О МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
СТАТУСА СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
3 апреля 2007 г.
N 231-ПП
(ПРМ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня
2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки
малого предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг."
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Методические указания о порядке подтверждения
статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения
государственных заказов города Москвы (далее - Методические указания)
согласно приложению.
2. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы:
2.1. Совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной
политике довести Методические указания до государственных заказчиков,
а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей города
Москвы - участников размещения государственных заказов в соответствии
со ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" посредством размещения их на
официальном сайте в сети Интернет www.tender.mos.ru.
2.2. Осуществлять методическое руководство и оказывать помощь
государственным заказчикам города Москвы в вопросах отнесения
участников размещения государственных заказов к субъектам малого
предпринимательства.
2.3. Осуществлять средствами автоматизированной информационной
системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы мониторинг
участия субъектов малого предпринимательства в размещении
государственных заказов города Москвы.
3. Государственным заказчикам города Москвы руководствоваться
Методическими указаниями при размещении государственных заказов города
Москвы у субъектов малого предпринимательства.
4. Рекомендовать Московской городской Думе руководствоваться
Методическими указаниями при размещении государственных заказов города
Москвы у субъектов малого предпринимательства.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
3 апреля 2007 г.
N 231-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 апреля 2007 года
N 231-ПП
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА
СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Настоящие Методические указания о порядке подтверждения
статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения
государственных заказов города Москвы (далее - Методические указания)
разработаны во исполнение пункта 8 постановления Правительства Москвы
от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития
и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009
гг." в целях обеспечения исполнения положений ст.15 Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
2. Методические указания устанавливают порядок подтверждения на
территории города Москвы хозяйствующими субъектами статуса субъекта
малого предпринимательства в целях размещения у них заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых
являются субъекты малого предпринимательства.
3. Отнесение субъектов хозяйственной деятельности к числу
субъектов малого предпринимательства производится на основании
критериев, установленных Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N
88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации".
4. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний
законом к числу субъектов малого предпринимательства относятся любые
физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица. Подтверждение статуса субъектов малого
предпринимательства данными лицами при размещении государственного
заказа в порядке, установленном ст.15 Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не
требуется. Все дальнейшие положения Методических указаний касаются
субъектов хозяйственной деятельности, обладающих статусом юридического
лица, являющихся коммерческими организациями.
5. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний
законом к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие
организации, в уставном капитале которых доля участия Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных
организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не
превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимся субъектами малого
предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя
численность работников за отчетный период не превышает следующих
предельных уровней:
- в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30
человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов
деятельности - 50 человек.
Средняя за отчетный период численность работников малого
предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе
работающих по договорам гражданско-правового характера и по
совместительству с учетом реально отработанного времени, а также
работников представительств, филиалов и других обособленных
подразделений указанного юридического лица.
6. Отнесение к числу субъектов малого предпринимательства
многопрофильных коммерческих организаций (осуществляющих несколько
видов деятельности) осуществляется по критериям того вида
деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме
оборота или годовом объеме прибыли организации. При этом статус
субъекта малого предпринимательства распространяется на организацию
как таковую (включая все виды осуществляемой ею
финансово-хозяйственной деятельности).
