ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНВАЛИДОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОММЕРЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО СВОИМ УСТАВОМ. ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЛЬГОТАМИ ПО ЕСН И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 01.12.06 21-18/748

           ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНВАЛИДОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
          КОММЕРЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ СО СВОИМ
            УСТАВОМ. ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ
                ЛЬГОТАМИ ПО ЕСН И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА
                 ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          1 декабря 2006 г.
                             N 21-18/748

                                 (Д)


     Согласно  пункту  1  статьи  236  Налогового  кодекса РФ объектом
налогообложения   ЕСН   признаются  любые  выплаты  и  вознаграждения,
начисляемые  налогоплательщиками-организациями в пользу физических лиц
по   трудовым   и  гражданско-правовым  договорам,  предметом  которых
является   выполнение   работ,   оказание  услуг,  а  также  авторским
договорам.
     В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 239 НК РФ от уплаты
ЕСН  с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100000 руб. в
течение  налогового  периода  на каждое физическое лицо, освобождаются
следующие категории налогоплательщиков:
     - общественные  организации  инвалидов (в том числе созданные как
союзы   общественных  организаций  инвалидов),  среди  членов  которых
инвалиды  и  их  законные  представители  составляют  не менее 80%, их
региональные и местные отделения;
     - организации,  уставный  капитал  которых  полностью  состоит из
вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная
численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы
инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%;
     - учреждения,    созданные    для   достижения   образовательных,
культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных,
информационных  и иных социальных целей, а также для оказания правовой
и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными
собственниками   имущества  которых  являются  указанные  общественные
организации инвалидов.
     При  этом  указанные  льготы  не распространяются на организации,
занимающиеся  производством  и  (или) реализацией подакцизных товаров,
минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в
соответствии   с   перечнем,   утверждаемым   Правительством   РФ   по
представлению общероссийских общественных организаций инвалидов.
     Если   в  течение  налогового  периода  организация,  применяющая
налоговые  льготы  по  ЕСН, установленные подпунктом 2 пункта 1 статьи
239  НК  РФ,  лишилась  права  на их применение (например, реализовала
подакцизные  товары или (и) численность и заработная плата инвалидов в
фонде  оплаты  труда стала меньше установленных нормативов и т.д.), то
начиная   с   месяца,  когда  это  право  было  утрачено,  организация
уплачивает ЕСН в полном объеме.
     Если в текущем налоговом периоде организация приобретает право на
применение указанных льгот по ЕСН, то налог уплачивается с учетом этих
льгот  начиная с того месяца отчетного периода, когда было приобретено
право на их применение.
     Таким  образом,  при  соблюдении  всех  изложенных  выше  условий
общественные  организации  инвалидов  и  созданные ими организации при
исчислении  ЕСН  с  сумм  выплат  физическим  лицам  (инвалидам  и  не
инвалидам)  вправе применять положения подпункта 2 пункта 1 статьи 239
НК   РФ.   При   этом   льготы  могут  применяться  организациями  при
осуществлении ими как коммерческой, так и некоммерческой деятельности.
     Согласно  пункту  2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N
167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
объектом   обложения   страховыми  взносами  и  базой  для  начисления
страховых  взносов являются объект налогообложения и налоговая база по
ЕСН, установленные главой 24 НК РФ.
     Однако  данный  Закон  не устанавливает льгот по уплате страховых
взносов  и  не содержит отсылочных норм на положения статьи 239 НК РФ,
предусматривающие   налоговые   льготы   по  ЕСН  для  указанных  выше
организаций.
     Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся
к  обязательным  платежам  и  подлежат  уплате в установленном законом
порядке,   не  предусматривающем  применения  льгот  для  общественных
организаций инвалидов и созданных ими организаций.

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный
советник 2-го класса
                                                           С.Х. Аминев
1 декабря 2006 г.
N 21-18/748