ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР И ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТАХ. Приказ. Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). 05.07.99 130

Оглавление

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ НИОКР И ОФОРМЛЕНИЯ
                   ОТЧЕТНОСТИ О ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТАХ

                                ПРИКАЗ

          РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ

                            5 июля 1999 г.
                                N 130

                                 (Д)


     В   целях  повышения  уровня  научно-исследовательской  работы  в
системе Роспатента и во исполнение Приказа Роспатента от 16.02.99 N 20
и   Плана  совершенствования  деятельности  Роспатента  на  1999  год,
утвержденного Приказом Роспатента от 09.03.99 N 40, приказываю:
     1.   Утвердить   "Порядок   проведения  научно-исследовательских,
опытно-конструкторских,           проектно-конструкторских           и
проектно-технологических  работ  и оформления отчетности о выполненных
работах" (ПН-2-99) (прилагается).
     2. Ввести в действие указанный Порядок с 01.07.99.
     3.  Руководителям подразделений Роспатента и подведомственных ему
организаций,   научным  руководителям  НИОКР  при  планировании  НИОКР
руководствоваться настоящим Порядком.
     4. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.

Генеральный директор
Роспатента
                                                          А.Д.КОРЧАГИН
5 июля 1999 г.
N 130


                                                            Приложение

                                                  к Приказу Роспатента
                                                   от 5 июля 1999 года
                                                                 N 130

                               ПОРЯДОК
     ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ,
      ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
            И ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТАХ
                              (ПН-2-99)

                          1. Общие положения

     1.1.       Порядок      проведения      научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ и оформления отчетности
о  выполненных  работах  разработан  на основе действующих нормативных
документов  и  др.  источников  информации  [1  -  36],  приведенных в
прилагаемом   списке   нормативных  и  организационно-распорядительных
источников,   с  учетом  анализа  практики  проведения  этих  работ  и
оформления  документации  по  ним  в Роспатенте и подведомственных ему
организациях.
     1.2.       Настоящий       Порядок       распространяется      на
научно-исследовательские,                      опытно-конструкторские,
проектно-конструкторские и проектно-технологические работы, намечаемые
для   проведения  в  планируемый  период  времени  в  подведомственных
Роспатенту    организациях:    Федеральном    институте   промышленной
собственности,  Российском  институте интеллектуальной собственности и
Апелляционной  палате,  и  устанавливает  требования  к  организации и
документированию   деятельности,   связанной   с   их   проведением  и
оформлением отчетности об их выполнении.
     1.3.   Настоящий   Порядок   не  распространяется  на  документы,
оформленные  до  начала проведения работ (планы, договора, технические
задания  и  др.),  при  обсуждении  их  на секциях научно-технического
совета,  при приемке работ в опытную и промышленную эксплуатацию и при
внедрении  их  результатов, что регламентируется другими Порядками [9,
10, 11].
     1.4.  Документы  Роспатента  и  подведомственных ему организаций,
составленные  при  проведении  работ  и  оформлении  отчетности  об их
выполнении,   относятся  к  категории  организационно-распорядительных
документов и являются федеральной собственностью [7].
     1.5.   Ответственность   за   выполнение   настоящего  Порядка  в
подразделениях   Роспатента   и   подведомственных  ему  организациях,
своевременность  и  качество исполнения, учет и сохранность документов
возлагается на руководителей подразделений.
     1.6.  Работники  Роспатента  и  подведомственных ему организаций,
причастные  к процессу проведения работ и составлению связанной с ними
документации,   несут   персональную   ответственность  за  выполнение
требований   настоящего   Порядка  и  сохранность  находящихся  у  них
соответствующих документов.
     1.7.  Документационное  обеспечение  деятельности  по  оформлению
отчетности  о  выполнении  работ по плану Роспатента (в соответствии с
разделом  4)  и  др.  документов  в  Роспатенте и подведомственных ему
организациях  и контроль за соблюдением настоящего Порядка возлагается
на   сектор   научно-исследовательских  работ  Федерального  института
промышленной собственности.
     1.8.   Контроль   за   своевременным   и  правильным  оформлением
документов  по работам, оговоренным в п. 1.2, выполняемым по договорам
с  Роспатентом  (в  соответствии  с  разделами  12,  15,  16, 19 [9]),
осуществляет  подразделение,  ответственное за правильность оформления
финансовых  документов  в  Роспатенте  (Управление по бюджету, учету и
контролю Роспатента).

            2. Основные понятия и сокращения, применяемые
                         в настоящем Порядке

