О. -------------------------- | | "--" ---------------- 2007 г. "--" ------------- 2007 г. | | | | СТРУКТУРА | | органа исполнительной власти субъекта РФ в области | | государственной экспертизы проектов документов | | территориального планирования, проектной документации | | и результатов инженерных изысканий | | | | ----- --------------------------------------- | | | | | Наименование уполномоченного органа | | | |а) | | исполнительной власти субъекта РФ | | | | | --------------------------------------- | | |---| | | | | ---------------------------- | | | | | Руководитель | | | | | ---------------------------- | | |б) | | | | | | -------------------------------------------------------- | | | | | | | | | | | | -------------------------- -------------------------- | | | | | |Заместитель Руководителя| |Заместитель Руководителя| | | |---| | -------------------------- -------------------------- | | | | | | | | | | | | ----------------- ---------------------------------- | | |в) | | | | | | | | | | | --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- | | | | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | | | | | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | | | | | |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| | | ----- --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- | | | | Схема 1 (проект) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------------------------- | СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: | | Руководитель Росстроя Руководитель высшего органа | | исполнительной власти субъекта РФ | | С.И. Круглик -------- Ф.И.О. -------------------------- | | "--" ---------------- 2007 г. "--" ------------- 2007 г. | | | | СТРУКТУРА | | субъекта РФ | | органа исполнительной власти ----------- в области | | государственной экспертизы проектов документов | | территориального планирования, проектной документации | | и результатов инженерных изысканий | | | | ----- --------------------------------------- | | | | | Наименование уполномоченного органа | | | |а) | | исполнительной власти субъекта РФ | | | | | --------------------------------------- | | |---| | | | | ----------------------------- | | |б) | | Руководитель | | | | | |(структурное подразделение)| | | |---| ----------------------------- | | | | | | | |в) | --------------------------------- | | | | | Наименование подведомственного| | | | | | государственного учреждения | | | |---| --------------------------------- | | | | | | | |г) | ----------------------------- | | | | | Руководство | | | |---| ----------------------------- | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- | | |д) | | | | | | | | | | --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- | | | | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | | | | | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | | | | | |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| | | ----- --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- | | | | Схема 2 (проект) | -------------------------------------------------------------------------------------------- |