О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА 26 марта 2007 г. N 360 (Д) В целях совершенствования системы управления структурными подразделениями ФТС России и таможенными органами Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить Инструкцию ответственного по ФТС России (Приложение N 1). 2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений (далее - РТУ), начальникам таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, руководителями организаций, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить: а) назначение до 1 апреля 2007 г. должностных лиц, ответственных за представление в оперативно-дежурную службу ФТС России (ОДС ФТС России) к 20 числу каждого месяца данных об изменениях в адресных справочниках сотрудников структурных подразделений ФТС России, руководства РТУ, таможен непосредственного подчинения и организаций, находящихся в ведении ФТС России (Приложение N 2); б) ежедневное представление к 17.00 в ОДС ФТС России сведений по наличию на рабочих местах начальников структурных подразделений ФТС России, РТУ и таможен непосредственного подчинения (Приложение N 3). 3. Начальнику Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В. Жаркову обеспечить: а) ежедневный сбор, обобщение и своевременное доведение до руководства ФТС России и заинтересованных структурных подразделений данных об оперативной обстановке в таможенных органах, а также сведений, полученных по оперативным каналам связи от органов государственной власти и управления, организаций и граждан; б) ежедневное представление руководству ФТС России суточной сводки об оперативной обстановке к 8.00 (Приложение N 4); в) совместно с мобилизационным отделом Управления делами ФТС России ежемесячное уточнение и проверку служебной документации, определяющей порядок выполнения дежурной сменой оповещения руководства ФТС России. 4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (далее - ТНП), обеспечить: а) сбор, обобщение и ежедневное представление в ОДС ФТС России данных об оперативной обстановке с 18.00 до 20.00 (время московское) через оперативно-дежурную службу РТУ и ТНП согласно Приложению N 4; б) немедленное информирование руководства ФТС России о происшествиях в таможенных органах с последующим представлением через ОДС ФТС России спецсообщения на имя заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную работу таможенных органов (Приложение N 5); в) организацию дежурства ответственных по таможенному органу в выходные, праздничные дни, при возникновении чрезвычайных ситуаций из числа руководства региональных таможенных управлений и таможен; г) разработку и утверждение до 1 апреля 2007 года инструкций ответственного по региональному таможенному управлению, таможне и таможенному посту; д) наличие в оперативно-дежурных подразделениях сведений (Приложение N 2) с их ежемесячным уточнением. 5. Начальнику Главного организационно-инспекторского управления С.В. Лобанову накануне праздничных дней представлять на утверждение руководителю ФТС России график ответственных по ФТС России из числа заместителей руководителя ФТС России. 6. Признать утратившими силу Приказы ГТК России от 19.09.2003 N 1055 "О совершенствовании управления структурными подразделениями ГТК России", от 29.01.2004 N 108 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 19.09.2003 N 1055". Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Руководитель, генерал-полковник таможенной службы А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ 26 марта 2007 г. N 360 Приложение N 1 к Приказу ФТС России от 26 марта 2007 года N 360 ИНСТРУКЦИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ПО ФТС РОССИИ 1. Для непрерывного контроля за оперативной обстановкой, ее анализа, немедленного принятия решения и доклада руководителю ФТС России о принятых мерах на праздничные дни согласно графику, утвержденному приказом ФТС России, назначаются ответственные по ФТС России из числа заместителей руководителя ФТС России. 2. Ответственный по ФТС России при заступлении на дежурство: - заслушивает доклад ответственного дежурного оперативно-дежурной службы ФТС России (ОДС ФТС России) об оперативной обстановке в регионах деятельности таможенных органов, зарегистрированных сообщениях о преступлениях и принятых по ним мерах неотложного реагирования; - информирует руководителя ФТС России или должностное лицо, временно исполняющее обязанности руководителя ФТС России, по вопросам, требующим немедленного решения или подлежащим особому контролю; - инструктирует ответственного дежурного ОДС ФТС России о порядке поддержания с ним связи, обратив особое внимание на вопросы знания оперативной обстановки в регионах, применения воздушных и морских (речных) судов, местонахождения руководящего состава региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России. 3. Ответственный по ФТС России при несении дежурства: - контролирует оперативную обстановку и поддерживает постоянную связь через ответственного дежурного ОДС ФТС России или лично с ответственными по региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России; - немедленно докладывает руководителю ФТС России или лицу, временно исполняющему обязанности руководителя ФТС России, о получении извещения о мобилизации и сигналов на приведение таможенных органов в повышенные степени готовности и действует согласно его указаниям; - принимает решения с учетом обстановки, докладывает руководителю ФТС России или лицу, временно исполняющему обязанности руководителя ФТС России, при поступлении оперативной информации о чрезвычайной ситуации, а также о террористических актах, о вооруженных конфликтах и инцидентах в пунктах пропуска через государственную границу или на других объектах таможенной инфраструктуры, о воздушных и морских (речных) происшествиях с воздушными и морскими (речными) судами