     2.1.  Порядок  -  порядок  планирования научно-исследовательских,
опытно-конструкторских,           проектно-конструкторских           и
проектно-технологических работ в системе Роспатента.
     2.1.1.   ПН-2-99   -  аббревиатура  Порядка,  в  которой  приняты
следующие обозначения:
     - ПН  -  серия  порядков, регламентирующих процедуры планирования
НИОКР   (п.   2.8),   оформления   отчетности   о   выполнении  НИОКР,
использования   (внедрения)   Результатов   (п.   2.6),  представления
документации  на  регистрацию  во  ВНТИЦ  (п.  2.21),  ознакомления  с
материалами  НИОКР  в  Организации  (п.  2.2)  и работы секций НТС (п.
2.20);
     - 2 - порядковый номер Порядка;
     - 99 - год утверждения Порядка.
     2.2. Организация - это подведомственные Роспатенту организации:
     2.2.1. ФИПС - Федеральный институт промышленной собственности.
     2.2.2. РИИС - Российский институт интеллектуальной собственности.
     2.2.3. АП - Апелляционная палата.
     2.3.  Подразделение - подразделение Роспатента или Организации, в
частности:
     2.3.1. Подразделение ФИПС, в т.ч.:
     2.3.1.1. НИО - научно-исследовательский отдел, в т.ч.:
     2.3.1.1.1. ОЭО - отраслевой экспертный отдел.
     2.4.  Научный  и  (или)  научно-технический  результат  (далее  -
Результат)  - продукт научной и (или) научно-технической деятельности,
содержащий  новые  знания  или  решения  и  зафиксированный  на  любом
информационном носителе.
     2.5.  Научная  и  (или)  научно-техническая  продукция  (далее  -
Продукция)  -  законченные  научно-исследовательские, конструкторские,
технологические  и  др.  научно-технические  работы,  опытные образцы,
изготовленные  в процессе выполнения НИОКР в соответствии с условиями,
предусмотренными  в  договоре,  и  принятые  Заказчиком  (п.  2.6),  и
предназначенные для реализации [15].
     2.5.  НИОКР - работы, которые включают в себя НИР, ОКР, ПКР и ПТР
(в любом их сочетании):
     2.5.1.   НИР  -  научно-исследовательские  работы,  обусловленные
техническим   заданием  Заказчика  на  научные  исследования,  которые
обязуется   провести  Исполнитель  (п.  2.9)  и  которые  должны  быть
воплощены в таком материальном носителе, как научный отчет, заключение
и т.п.
     Критерием проведенных  исследований  служит  содержание  работы -
отчет, заключение.
     2.5.2.    ОКР    -    опытно-конструкторские    работы,   ПКР   -
проектно-конструкторские работы, ПТР - проектно-технологические работы
-  разработки  образцов новых изделий, конструкторской документации на
них   или   новых   технологий,   обусловленные  техническим  заданием
Заказчика, выполняемые Исполнителем.
     Критерием  выполненных  разработок являются их результаты в форме
документации на технологию, конструкторскую разработку и т.п.
     2.6. Заказчик - юридическое лицо, заказывающее НИОКР: Роспатент в
лице   Генерального   директора  или  Организация  (2.16)  в  лице  ее
руководителя   (директора,  ректора  или  Председателя)  (в  отдельных
случаях - физическое лицо).
     2.7.  Представитель Заказчика - уполномоченное Заказчиком лицо от
Подразделения     (2.17),    непосредственно    заинтересованного    в
использовании  или  ответственного  за  приемку конкретных результатов
НИОКР.
     2.8.  Потребитель  - Подразделение(я) Роспатента или Организации,
непосредственно      использующее(ие)     результаты     НИОКР     или
ответственное(ые)  за  приемку этих результатов (с его (их) разрешения
фактическими Пользователями могут быть другие Подразделения Роспатента
или Организации).
     2.9. Исполнитель:
     2.9.1. По НИОКР, выполняемым по заказам Роспатента, - юридическое
лицо - Организация в лице ее руководителя.
     2.9.2.  По  НИОКР, выполняемым в Организации в качестве служебных
или  инициативных,  -  Подразделение  (п.  2.18)  Организации  в  лице
руководителя  Подразделения  или научного руководителя НИОКР (возможно
совмещение этих функций в одном лице).
     2.10. Стороны - это Заказчик и Исполнитель.
     2.11.    План    НИОКР    (далее    -    План)    -    это   План
научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  технологических
работ Роспатента на соответствующий планируемый год.
     2.12.  Договор  -  это  основной  правовой документ, регулирующий
отношения  сторон  (Заказчика и Исполнителя), определяющий взаимную их
ответственность  за принятые обязательства и их выполнение. Договорные
отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
     2.13.  ТЗ  -  техническое  задание  на  проведение НИОКР, которое
содержит  обоснование,  определяет  цели, технические, экономические и
др.  параметры  и  нормативы,  в  соответствии  с которыми выполняются
работы  и  оцениваются  полученные результаты. ТЗ готовится Заказчиком
или Исполнителем по согласованию с Заказчиком. При отсутствии Договора
ТЗ  является основным документом, регламентирующим отношения Заказчика
и Исполнителя.
     2.14.  Календарный  план - это документ, являющийся приложением к
Договору или к ТЗ, в котором указаны этапы выполнения работы, сроки их
выполнения  в  пределах сроков, указанных в Плане НИОКР, а также форма
представления результатов на каждом этапе.
     2.15.  Отчет о НИОКР - это форма представления результатов НИОКР,
соответствующая ГОСТ 7.32-91 или другим нормативным документам.
     2.16. Организация - это подведомственные Роспатенту организации:
     2.16.1. ФИПС - Федеральный институт промышленной собственности.
     2.16.2.    РИИС    -    Российский    институт   интеллектуальной
собственности.
     2.16.3. АП - Апелляционная палата.
     2.17. Подразделение - подразделение Роспатента или Организации, в
частности:
     2.17.1. Подразделение ФИПС, в т.ч.:
     2.17.1.1. НИО - научно-исследовательский отдел, в т.ч.:
     2.17.1.2. ОЭО - отраслевой экспертный отдел.
     2.18. Сектор НИР - сектор научно-исследовательских работ ФИПС.
     2.19.   Нормоконтроль   -   это  проверка  соответствия  отчетных
документов действующим нормативам (ГОСТ и др.).
     2.20. НТС - Научно-технический совет.
     2.21.  ВНТИЦ  -  Всероссийский  научно-технический информационный
центр.
     2.22. АС - автоматизированная система и подсистема.
     2.23. ЭВМ - электронно-вычислительная машина.
     2.24. ИМС - интегральная микросхема.
     2.25. ВТК - временный творческий коллектив.

