ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДБОРУ, ОФОРМЛЕНИЮ
И НАПРАВЛЕНИЮ СОТРУДНИКОВ НА РАБОТУ ОФИЦИАЛЬНЫМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В ИНОСТРАННЫЕ
ГОСУДАРСТВА И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
16 февраля 2007 г.
N 35
(Д)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27
марта 2006 г. N 263 "Об официальных представителях Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранных
государствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
14, ст. 1511) и Положением о Федеральной службе Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234;
2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по
подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными
представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями.
2. Приказ довести до сотрудников органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков генерал-полковника
Федорова А.В.
Директор
генерал полиции
В.В.ЧЕРКЕСОВ
16 февраля 2007 г.
N 35
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
5 апреля 2007 г.
N 9248
Приложение
к Приказу ФСКН России
от 16 февраля 2007 года
N 35
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДБОРУ, ОФОРМЛЕНИЮ
И НАПРАВЛЕНИЮ СОТРУДНИКОВ НА РАБОТУ ОФИЦИАЛЬНЫМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В ИНОСТРАННЫЕ
ГОСУДАРСТВА И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
1. Настоящая Инструкция определяет организацию работы в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу
официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их
заместителями (далее - официальные представители и их заместители).
2. Организацию работы по подбору, оформлению и направлению
сотрудников на работу в иностранные государства официальными
представителями и их заместителями осуществляет Международно-правовой
департамент ФСКН России (далее - 5 Департамент ФСКН России) совместно
с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России
(далее - УК 8 Департамента ФСКН России) и другими заинтересованными
подразделениями и территориальными органами ФСКН России.
3. Подбор кандидатов на должности официальных представителей и их
заместителей осуществляется в соответствии с Планом замещения
указанных должностей на год (далее - План).
4. План ежегодно разрабатывается 5 Департаментом ФСКН России и
представляется на утверждение директору ФСКН России до 1 февраля
текущего года. После утверждения План подлежит рассылке в
подразделения и территориальные органы ФСКН России.
5. На основании Плана руководители подразделений ФСКН России и
начальники территориальных органов ФСКН России до 1 апреля текущего
года направляют в 5 Департамент ФСКН России предложения по кандидатам
на должности официальных представителей и их заместителей из числа
подчиненных им сотрудников и документы, предусмотренные пунктом 7
настоящей Инструкции.
При этом кандидатами на должности официальных представителей и их
заместителей не могут быть сотрудники, осведомленные в сведениях
особой важности или в совершенно секретных сведениях, право которых на
выезд из Российской Федерации ограничено в порядке, установленном
Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
января 2004 г. N 3-1.
6. Кандидат на должность официального представителя или его
заместителя (далее - кандидат) должен отвечать следующим требованиям:
а) иметь опыт оперативно-служебной деятельности на должностях
руководящего состава в правоохранительных органах не менее 5 лет, из
них не менее года - в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
б) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну,
по соответствующей форме;
в) знать, как правило, государственный язык государства
пребывания либо язык делового общения, используемый в данном
государстве;
г) владеть персональным компьютером на уровне пользователя;
д) иметь водительское удостоверение на право управления
транспортным средством категории "В";
е) состояние здоровья кандидата и членов его семьи должно
позволять им находиться в климатических условиях государства
пребывания.
Кандидат также должен иметь необходимые знания в сфере
международных отношений и международного права, в том числе о
политической обстановке в государстве пребывания, его
законодательстве, двусторонних отношениях с Российской Федерацией,
состоянии и перспективах международного сотрудничества ФСКН России с
компетентными органами государства пребывания в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также о международных
договорах Российской Федерации, регламентирующих такое сотрудничество.
7. Руководителями подразделений ФСКН России и начальниками
территориальных органов ФСКН России проводится предварительная беседа
с кандидатом, в ходе которой выясняется его соответствие предъявляемым
требованиям, а также согласие на выезд в иностранное государство.