таможенных органов, о чрезвычайных происшествиях и стихийных бедствиях в регионах деятельности таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России; - принимает решения с учетом обстановки и при необходимости информирует руководителя ФТС России о случаях задержания крупных партий контрабанды материальных ценностей, психотропных средств, наркотических, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих и радиоактивных веществ, ядерного, химического, бактериологического и других видов оружия массового поражения, а также холодного, огнестрельного оружия и боеприпасов; - анализирует сложившуюся обстановку и обменивается лично или через ответственного дежурного ОДС ФТС России со взаимодействующими министерствами и ведомствами информацией о возникшей ситуации; - поддерживает постоянную связь лично или через ОДС ФТС России с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. 4. Дежурство осуществляется круглосуточно с 9.00 до 9.00 следующего дня. По окончании дежурства ответственный по ФТС России лично докладывает руководителю ФТС России об оперативной обстановке и принятых решениях. Начальник Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В.ЖАРКОВ Приложение N 2 к Приказу ФТС России от 26 марта 2007 года N 360 ---------------------------------------------------------------------- (наименование таможенного органа, структурного подразделения) ------------------------------------------------------------------ | N | Должность | Специальное |Фамилия, имя, | Домашний адрес | |п/п| | звание | отчество | и телефон | |---|-----------|-------------|--------------|-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---|-----------|-------------|--------------|-------------------| | | | | | | ------------------------------------------------------------------ ------------------------------------- (инициалы, фамилия ответственного за представление информации, телефон) Начальник Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В.ЖАРКОВ Приложение N 3 к Приказу ФТС России от 26 марта 2007 года N 360 СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ НАЧАЛЬНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФТС РОССИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ, ТАМОЖЕН, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ФТС РОССИИ, НА "--" ------ 200- Г. -------------------------------------------------------------------------------------------- | Структурное | Инициалы и | Место | Дата | Инициалы и |Примечание| | подразделение | фамилия | нахождения|--------------------| фамилия лица,| | | ФТС России, РТУ,| руководителя| |убытия (в |выхода| замещающего | | | таможня | | |командировку,| на | руководителя | | | | | |отпуск) |службу| | | |-----------------|-------------|-----------|-------------|------|--------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----------------|-------------|-----------|-------------|------|--------------|----------| | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- Ответственный дежурный ФТС России ---------------------- ----------- --------------------- (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Начальник Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В.ЖАРКОВ Приложение N 4 к Приказу ФТС России от 26 марта 2007 года N 360 Федеральная таможенная служба Сводка N ----- об обстановке на таможенной границе, в регионах деятельности таможенных органов Федеральной таможенной службы по состоянию на 8.00 "--" -------- 200- года I. Обстановка на таможенной границе и в зоне деятельности таможенного органа 1. Конфликтные ситуации 2. Применение оружия и специальных средств 3. Меры по усилению режима таможенной границы и охраны объектов II. Результаты оперативно-служебной деятельности таможенных органов 1. Результаты задержаний (Крупные задержания валюты и материальных ценностей на сумму не ниже 1000 долларов США; контрабанда культурных и исторических ценностей, холодного, огнестрельного оружия и боеприпасов, психотропных средств, наркотических, сильнодействующих ядовитых, отравляющих и радиоактивных веществ, ядерного, химического, бактериологического и других видов оружия массового поражения) 2. Результаты применения воздушных судов таможенных органов 3. Результаты применения морских (речных) судов таможенных органов (Задержания, произведенные в результате применения морских (речных) и воздушных судов) III. Происшествия в таможенных органах IV. Обстановка, требующая контроля V. Проведение проверок служебной деятельности таможенных органов (Работа комиссий министерств и ведомств Российской Федерации, ФТС России) VI. Состояние средств связи Ответственный дежурный ФТС России ---------------------- ----------- --------------------- (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Начальник Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В.ЖАРКОВ Приложение N 5 к Приказу ФТС России от 26 марта 2007 года N 360 Заместителю руководителя ФТС России ----------------------------------- (специальное звание) ----------------------------------- (инициалы, фамилия) Спецсообщение ---------------------------------------------------------------------- (дата, время, специальное звание, инициалы и фамилия участника происшествия, должность, суть и обстоятельства происшествия; кто проводит расследование или в какие правоохранительные органы подано заявление) ---------------------------------------------------------------------- (сведения на участника происшествия: фамилия, имя, отчество, год рождения, с какого года в таможенных органах) -------------------------------------------- (должность руководителя таможенного органа) --------------------- ---------- ------------------- (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) Начальник Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В.ЖАРКОВ |