                3. Обязанности и права должностных лиц

     3.1.  Обязанности  и  права  должностных лиц по проведению НИОКР,
оформлению   результатов   и   представлению  отчетности  вытекают  из
нормативных   документов  [2]  и  комментариев  к  ним  [3],  а  также
определяются     действующими     в    Роспатенте    и    Организациях
организационно-распорядительными  документами,  приказами и др., в том
числе - Порядками [9, 10].
     3.2. Основные обязанности и права Сторон следующие:
     3.2.1.  Отношения  и  взаимная ответственность Сторон за принятые
обязательства  и  их  выполнение, содержание этих обязательств и сроки
выполнения   определяются  и  регулируются  Планом,  Договором,  ТЗ  и
календарным  планом  (в  соответствии с разделом 2). В случае, когда и
Заказчик,  и  Исполнитель - одна и та же Организация, т.е. составление
Договора  не требуется, то основные взаимные обязательства вытекают из
ТЗ и Календарного плана.
     3.2.2. Стороны обязаны обеспечить оформление и представление всей
необходимой  документации  в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего
Порядка.
     3.2.3.  При составлении отчетных документов Стороны обязаны особо
учитывать  условия  конфиденциальности  содержащихся  в них сведений и
взаимосогласия  в  отношении  публикации этих сведений и использования
результатов работ.
     3.2.4.  Если в процессе выполнения работы возникают ситуации, при
которых   соблюдение   оговоренных  в  Плане,  Договоре,  ТЗ  или  др.
документах   условий   невозможно   (отсутствие   целесообразности   в
проведении  НИОКР,  невозможность  выполнения  самой  работы в связи с
увольнением   исполнителя,   изменение  объема  финансирования,  срока
выполнения   и   т.п.),   то   Стороны  принимают  меры  по  изменению
соответствующих документов.
     3.2.5. Основные права Сторон на результаты работ в соответствии с
[2, 3], в частности, сводятся к следующему:
     3.2.5.1. Стороны имеют право использовать результаты работ, в том
числе  и  способные  к  правовой  охране,  в  пределах  и на условиях,
предусмотренных Договором.
     3.2.5.2.  Если  иное  не  предусмотрено  Договором, Стороны имеют
право использовать результаты работ для собственных нужд.
     3.3. Обязанности Исполнителя:
     3.3.1.  Обязанности  Исполнителя, определенные в [2, 3, 9 (раздел
12)],  в  дополнение  к  сформулированным в п. 3.2 настоящего Порядка,
сводятся к следующему:
     3.3.1.1.  Обеспечить  исполнение Планов работ (п. 2.8), выполнить
работы,  обусловленные  ТЗ,  и  передать  Заказчику  их  результаты  в
предусмотренные  в  Договоре,  ТЗ и календарном плане сроки, а также в
указанной в этих документах форме представления (отчет, образец нового
изделия, технологическая документация, программа для ЭВМ и т.п.).
     3.3.1.2. Своими силами и за свой счет устранять допущенные по его
вине   в   выполненных   работах  недостатки,  которые  могут  повлечь
отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в ТЗ.
     3.3.1.3.  Своевременно  информировать  Заказчика  об обнаруженной
невозможности  получить  ожидаемые результаты или о нецелесообразности
продолжения работы.
     3.3.1.4.  По  окончании  кварталов,  этапов  выполнения  НИОКР (в
соответствии  с  календарными  планами) и после завершения самих работ
представлять  отчетную  документацию  в соответствии с разделами 4 и 5
настоящего Порядка.
     3.3.1.5. Представить тезисы доклада в комплекте с отчетом о НИОКР
и  не  менее  чем 2-мя рецензиями на обсуждение соответствующей секции
НТС (в соответствии с [10]).
     3.3.2.   В   отраслевых   экспертных   отделах   (далее   -  ОЭО)
дополнительные  обязанности  исполнителей  определены  в приложениях к
[14], а именно:
     3.3.2.1.   Подготовка   данных  для  оценки  технического  уровня
