О РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Письмо. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 01.03.07

                О РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
               В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                ПИСЬМО

                ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
                  И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

                           1 марта 2007 г.


                                 (Д)


     В соответствии  с  Правительственной  телеграммой  от  27.11.2006
N 132/13133   по  вопросу  необходимости  подготовки  субъектов  РФ  к
реализации переданных полномочий в области государственной  экспертизы
проектной  документации  и  контроля  за соблюдением органами местного
самоуправления  законодательства  о   градостроительной   деятельности
Росстрой сообщает следующее.
     В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона России
о  порядке  согласования  Росстроем  структуры  уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы
проектов  документов  территориального  планирования,  государственной
экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а
также   в   области   контроля   за   соблюдением   органами  местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
     До   утверждения   указанных   нормативных   правовых  актов  для
рассмотрения   Росстроем  вопроса  о  согласовании  структуры  органов
исполнительной  власти  субъектов  РФ к обращению высшего должностного
лица   субъекта   РФ   (руководителя  высшего  исполнительного  органа
государственной  власти  субъекта  РФ) прилагаются следующие документы
(материалы).
     Для согласования в области государственной экспертизы:
     проект    правового   акта,   определяющего   структуру   органов
исполнительной власти субъекта РФ;
     проект  структуры  органа  исполнительной  власти  субъекта  РФ в
области государственной экспертизы проектной документации;
     проект  положения  об  органе исполнительной власти субъекта РФ в
области государственной экспертизы проектной документации;
     учредительные   документы   и  структура  (проекты  документов  и
структуры)  государственного  учреждения по проведению государственной
экспертизы проектной документации (в случае проведения государственной
экспертизы проектной документации государственным учреждением).
     Для  согласования  в  области  контроля  за  соблюдением органами
местного    самоуправления    законодательства   о   градостроительной
деятельности:
     проект    правового   акта,   определяющего   структуру   органов
исполнительной власти субъекта РФ;
     проект  структуры  органа  исполнительной  власти  субъекта  РФ в
области  контроля  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности.

Руководитель Росстроя
                                                           С.И.КРУГЛИК
1 марта 2007 г.


                                                            Приложение

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
         ПО ОФОРМЛЕНИЮ СТРУКТУРЫ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
           СУБЪЕКТА РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

