ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
30 ноября 2006 г.
N 6849-Пр
(Д)
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации совместно с Министерством промышленности и энергетики
Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации
рассмотрело обращение по вопросу обеспечения охраны труда водолазов.
Сообщаем, что в целях формирования единой государственной
политики в области охраны здоровья и осуществления контроля и надзора
за медико-санитарным обеспечением лиц, работающих в условиях
повышенного атмосферного давления, а также для обеспечения
безопасности при эксплуатации гипербарической техники и оборудования
федеральными органами исполнительной власти принят ряд мер.
В целях обеспечения согласованных действий федеральных органов
исполнительной власти при решении задач в области развития и
совершенствования водолазного дела и его медицинского обеспечения
утвержден совместный Приказ МЧС России, Минтранса России, Минобороны
России, МВД России, Минсельхоза России, Минпромэнерго России,
Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, ФСБ России N
223/42/152/252/113/72/270/92/143 от 11 апреля 2006 года "О создании
Межведомственной комиссии по водолазному делу". В состав комиссии
кроме представителей федеральных органов исполнительной власти также
включены представители Российской академии наук, РОСТО (ДОСААФ) и ряда
предприятий.
Во исполнение Приказа Минздрава России N 450 от 22 сентября 2003
года "О совершенствовании медицинского обеспечения водолазных и
кессонных работ" при Федеральном медико-биологическом агентстве (ФМБА
России):
- создана Рабочая группа по подготовке документов для
совершенствования нормативно-правовой и инструктивно-методической базы
медико-социального обеспечения водолазов и лиц, работающих в условиях
повышенного атмосферного давления;
- сформирована Центральная водолазно-медицинская комиссия для
организации, координации и проведения работ по медицинскому
освидетельствованию водолазов всех категорий и квалификаций, а также
других лиц, работающих в условиях повышенного атмосферного давления, в
организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности,
независимо от их ведомственной подчиненности;
- создан Межведомственный гипербарический центр (на базе
Федерального медико-биологического агентства и Государственного
научного центра Российской Федерации - Института медико-биологических
проблем Российской академии наук) для круглосуточного оказания
специализированной медицинской помощи лицам, пострадавшим от
декомпрессионной болезни и баротравмы легких, проведения научных
исследований по гипербарической физиологии и водолазной медицине;
- введен институт полномочных представителей ФМБА России в
федеральных округах по вопросам надзора и контроля за безопасным
пребыванием человека в условиях повышенного давления;
- организована кафедра водолазной медицины и лечебных дыхательных
газовых смесей при Институте повышения квалификации ФМБА России,
которая проводит подготовку медицинских специалистов, осуществляющих
обеспечение работников, занятых выполнением работ в условиях
повышенного давления;
- создано отделение профпатологии и реабилитации водолазов на
базе клинической больницы N 119 ФМБА России.
По информации, полученной из ФМБА России, за последние пять лет
разработаны и утверждены руководителем ФМБА России 7 инструкций и
других методических документов, регламентирующих различные вопросы
обеспечения водолазных спусков и работ. Продолжается работа по
созданию системы гипербарических центров и Водолазно-медицинских
комиссий на уровне федеральных округов на базе Медицинских
консультативных центров (МКЦ) Росздрава.
По вопросу подготовки Межотраслевых правил по охране труда при
проведении водолазных работ сообщаем, что указанный проект приводится
в соответствие со вступившей в силу новой редакцией Трудового кодекса
Российской Федерации.
В части обеспечения водолазов лечебно-профилактическим питанием
сообщаем, что согласно Постановлению Минтруда России N 14 от 31 марта
2003 г. бесплатная выдача лечебно-профилактического питания положена
водолазам, занятым на подводно-технических, строительно-монтажных и
подводных работах, кроме водолазов легкого снаряжения ОСВОДа и ДОСААФ
(в настоящее время РОСТО).
Вопрос об обеспечении водолазов легкого снаряжения ОСВОДа и РОСТО
лечебно-профилактическим питанием может быть решен в соответствии с п.
4 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания,
утвержденных Постановлением Минтруда России N 14 от 31 марта 2003 г.,
а именно на основании предложений федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По информации, полученной из Минпромэнерго России, п. 124
Программы разработки технических регламентов, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N
1421-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от
29 мая 2006 г. N 781-р), предусматривает разработку проекта
технического регламента "О требованиях к безопасности проведения
водолазных работ" со сроком внесения в Правительство Российской
Федерации - февраль 2008 года. По результатам конкурсных торгов,
состоявшихся в Минпромэнерго России, разработка указанного проекта
поручена Государственному центру Российской Федерации - Институту
медико-биологических проблем Российской академии наук.
Кроме того, Минпромэнерго России ежегодно принимает предложения
федеральных органов исполнительной власти по внесению изменений в
Программу как в части дополнения перечня технических регламентов, так
и по уточнению сроков их выполнения.
В соответствии с информацией, полученной из Минобороны России,
для решения первоочередных задач по вопросу регламентирования труда
водолазов Межведомственной комиссией по водолазному делу намечен к
проведению ряд мероприятий, первоочередным из которых является участие
в 2006 - 2007 годах ФГУ "40 ГНИИ Минобороны России" в качестве
соисполнителя НИР по разработке проекта технического регламента "О
требованиях к безопасности проведения водолазных работ".
Статс-секретарь -
заместитель Министра
Л.Н.ГЛЕБОВА
30 ноября 2006 г.
N 6849-Пр |