изобретения  и  перспектив его коммерческой реализации (приложение 1 к
[14], п. 18).
     3.3.2.2.  Подготовка  материалов  по  выявленному  и  отобранному
перспективному   изобретению   для  дальнейшего  использования  его  в
рекламно-коммерческих целях (приложение 2 к [14], п. 17).
     3.3.3.  Дополнительные  обязанности  исполнителей по темам НИОКР,
связанным с разработкой автоматизированных систем и подсистем (далее -
АС), вытекают также из [11] и сводятся к следующему:
     3.3.3.1.  Представление  отчета  о  результатах  тестирования  на
контрольных   примерах,  подготовленных  Исполнителем,  который  затем
передается  в  комиссию  по  сдаче-приемке АС в опытную и промышленную
эксплуатацию (далее - Комиссию).
     3.3.3.2.  Оформление  и  передача  Заказчику  и в сектор НИР Акта
сдачи-приемки АС в опытную и промышленную эксплуатацию.
     3.3.4.    Дополнительные    обязанности    исполнителей    НИОКР,
финансируемых  по  Договорам,  с  учетом  раздела 4 настоящего Порядка
сводятся   к   оформлению  и  передаче  Заказчику  Акта  сдачи-приемки
Продукции.
     3.4. Обязанности Заказчика.
     3.4.1.  Обязанности  Заказчика,  определенные  в [2, 3, 9 (раздел
12)],  в  дополнение  к  сформулированным в п. 3.2 настоящего Порядка,
сводятся к следующему:
     3.4.1.1. Передавать Исполнителю необходимую для выполнения работы
информацию, в том числе поступающую к Заказчику периодически.
     3.4.1.2.   Проверять   соответствие  предъявленной  Продукции  по
каждому   этапу   работы   ТЗ  и  календарному  плану,  а  для  работ,
финансируемых   по  Договорам,  дополнительно  проверять  соответствие
предъявленной  Продукции  согласованному  перечню  Продукции,  а также
проверять качество предъявленной Продукции.
     3.4.1.3.  При принятии результатов НИОКР, связанных с разработкой
АС,  участвовать  в  комиссии  по  приему  АС в опытную и промышленную
эксплуатацию [11].
     3.4.1.4.  При  установлении  соответствия предъявленной Продукции
условиям,  указанным  в  п.  3.4.1.2, принять указанную Продукцию. Для
работ,  финансируемых  по  Договорам,  -  подписать  Акт сдачи-приемки
Продукции и оплатить работу.
     3.5. Обязанности и права сектора НИР.
     3.5.1. Сектор НИР обязан (в соответствии с [18]):
     3.5.1.1.  Осуществлять  поэтапный  предупредительный  контроль за
сроками  выполнения  Исполнителями НИОКР, соответствующими календарным
планам,  и  при  выявлении нарушений установленных сроков уведомлять о
них руководителей Организаций, проводящих НИОКР [16, п. 1.1].
     3.5.1.2.  Проверять,  производить  нормоконтроль,  в  необходимых
случаях   -   визировать  и  принимать  всю  отчетную  документацию  в
соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Порядка.
     3.5.1.3.  Участвовать в обсуждении отчетов о НИОКР на секциях НТС
(в соответствии с [10]).
     3.5.1.4.   Участвовать   в   комиссии  по  приемке  в  опытную  и
промышленную эксплуатацию АС.
     3.5.1.5.  Организовать  переплет  и  хранение  до  сдачи  в архив
отчетов о НИОКР.
     3.5.1.6.  Представлять  в установленном порядке (в соответствии с
[17] и [18]) во ВНТИЦ документацию для регистрации НИОКР.
     3.5.1.7.    Представлять   справки   (отчеты)   ежеквартально   в
планово-производственный   отдел   ФИПС   о   ходе  выполнения  НИОКР,
финансируемых из средств Организации (в соответствии с п. 4.1.2).
     3.5.2. Сектор НИР имеет право:
     3.5.2.1.  Не  визировать  и  не  принимать  указанную в разделе 4
настоящего   Порядка   отчетную   документацию,   оформленную   не   в
соответствии  с  нормативными  документами и условиями, оговоренными в
разделах 4 и 5 настоящего Порядка.
     3.5.2.2.   Требовать  от  Исполнителей  предъявления  результатов
поэтапного  выполнения  НИОКР  для  осуществления  контроля  и  другой
документации в соответствии с разделами 4 и 5.