     1.   Полномочия   по  организации  и  проведению  государственной
экспертизы    проектов   документов   территориального   планирования,
проектной    документации    и    результатов   инженерных   изысканий
осуществляются  непосредственно органом исполнительной власти субъекта
РФ (схема 1).
     В структуре отражаются:
     а)  наименование  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
субъекта РФ
     (пример:    Администрация   Ярославской   обл.,   территориальный
строительный  комитет  Администрации  Волгоградской обл., Министерство
строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской
Республики);
     б)  наименования  руководящих  должностей  уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта РФ
     (пример:   Глава  администрации  Ярославской  обл.,  Председатель
территориального  строительного  комитета  Администрации Волгоградской
обл.,   Министр   строительства   и   жилищно-коммунального  хозяйства
Карачаево-Черкесской   Республики,   заместитель  Главы  администрации
Ярославской    обл.,    заместитель    Председателя   территориального
строительного  комитета  Администрации Волгоградской обл., заместитель
Министра     строительства     и    жилищно-коммунального    хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики);
     в)  наименования структурных подразделений уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта РФ
     (пример: управление (отдел) государственных капитальных вложений,
управление   (отдел)   архитектуры  и  градостроительства,  управление
(отдел)    госстройнадзора,    управление    (отдел)   государственной
экспертизы).
     2.  Полномочия по организации государственной экспертизы проектов
документов  территориального  планирования,  проектной  документации и
результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной
власти субъекта РФ, а по проведению государственной экспертизы - через
подведомственное государственное учреждение (схема 2).
     В структуре отражаются:
     а)  наименование  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
субъекта РФ;
     б)    наименование    должности   соответствующего   руководителя
уполномоченного   органа   исполнительной   власти   субъекта  РФ  или
наименование   структурного   подразделения   уполномоченного   органа
исполнительной   власти   субъекта   РФ,   занимающихся   организацией
государственной экспертизы
     (пример:    если   организацию   деятельности   подведомственного
учреждения  осуществляет  непосредственно руководитель уполномоченного
органа  исполнительной  власти  субъекта  РФ  или  его заместитель, то
указывается наименование должности такого руководителя;
     если   организация   деятельности   подведомственного  учреждения
осуществляется  через структурное подразделение уполномоченного органа
исполнительной  власти субъекта РФ, то указывается наименование такого
структурного подразделения);
     в)   наименование  государственного  учреждения,  осуществляющего
проведение государственной экспертизы
     (пример:   ГУ  "Управление  государственной  экспертизы  проектов
Волгоградской обл.", ГУ Ярославской обл. "Государственная экспертиза в
строительстве");
     г)    наименования    руководящих   должностей   государственного
учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;
     д)   наименования   структурных   подразделений  государственного
учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы.
     3.  Проект  структуры  оформляется  в машинописном виде на бумаге
формата A3 или A4.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   СОГЛАСОВАНО:                                                   УТВЕРЖДАЮ:                              |
|   Руководитель Росстроя                                          Руководитель высшего органа             |
|                                                                  исполнительной власти субъекта РФ       |
|   С.И. Круглик --------                                          Ф.И.О. --------------------------       |
|   "--" ---------------- 2007 г.                                  "--" ------------- 2007 г.              |
|                                                                                                          |
|                                                 СТРУКТУРА                                                |
|                             органа исполнительной власти субъекта РФ в области                           |
|                               государственной экспертизы проектов документов                             |
|                           территориального планирования, проектной документации                          |
|                                     и результатов инженерных изысканий                                   |
|                                                                                                          |
|   -----                           ---------------------------------------                                |
|   |   |                           | Наименование уполномоченного органа |                                |
|   |а) |                           |  исполнительной власти субъекта РФ  |                                |
|   |   |                           ---------------------------------------                                |
|   |---|                                                                                                  |
|   |   |                                 ----------------------------                                     |
|   |   |                                 |       Руководитель       |                                     |
|   |   |                                 ----------------------------                                     |
|   |б) |                                                |                                                 |
|   |   |         --------------------------------------------------------                                 |
|   |   |         |                       |                              |                                 |
|   |   |         |          --------------------------     --------------------------                     |
|   |   |         |          |Заместитель Руководителя|     |Заместитель Руководителя|                     |
|   |---|         |          --------------------------     --------------------------                     |
|   |   |         |                       |                              |                                 |
|   |   |         |               -----------------              ----------------------------------        |
|   |в) |         |               |               |              |               |                |        |
|   |   |  --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- |
|   |   |  |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |
|   |   |  |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |
|   |   |  |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |
|   -----  --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- |
|                                                                                                          |
|  Схема 1 (проект)                                                                                        |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------
|   СОГЛАСОВАНО:                                   УТВЕРЖДАЮ:                              |
|   Руководитель Росстроя                          Руководитель высшего органа             |
|                                                  исполнительной власти субъекта РФ       |
|   С.И. Круглик --------                          Ф.И.О. --------------------------       |
|   "--" ---------------- 2007 г.                  "--" ------------- 2007 г.              |
|                                                                                          |
|                                        СТРУКТУРА                                         |
|                                                 субъекта РФ                              |
|                    органа исполнительной власти ----------- в области                    |
|                      государственной экспертизы проектов документов                      |
|                  территориального планирования, проектной документации                   |
|                            и результатов инженерных изысканий                            |
|                                                                                          |
|   -----                           ---------------------------------------                |
|   |   |                           | Наименование уполномоченного органа |                |
|   |а) |                           |  исполнительной власти субъекта РФ  |                |
|   |   |                           ---------------------------------------                |
|   |---|                                                                                  |
|   |   |                                -----------------------------                     |
|   |б) |                                |        Руководитель       |                     |
|   |   |                                |(структурное подразделение)|                     |
|   |---|                                -----------------------------                     |
|   |   |                                             |                                    |
|   |в) |                              ---------------------------------                   |
|   |   |                              | Наименование подведомственного|                   |
|   |   |                              |  государственного учреждения  |                   |
|   |---|                              ---------------------------------                   |
|   |   |                                             |                                    |
|   |г) |                                -----------------------------                     |
|   |   |                                |       Руководство         |                     |
|   |---|                                -----------------------------                     |
|   |   |                                             |                                    |
|   |   |         ----------------------------------------------------------------         |
|   |д) |         |               |               |              |               |         |
|   |   |  --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- |
|   |   |  |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |Наименование | |
|   |   |  |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |структурного | |
|   |   |  |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |подразделения| |
|   -----  --------------- --------------- --------------- --------------- --------------- |
|                                                                                          |
|  Схема 2 (проект)                                                                        |
--------------------------------------------------------------------------------------------