ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ
МВД РОССИИ ОТ 31 АВГУСТА 1999 Г. N 6 КМ/1
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
13 сентября 1999 г.
N 693
(Д)
1. Объявить для руководства и исполнения решение Коллегии МВД
России от 31 августа 1999 г. N 6 км/1 "О Концепции совершенствования
правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации и задачах органов внутренних дел и
внутренних войск МВД России по ее реализации" (Приложение 1).
2. Утвердить:
2.1. Концепцию совершенствования правового обеспечения
организации и деятельности системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации (Приложение 2).
2.2. План мероприятий по реализации Концепции совершенствования
правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации на период 1999 - 2001 гг.
(приложение 3 - не приводится).
2.3. Технические требования к разработке автоматизированной
информационной поисковой системы "Нормативные акты МВД России"
(Приложение 4).
3. Начальнику Следственного комитета при МВД России,
главнокомандующему внутренними войсками МВД России, начальникам
главных управлений и управлений МВД России, министрам внутренних дел,
начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС,
РУБОП, УВД (ОВД) УРО МВД России, образовательных и
научно-исследовательских учреждений МВД России, командующим войсками
округов, командирам соединений и воинских частей, начальникам военных
образовательных учреждений высшего профессионального образования
внутренних войск МВД России:
3.1. Обеспечить реализацию решения Коллегии от 31 августа 1999 г.
N 6 км/1 и Плана мероприятий по реализации Концепции совершенствования
правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации на период 1999 - 2001 гг.
3.2. При рассмотрении проектов нормативных правовых актов органов
власти субъектов Российской Федерации, а также подготовке
ведомственных нормативных правовых актов по вопросам деятельности
органов внутренних дел и внутренних войск строго руководствоваться
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством.
3.3. Принять меры к улучшению правовых знаний личного состава.
Активно использовать в этих целях возможности служебной подготовки,
самообразования сотрудников. Обеспечить подразделения органов
внутренних дел и внутренних войск достаточным количеством экземпляров
нормативных правовых актов и справочной юридической литературы,
сборниками нормативных правовых актов по соответствующим направлениям
работы. Создать в каждом подразделении кабинет (уголок) правовых
знаний.
3.4. Организовать систематизированный юридический учет
нормативных правовых актов в интересах органов, подразделений и
учреждений, особенно на низовом уровне.
4. Установить, что:
4.1. Функции головного правового подразделения в системе
Министерства внутренних дел Российской Федерации выполняет ГУПРиВС МВД
России, замечания и предложения которого по устранению нарушений
действующего законодательства в проектах правовых актов, проходящих
правовую экспертизу, подлежат обязательному рассмотрению и учету.
4.2. ГУПРиВС МВД России осуществляет методическое руководство
правовой работой в системе Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
4.3. Официальное толкование ведомственных нормативных правовых
актов осуществляет только по указанию Министра ГУПРиВС МВД России.
4.4. ГУПРиВС МВД России может вносить предложения руководству
Министерства о поручении подразделениям центрального аппарата МВД
России и подразделениям непосредственного подчинения МВД России
проработки проектов нормативных правовых актов и подготовки замечаний
и предложений по ним в части, касающейся их компетенции.
4.5. Подчиненность отделов (отделений, групп) правового
обеспечения (отделов, отделений правового обеспечения и международного
сотрудничества) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ,
УВД (ОВД) УРО МВД России определяется министрами внутренних дел,
начальниками главных управлений, управлений внутренних дел субъектов
Российской Федерации, начальниками УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, а
юридических отделов, отделений, групп (юрисконсультов) - в главных
управлениях и управлениях МВД России, ОУМТиВС, РУБОП, горрайлинорганах
внутренних дел, образовательных и научно-исследовательских учреждениях
- начальниками этих подразделений, органов и учреждений.
4.6. Проекты заключаемых органами внутренних дел и внутренними
войсками договоров, принимаемых нормативных правовых актов, а также
приказов по личному составу, связанных с увольнением сотрудников,
военнослужащих и работников по отрицательным основаниям или наложением
на них дисциплинарных взысканий, подлежат обязательной правовой
экспертизе.
4.7. Обеспечение правовой экспертизы ведомственных нормативных
правовых актов на предмет соответствия международно-правовым
обязательствам России возложено на ГУПРиВС МВД России.
4.8. Юридический учет всех изданных приказов сосредотачивается в
фонде нормативных правовых актов Министерства (включая совершенно
секретные и особой важности). Их предоставление в фонд осуществляется
в электронном виде.
4.9. Источниками официального опубликования нормативных правовых
актов МВД России, не подлежащих государственной регистрации, являются
"Вестник МВД России", "Бюллетень текущего законодательства",
"Бюллетень оперативно-розыскной деятельности".
5. Определить, что право заключения договоров, соглашений и
контрактов по вопросам, отнесенным к компетенции Министра внутренних
дел Российской Федерации, принадлежит исключительно Министру
внутренних дел Российской Федерации. В отдельных случаях это право
может быть делегировано им своим заместителям на основании письменного
приказа.
6. ГФЭУ МВД России (Ямщикову Ю.С.) предусматривать выделение по
заявкам ГУПРиВС МВД России необходимых денежных средств для
формирования нормативного правового фонда справочной юридической
литературы, а также оплаты услуг, оказываемых Министерству в области
нормотворчества и защиты прав и законных интересов Министерства на
договорной основе экспертами, консультантами и другими специалистами.
7. УИ (Аксенову О.В.), ГУПРиВС (Черникову В.В.) МВД России
обеспечить освещение в средствах массовой информации:
основных положений Концепции правового обеспечения организации и
деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
проводимой МВД России работы по совершенствованию правового
регулирования сферы борьбы с преступностью и обеспечения общественной
безопасности.
8. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 23 сентября 1992
г. N 340.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей Министра по курируемым направлениям работы.
Министр,
генерал-полковник
В.РУШАЙЛО
13 сентября 1999 г.
N 693 |