                      4. Отчетная документация:
                виды, содержание и сроки представления

     4.1. Справка-отчет о ходе выполнения НИОКР (далее - Справка).
     4.1.1. Справки о ходе выполнения НИОКР составляются исполнителями
каждый  квартал,  а  также  по окончании этапов по календарному плану,
если  срок  их  окончания  не  совпадает  с  концом  квартала.  В  них
указывается,  что сделано за отчетный квартал (этап), какие результаты
(документы,  материалы,  продукция)  подготовлены  за  это  время. Эти
результаты  должны  быть либо приложены к Справке, либо предъявлены по
требованию руководства Организации или сектора НИР.
     Справки  составляются  по  всем видам НИОКР независимо от вида их
финансирования.
     Срок  представления  Справок  в  сектор  НИР  - в течение 7 дней,
следующих за отчетным кварталом.
     4.1.2.  Сводную  Справку  о  ходе выполнения НИОКР подготавливает
ежеквартально  сектор НИР и представляет ее в установленном порядке не
позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     4.2. Акт сдачи-приемки Продукции.
     4.2.1.   Акты  сдачи-приемки  Продукции  составляются  по  НИОКР,
финансируемым по Договорам (п. п. 4.3.2 и 4.3.3 в [9]), в соответствии
с   п.   3.3.4   настоящего  Порядка,  по  окончании  соответствующего
Календарному  плану  этапа  или  всей  работы,  в  котором указываются
реквизиты  Сторон,  N и название Договора, N и название этапа, краткое
описание   Продукции,   цена  по  Договору,  стоимость  этапа,  сумма,
предназначенная к перечислению, подписи Заказчика и Исполнителя.
     К  Акту прикладывается произведенная Продукция в форме, указанной
в  Календарном  плане и в согласованном перечне Продукции. Форма этого
Акта  представлена в Приложении 1 (Заказчик - Роспатент, Исполнитель -
ФИПС).
     Срок  представления  Акта сдачи-приемки Продукции в подразделение
Заказчика,   ответственное   за   правильность  оформления  финансовых
документов (в Роспатенте - Управление по бюджету, учету и контролю), -
до 25 числа последнего месяца отчетного квартала.
     4.3. Промежуточный отчет о выполнении НИОКР.
     4.3.1.   Составление   промежуточных   отчетов   предусмотрено  в
следующих случаях:
     - если  это предусмотрено Календарным планом и перечнем Продукции
в качестве формы представления результатов работы на этапе;
     - если  выполнение  НИОКР  рассчитано на 2 года и более - в конце
каждого года.
     В  первом  случае  - при составлении отчета возможно произвольное
оформление,  во  втором  случае  -  отчет оформляется в соответствии с
условиями, изложенными в п. 4.4.
     4.4.  3аключительный  отчет  о  выполнении  НИОКР составляется на
заключительном  этапе работы и оформляется, в основном, в соответствии
с   ГОСТ   [4].   Содержащиеся  в  отчете  Результаты  работы  в  виде
предложений,  рекомендаций, нормативных документов, текстов и описаний
программ,  руководства  программиста, руководства оператора, порядка и
методики  испытаний, пояснительной записки, инструкций по эксплуатации
и  др. должны быть оформлены самостоятельными документами и включены в
отчет в качестве приложений.
     4.4.1. Отчеты по НИР - по ГОСТ [4].
     4.4.1.1.  Отчеты  по патентным исследованиям должны, в частности,
дополнительно  содержать  в  соответствии  с  ГОСТ  [...]  приложения:
задание на проведение патентных исследований, регламент поиска и отчет
о  поиске  по  соответствующим формам, описание изобретений, аннотации
документов  и  другие  справочные материалы, отобранные при проведении
поиска.
     4.4.2.  В  отчетах  по  ОКР,  ПКР  и  ПТР,  не содержащих научных
исследований,  могут  быть отступления от требований п. 3.7.2 (2), (3)
ГОСТ [4]: не отражаются теоретические и экспериментальные, а обобщение
и  оценка  результатов  работ формулируются применительно к ОКР, ПКР и
ПТР.
     4.4.2.1. В отчетах по работам, связанным с разработкой АС, должны
также учитываться ГОСТ [5, 6, 20 - 36], а именно:
     4.4.2.1.1. Во введении должны содержаться следующие сведения:
     основание  для  проведения работ; перечень нормативно-технических
документов,  методических  материалов (при их наличии); характеристика
существующей  системы  управления  или  информационного  обеспечения с
указанием   недостатков;   сведения   о   результатах  НИР,  если  они
использованы  для  разработки  алгоритма  или  всей  системы;  цели  и
критерии  создания  АС и ограничения по ее созданию; требования к АС в
целом и ее частям, учитывающие специфику работы.
     4.4.2.1.2.  Основная  часть,  в  зависимости от характера работы,
должна (или может) содержать описание:
     общее  для  всей  АС  (в  т.ч.  ее  структуры)  и  подсистем АС с
описанием их функций; процесса выполнения функций; алгоритма и способа
формирования   результатов,   расчетных  и  (или)  логических  формул;
технологического процесса обработки данных; контрольного примера.
     4.4.2.1.3. Иллюстрации должны (или могут) включать:
     схемы     структурные     (комплекса     технических    средств),
функциональные,    информационные,   алгоритмические,   соединений   и
подключений;  чертежи,  например, расположения и установки технических
средств.
     4.4.3.  Срок  составления  заключительного отчета и представления
его в сектор НИР для предварительного нормоконтроля:
     - если  НИОКР заканчивается в 1-м, 2-м, 3-м квартале - не позднее
15 числа последнего месяца квартала;
     - если НИОКР заканчивается в 4-м квартале - не позднее 15 ноября.
     4.5. Рецензии, протоколы.
     4.5.1.  В  соответствии  с  [10,  раздел  8]  на  отчет  о НИОКР,
представляемый  на обсуждение секции НТС, представляются, как минимум,
2  рецензии,  одна  из  которых, при наличии Заказчика, должна быть от
него.  Если исследование касается правовых проблем охраны промышленной
собственности  и совершенствования нормативно-методических документов,
то  необходима  рецензия  ОПУ  Роспатента  (по договорным работам) или
отдела   теории  и  практики  охраны  промышленной  собственности  (по
работам, финансируемым из средств Организации).
     4.5.2. Протокол рассмотрения результатов НИОКР (далее - Протокол)
на  заседании  секции  НТС с ее решением и рекомендациями относительно
обсуждаемой работы оформляется в соответствии с [10].
     4.6. Дополнительные документы, связанные с разработкой АС.
     4.6.1.  По  НИОКР, связанным с разработкой АС, Исполнитель должен
представить:
     4.6.1.1.  Заказчику  - Акт сдачи-приемки в опытную и промышленную
эксплуатацию  АС  (копию  -  в  сектор  НИР), оформленный по процедуре
сдачи-приемки АС в соответствии с Порядком [11].
     4.6.1.2.  В  Комиссию  -  отчет  о результатах тестирования АС на
контрольных  примерах,  подготовленных  Исполнителем (в соответствии с
[11]).
     4.7.  Калькуляция  фактической сметной стоимости составляется при
завершении   НИОКР,  выполняемых  по  Договорам.  Она  составляется  и
оформляется  по  форме  согласно  приложению  6.1  к  [9]  и  отражает
фактические затраты Исполнителя на выполнение НИОКР.

          5. Процедура оформления, согласования, утверждения
                 и представления отчетных документов