7. Вид деятельности организации (вид деятельности организации,
доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в
годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами ОКВЭД:
-----------------------------------------------------------------
| Вид деятельности | Коды ОКВЭД |
|------------------------------|--------------------------------|
| 1 | 2 |
|------------------------------|--------------------------------|
| промышленность | 10.- 41.00.2. |
|------------------------------|--------------------------------|
| строительство | 45.- 45.50. |
|------------------------------|--------------------------------|
| транспорт | 60.- 63.23.6,63.40. |
|------------------------------|--------------------------------|
| сельское хозяйство | 01.- 01.50. |
|------------------------------|--------------------------------|
| научно-техническая сфера | 73.- 73.20. |
|------------------------------|--------------------------------|
| оптовая торговля | 51.- 51.70. |
|------------------------------|--------------------------------|
| розничная торговля | 52.- 52.63. |
|------------------------------|--------------------------------|
| бытовое обслуживание | Безусловное отнесение |
| | по кодам ОКВЭД: |
| | |
| | 52.7 - 52.74. |
| | 50.20. - 50.20.3 |
| | 71.4 - 71.40.9 |
| | 74.81. |
| | 74.83. |
| | 93.- 93.05.5 |
| | 95.- 95.00. |
| | |
| | При наличии |
| | подтверждающего кода |
| | ОКУН также следующие |
| | коды ОКВЭД: |
| | |
| | 17.4 |
| | 17.5 |
| | 17.7 - 17.72. |
| | 18.00 - 18.30.2 |
| | 19.3 |
| | 20.1 |
| | 36.1 - 36.14. |
| | 36.22 - 36.22.5 |
| | 45.1 - 45.11.2 |
| | 45.21.1 |
| | 45.21.4 |
| | 45.21.7 |
| | 45.25.2 |
| | 45.3 - 45.34. |
| | 45.4 - 45.45. |
| | 92.11. |
| | 93.04. |
|------------------------------|--------------------------------|
| остальные отрасли и | все остальные коды, |
| другие виды деятельности | не попавшие |
| | в перечень |
-----------------------------------------------------------------
8. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять участие
в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем
проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого
предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого
предпринимательства представляют государственному заказчику
(уполномоченному органу) в составе заявки следующий комплект
документов:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки;
- копию справки Единого государственного регистра предприятий и
организаций (ЕГРПО) о присвоении кодов государственной статистики;
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор -
если имеются);
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером
организации, с указанием средней численности работников, включая
работающих по договорам гражданско-правового характера, по
совместительству с учетом реально отработанного времени, а также
работников представительств, филиалов и других обособленных
подразделений юридического лица, за последний отчетный период с
приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи
конкурсной заявки форм статистической и налоговой отчетности);
- копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный
период с отметкой налогового органа или формы, предусмотренные
упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов
малого предпринимательства, содержащие информацию о выручке
(совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).
9. Субъекты малого предпринимательства, внесенные в Реестр
субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Реестр) в
соответствии с пунктом 2.2 ст.2 Закона города Москвы от 28 июня 1995
г. N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", желающие
принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты
малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта
малого предпринимательства вправе представить государственному
заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки копию документа,
подтверждающего внесение в Реестр, вместо документов, предусмотренных
пунктом 8 Методических указаний.
Документом, подтверждающим внесение в Реестр, является
свидетельство о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства
Москвы (далее - Свидетельство) установленного образца в соответствии с
распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 г. N 367-РМ "О создании
Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы".
10. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем
проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого
предпринимательства, государственный заказчик предусматривает
включение информации (пп.8, 9 Методических указаний) в состав
конкурсной документации. На основании представленных в составе заявки
документов государственный заказчик (уполномоченный орган) на этапе
рассмотрения заявок устанавливает соответствие организаций критериям
отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным
в пунктах 5 и 6 Методических указаний.
В случае, если в составе заявки представлены документы в
соответствии с пунктом 8 Методических указаний, соответствие критериям
отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным
в пунктах 5, 6 Методических указаний, осуществляется непосредственно
государственным заказчиком (уполномоченным органом) путем анализа и
сверки содержащейся в документах информации с критериями.
В случае, если в составе заявки представлен документ,
предусмотренный пунктом 9 Методических указаний, соответствие
критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства,
перечисленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, следует считать
установленным.
11. В случае установления соответствия критериям отнесения к
числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5,
6 Методических указаний, участники размещения заказа допускаются к
участию в торгах, проводимых в соответствии со ст.15 Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", о чем вносится соответствующая запись в протокол
рассмотрения заявок.
Заявки участников размещения государственного заказа, не
соответствующих критериям (пп.5, 6 Методических указаний), подлежат
отклонению. |