     5.1. Отчеты о НИОКР.
     5.1.1.  Исполнитель  (научный  руководитель работы и руководитель
подразделения)  подписывает  титульный  лист  подготовленного отчета о
НИОКР и готовит записку на имя председателя соответствующей секции НТС
с просьбой обсудить отчет на секции.
     Обсуждению   на  секции  подлежат  все  заключительные  отчеты  и
промежуточные  в случаях, если выполнение НИОКР рассчитано на срок 2 и
более лет.
     5.1.2. Отчет с запиской Исполнитель представляет в сектор НИР для
предварительного  нормоконтроля  и  согласования  (по  п. п. 3.3.1.1 и
4.4.3).
     5.1.3.  В  случае согласования сектор НИР визирует записку, после
чего   Исполнитель   передает  отчет  с  запиской  на  предварительное
согласование   заместителю   руководителя   Организации,   курирующему
соответствующее  направление,  а  после  согласования и визирования им
Исполнитель  передает отчет с запиской на предварительное согласование
заместителю   директора  ФИПС  по  научной  работе  -  члену  коллегии
Роспатента.
     5.1.4.  После  согласований  по  п.  5.1.3 Исполнитель направляет
отчет  о НИОКР в комплекте с необходимыми документами в соответствии с
[10]  секретарю  соответствующей  секции  НТС  для  обсуждения  его на
секции.
     5.1.5.  В соответствии с рекомендациями секции НТС, отраженными в
Протоколе,  оформленном  и  подписанном в соответствии с [10], отчет о
НИОКР  с  Протоколом  и  рецензиями  передается  Исполнителю:  либо на
доработку, либо для направления в сектор НИР на окончательную проверку
и  подпись  нормоконтролеру.  Для  работ,  связанных с разработкой АС,
прикладываются  также  Акты  сдачи-приемки АС в опытную и промышленную
эксплуатацию.
     5.1.6.  После  сектора  НИР  отчет  с документами направляется на
подпись     заместителю    руководителя    Организации,    курирующему
соответствующее  направление,  а  затем  - на утверждение руководителю
Организации, на подпись которого ставится гербовая печать.
     5.1.7.  После утверждения отчета руководителем Организации НИОКР,
финансируемая   из   средств   Организации,  считается  законченной  и
Исполнитель  должен  представить в сектор НИР отчет о НИОКР (2 экз.) в
комплекте с упомянутыми выше (п. 5.1.5) документами.
     5.1.8.   После  утверждения  отчета  о  НИОКР,  финансируемой  по
Договорам,  руководителем  Организации  он  с  комплектом  документов,
указанным  выше  (п.  5.1.5),  направляется  Исполнителем  на  подпись
Заказчику, на которую ставится гербовая печать.
     После  подписания отчета Заказчиком НИОКР считается законченной и
Исполнитель  должен  представить в сектор НИР отчет о НИОКР (2 экз.) с
приложением к нему документов, указанных в п. 5.1.5.
     5.2. Акт сдачи-приемки Продукции.
     5.2.1.  Акт  сдачи-приемки  Продукции  - это финансовый документ,
который   оформляется   по  НИОКР,  финансируемым  по  Договорам.  Его
оформляет  Исполнитель  в 3-х экз. по форме, указанной в Приложении 1.
На Акте ставятся визы:
     - научного руководителя НИОКР;
     - заведующего (заместителя) сектором НИР;
     - заместителя      руководителя      Организации,     курирующего
соответствующее направление;
     - руководителя   подразделения   Организации,  ответственного  за
правильность оформления финансовых документов;
     - руководителя   подразделения   Заказчика,   ответственного   за
правильность   оформления   финансовых   документов  (в  случае,  если
Заказчиком является Роспатент, - то это Управление по бюджету, учету и
контролю Роспатента);
     - представителя Заказчика.
     После  этого Акт направляется на подпись руководителю Организации
и Заказчику. На их подписи ставятся соответствующие гербовые печати.
     5.2.2.  Акты  сдачи-приемки  Продукции  Исполнитель  оформляет по
окончании  каждого  этапа  в  соответствии  с  календарным планом и по
завершении НИОКР по процедуре, описанной в п. 5.2.1.
     5.2.3.  Подписанные  Заказчиком и Исполнителем Акты сдачи-приемки
Продукции (с визами) направляются Исполнителем:
     - в   подразделение   Заказчика,  ответственное  за  правильность
оформления финансовых документов, в соответствии с п. 3.1 Договора [9]
- 1 экз. (оригинал) и 1 экз. (ксерокопия);
     - в   подразделение   Организации,   отвечающее  за  правильность
оформления финансовых документов, - 1 экз. (оригинал);
     - в сектор НИР - 1 экз. (оригинал).
     5.3. Протокол рассмотрения результатов НИОКР на секции НТС.
     5.3.1.  Протокол  составляется  в  2-х  экз.  по  форме  согласно
приложению [10] и подписывается в соответствии с разделом 8 [10].
     5.3.2. Протокол направляется Исполнителем:
     - в   подразделение   Заказчика,  ответственное  за  правильность
оформления  финансовых  документов  (в  соответствии с п. 3.1 Договора
[9]), - 1 экз. (оригинал);
     - в сектор НИР - 1 экз.
     5.4. Калькуляция фактической сметной стоимости.
     5.4.1.  Калькуляция  фактической  сметной  стоимости составляется
Исполнителем  в  2-х  экз.  по  форме,  указанной  в п. 4.7 настоящего
Порядка, и направляется им:
     - в   подразделение   Заказчика,  ответственное  за  правильность
оформления финансовых документов, в соответствии с п. 3.1 Договора [9]
- 1 экз. (оригинал);
     - в   подразделение   Организации,   отвечающее  за  правильность
оформления финансовых документов, - 1 экз. (оригинал).
     5.5.  Документы  по  п.  п.  5.1,  5.2,  5.3  и  5.4 направляются
Заказчику  в  соответствии  с  п.  3.1 Договора (приложение 3 к [9]) с
сопроводительным письмом.
     5.6. Исполнитель имеет право оставить у себя:
     - отчет о НИОКР;
     - протокол рассмотрения результатов НИОКР на секции НТС (копия);
     - Акт сдачи-приемки Продукции (ксерокопия);
     - Акт  сдачи-приемки  АС  в  опытную  и промышленную эксплуатацию
(копия);
     - комплект документов по Договору.

        6. Оформление документов в подразделениях Организации,
     отвечающих за правильность оформления финансовых документов

     6.1.  По  НИОКР,  выполняемым по Договорам, после оформления Акта
сдачи-приемки    Продукции    оформляется    протокол    распределения
вознаграждения  между членами Временного творческого коллектива (далее
-  ВТК)  по  форме, представленной в Приложении 2, в 2-х экз. Протокол
подписывается руководителем ВТК.
     Этот   протокол   является  приложением  к  Договору  подряда  на
выполнение  работ  временным  творческим  коллективом (раздел 20 [9]),
который  составляется  после  заключения  Договора на выполнение НИОКР
(раздел 12 [9]).
     6.2.   Подписанный   протокол   представляется   в  подразделение
Организации,   отвечающее   за   правильность   оформления  финансовых
документов (1 экз.), и 1 экз. - остается у руководителя ВТК.
     6.3.  В случае изменения состава ВТК в процессе выполнения работы
(например,   увольнение   работника,   длительная   болезнь   и  т.п.)
руководитель  ВТК  в  соответствии  с  Договором  подряда (раздел 20 и
приложение  11  [9])  вправе самостоятельно осуществлять прием в члены
ВТК.  Для  этого  оформляется заявление, форма которого представлена в
Приложении  3  настоящего Порядка, которое подписывается руководителем
ВТК  и двумя ее членами, затем утверждается руководителем Организации.
Заявление   составляется   в  2-х  экз.,  один  их  них  передается  в
подразделение  Организации,  ответственное  за правильность оформления
финансовых документов, другой - остается у руководителя ВТК.


                                СПИСОК
       НОРМАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ

     1.  Федеральный  закон  от  23.08.96  N  127-ФЗ  (с изменениями и
дополнениями  от  19.07.98  и  17.12.98)  "О  науке  и государственной
научно-технической политике".
     2.  Гражданский  кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Глава
38. Официальное издание. М., Юрид. лит., 1996.
     3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части
второй.  Издание  второе.  Юридическая  фирма "КОНТРАКТ". Издательская
группа ИНФРА М - НОРМА, М., 1997.
     4.   ГОСТ  7.32-91  "Отчет  о  научно-исследовательской  работе".
Структура и правила оформления. М., 1991.
     5.    ГОСТ    34.201-89.    Информационная   технология.   "Виды,
комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных
систем". М., 1989.
     6.   ГОСТ   34.602-89.   Информационная   технология.   "Комплекс
стандартов  на  автоматизированные  системы.  Техническое  задание  на
автоматизированные системы". М., 1989.
     7.  Инструкция  по  делопроизводству  в  Российском  агентстве по
патентам  и  товарным  знакам,  утвержденная  Приказом  Роспатента  от
30.10.97 N 169.
     8.  Инструкция по общему делопроизводству в Федеральном институте
промышленной  собственности,  утвержденная Приказом ФИПС от 12.10.98 N
237.
     9.       Порядок      планирования      научно-исследовательских,
опытно-конструкторских   и   технологических   работ  в  организациях,
подведомственных   Роспатенту,  утвержденный  приказом  Роспатента  от
------ N -----.
     10.  Порядок  работы  секций  Научно-технического  совета  (НТС),
утвержденный приказом Роспатента от ------- N ------.
     11.  Порядок  сдачи-приемки в опытную и промышленную эксплуатацию
автоматизированных  систем  (АС),  утвержденный  Приказом Генерального
директора  Роспатента  от  20.11.98  N  218,  введенный  в  действие с
01.01.99.
     12.   Порядок   использования   результатов  НИОКР,  утвержденный
-------, введенный в действие с --------.
     13.  Положение  о  государственной  регистрации  и учете открытых
научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ, утвержденное
Приказом  Министерства  науки  и  технологий  Российской  Федерации от
17.11.97 N 125.
     14.  Приказ  ФИПС  от  02.04.98  N  37 "Об утверждении нормативов
времени и норм выработки на работы по экспертизе по существу заявок на
выдачу патента на изобретение".
     15.  Типовые  методические  рекомендации по планированию, учету и
калькулированию     себестоимости     научно-технической    продукции,
утвержденные Миннауки России от 15.06.94 N ОР-22-2-46.
     16.  Приказ  Роспатента  от  16.02.99  N 20 "Об итогах выполнения
планов  НИР  в  1998  году  и задачах по дальнейшему совершенствованию
научно-исследовательской деятельности".
     17.  Федеральный  закон  от  29.12.94  N  77-ФЗ  "Об обязательном
экземпляре документов".
     18.  Порядок регистрации НИОКР во ВНТИЦ, утвержденный Генеральным
директором Роспатента от ------- N -------.
     19.    Положение   о   секторе   научно-исследовательских   работ
Федерального   института   промышленной   собственности,  утвержденное
Приказом ФИПС от 30.10.98 N 294.
     20. ГОСТ 24.101-80. Система технической документации на АСУ. Виды
и комплектность документов.
     21.  ГОСТ  24.102-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Обозначение документов.
     22.  ГОСТ 24.103-84. Единая система стандартов автоматизированных
систем  управления.  Автоматизированные  системы  управления. Основные
положения.
     23.  ГОСТ  24.202-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования  к  содержанию документа "Технико-экономическое обоснование
создания АСУ".
     24.  ГОСТ  24.203-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию общесистемных документов.
     25.  ГОСТ  24.204-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документа "Описание постановки задачи".
     26.  ГОСТ  24.205-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документов по информационному обеспечению.
     27.  ГОСТ  24.206-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документов по техническому обеспечению.
     28.  ГОСТ  24.207-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документов по программному обеспечению.
     29.  ГОСТ  24.208-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документов стадии "Ввод в эксплуатацию".
     30.  ГОСТ  24.209-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документов по организационному обеспечению.
     31.  ГОСТ  24.210-82.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документов по функциональной части.
     32.  ГОСТ  24.211-82.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к содержанию документа "Описание алгоритма".
     33.  ГОСТ  24.301-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Общие требования к выполнению текстовых документов.
     34.  ГОСТ  24.302-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Общие требования к выполнению схем.
     35.  ГОСТ  24.303-80.  Система  технической  документации на АСУ.
Обозначения условные графические технических средств.
     36.  ГОСТ  24.304-82.  Система  технической  документации на АСУ.
Требования к выполнению чертежей.
     37.  ГОСТ  Р 15.011-96. Система разработки и постановки продукции
на   производство.   Патентные   исследования.  Содержание  и  порядок
проведения. М., 1996.
     38.      ГОСТ      Р     6.30-97.     Унифицированная     система
организационно-распорядительной  документации. Требования к оформлению
документов. Госстандарт России. М., 1997.


                                                          Приложение 1

                                                        Приложение N 7
                                             к договору N ---- от ----
      
Наименование Исполнителя                 Наименование Заказчика
ФИПС ИНН 7730036073                      Роспатент ИНН 7710079216
Адрес: 121858, г. Москва,                Адрес: 121858, г. Москва,
Бережковская наб., д. 30,                Бережковская наб., д. 30,
корп. 1                                  корп. 1
Расчетный счет:                          Расчетный счет:
40503810800000000024                     40106810700000690544
в КБ "Импэксбанк", г. Москва             в ОПЕРУ 1 при ЦБ РФ,
БИК 044585762,                           г. Москва,
к/с 30101810200000000762,                БИК 044501002,
код по ОКОНХ 95120,                      код по ОКОНХ 97300,
код по ОКПО 48530486                     код по ОКПО 00038971

                                 АКТ
              Сдачи-приемки научно-технической продукции
                       от "--" -------- 1999 г.

по теме " ------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------"

Этап -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Мы, нижеподписавшиеся, представитель Исполнителя ---------------------
                                                      (должность,
------------------------------------- с одной стороны, и представитель
     организация, фамилия, инициалы)
Заказчика --------------------------------------------------- с другой
              (должность, организация, фамилия, инициалы)
стороны, составили  настоящий  акт  о том,  что работы,  выполненные в
соответствии с этапом ---- НИОКР,  удовлетворяют условиям  договора  и
требованиям технического задания и оформлены надлежащим образом.

Краткое описание научно-технической продукции: -----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Цена по договору составляет ------------------------------------------
                                 (сумма цифрами и прописью)
в том числе стоимость этапа -- (-- квартал 1999 г.) составляет -------
---------------------------------------------.
         (сумма цифрами и прописью)

Следует к перечислению -----------------------------------------------
                                   (сумма цифрами и прописью)

Работу сдал:                                Работу принял:
от Исполнителя                              от Заказчика
------- (А.Н. Ашихин)                       ------ (А.Д. Корчагин)
"--" -------- 1999 г.                       "--" --------- 1999 г.

М.П.                                        М.П.
      
Наименование Исполнителя          Наименование Заказчика
ФИПС                              Роспатент
Адрес: 121858, г. Москва,         Адрес: 121858, г. Москва,
Бережковская наб., д. 30,         Бережковская наб., д. 30,
корп. 1                           корп. 1

                                 АКТ
              сдачи-приемки научно-технической продукции
                       от "--" -------- 1999 г.

по теме " ------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------"

Этап -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Мы, нижеподписавшиеся, представитель Исполнителя ---------------------
                                                      (должность,
------------------------------------- с одной стороны, и представитель
     организация, фамилия, инициалы)
Заказчика --------------------------------------------------- с другой
              (должность, организация, фамилия, инициалы)
стороны, составили настоящий акт о  том,  что  работы,  выполненные  в
соответствии   с   этапом   ----   НИОКР,   удовлетворяют  требованиям
технического задания и оформлены надлежащим образом.

Краткое описание научно-технической продукции: -----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Общая стоимость работ составляет -------------------------------------
                                       (сумма цифрами и прописью)
в том числе стоимость этапа -- (-- квартал 1999 г.) составляет -------
---------------------------------------------------------------------.
                   (сумма цифрами) (сумма прописью)

Следует к перечислению -----------------------------------------------
                                  (сумма цифрами и прописью)

Работу сдал:                                Работу принял:
от Исполнителя                              от Заказчика
------- (А.Н. Ашихин)                       ------ (А.Д. Корчагин)
"--" -------- 1999 г.                       "--" --------- 1999 г.

М.П.                                        М.П.

     Примечание: данная форма Акта  применяется  в  случае  выполнения
НИОКР без заключения Договора на основании Технического задания.
      

                                                          Приложение 2
      
                                                        Приложение N 3
                                              к договору подряда N ---
                                              от "--" -------- 1999 г.
      
                             Протокол N 2
            распределения вознаграждения между членами ВТК
      
---------------------------------------------------------------------
|N п/п| Фамилия, имя, отчество,| Отдел, должность | Сумма           |
|     |                        |                  | вознаграждения  |
|     |                        |                  |                 |
|-----|------------------------|------------------|-----------------|
|     |                        |                  |                 |
|-----|------------------------|------------------|-----------------|
|     |                        |                  |                 |
---------------------------------------------------------------------

Руководитель ВТК
      

                                                          Приложение 3
      
                                           Вр.и.о. Директора Института
                                                             Утверждаю
                                             ------------- А.Н. Ашихин
                                             "--" ------------ 1998 г.
      
                              Заявление
             о включении в члены ВТК по договору подряда
                     N ----- от --------- 1998 г.

     Прошу включить в члены ВТК следующих сотрудников:
     1. --------------------------------------------------------------
                               (Ф.И.О.)
     (место основной  работы,  должность,  паспортные   данные   (дата
рождения, серия и номер паспорта, кем выдан), служебный телефон, номер
дебетовой карточки).

     2. ------------------------------------------------------- и т.д.
                               (Ф.И.О.)

     Все вновь  включаемые  члены  ВТК  с  условиями  договора подряда
ознакомлены и согласны.

     "--" ------ 1998 г.       Руководитель ВТК ------------ (подпись)

     Члены ВТК: 1. -------------- (подпись)
                2. -------------- (подпись)

     Примечание:  При  привлечении  в  состав  ВТК  сотрудников других
подразделений    Института    заявление   должно   быть   завизировано
руководителем этого подразделения.
     При  привлечении  в  состав  ВТК сотрудников других организаций с
каждым из них дополнительно заключается трудовое соглашение.
Оглавление