8. Руководители подразделений ФСКН России и начальники
территориальных органов ФСКН России, представляющие кандидатов,
направляют в 5 Департамент ФСКН России следующие документы:
личное дело кандидата;
заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к
службе и к проживанию членов его семьи в иностранном государстве;
служебную характеристику;
рапорт кандидата директору ФСКН России, согласованный с
руководителем департамента (начальником территориального органа) ФСКН
России, в котором он проходит службу, о назначении на должность
официального представителя или его заместителя на условиях,
определенных настоящей Инструкцией.
9. 5 Департамент ФСКН России рассматривает поступившие на
кандидата документы, подготавливает в установленном порядке
представление о назначении кандидата на должность официального
представителя или его заместителя, и согласовывает его с
Административным департаментом ФСКН России, Департаментом оперативного
обеспечения ФСКН России и Департаментом кадрового обеспечения ФСКН
России.
Согласованные представления о назначении на должность
официального представителя и его заместителя вносятся на рассмотрение
Комиссии по отбору кандидатов на должности официальных представителей
ФСКН России в иностранных государствах и их заместителей (далее -
Комиссия).
Принятое Комиссией решение о рекомендации кандидатов для
назначения на должности официальных представителей ФСКН России в
иностранных государствах или их заместителей председатель Комиссии
представляет директору ФСКН России. В соответствии с решением
директора ФСКН России руководитель 5 Департамента ФСКН России
обеспечивает согласование направления кандидатов в иностранные
государства с Министерством иностранных дел Российской Федерации
(далее - МИД России) и компетентными органами государств пребывания и
организует получение въездных виз в это государство.
С сотрудником, чья кандидатура рекомендована Комиссией и
согласована с МИД России, директор ФСКН России заключает контракт о
службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ на новых условиях (далее - контракт) по форме
согласно приложению к настоящей Инструкции.
5 Департамент ФСКН России направляет в 8 Департамент ФСКН России
представление о назначении на должность официального представителя или
его заместителя, решение Комиссии, контракт, письмо МИД России о
согласовании кандидата, заключение военно-врачебной комиссии о
годности кандидата к службе и проживанию членов его семьи в
иностранном государстве для подготовки проекта приказа ФСКН России по
личному составу о назначении кандидатов на соответствующие должности.
10. Назначение на должность официального представителя и его
заместителя оформляется приказом ФСКН России по личному составу. В
приказе указывается срок, на который направляются сотрудники в
иностранное государство, и размер денежного содержания в иностранной
валюте и рублях.
11. Сотрудники, назначенные на должности официальных
представителей и их заместителей, до направления в иностранные
государства проходят подготовку для работы в иностранных государствах.
Содержание и сроки подготовки определяются соответствующим
планом, разработка которого в установленном порядке осуществляется 5
Департаментом ФСКН России.
12. В рамках подготовки сотрудники, назначенные на должности
официальных представителей и их заместителей, проходят стажировку в
Управлении международного сотрудничества 5 Департамента ФСКН России
(далее - УМС 5 Департамента ФСКН России), а также в соответствии с
межведомственными нормативными правовыми актами и соглашениями - в
заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.
Общий срок стажировки сотрудников, назначенных на должности
официальных представителей и их заместителей, не должен превышать трех
месяцев. По окончании стажировки УМС 5 Департамента ФСКН России
совместно с УК 8 Департамента ФСКН России в произвольной форме
составляет заключения о готовности сотрудников, назначенных на
должности официальных представителей и их заместителей, к направлению
в соответствующие иностранные государства, которые утверждаются
руководителем 5 Департамента ФСКН России.
13. Сотрудники направляются для работы официальными
представителями и их заместителями на срок, определенный контрактом,
но не более 3-х лет.
По истечении срока контракта с сотрудником, изъявившим желание
продолжить работу в должности официального представителя или его
заместителя в государстве пребывания, директор ФСКН России может
заключить контракт с учетом требований настоящей Инструкции.
14. По окончании срока контракта, а также в случае досрочного
расторжения контракта по основаниям, предусмотренным нормативными
правовыми актами ФСКН России, сотрудники, занимавшие должности
официального представителя и его заместителя, кроме указанных в абзаце
втором пункта 13 настоящей Инструкции, освобождаются от должности
приказом ФСКН России по личному составу и до принятия решения об
увольнении из органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ или назначения на другие должности выводятся за
штат в порядке, предусмотренном для зачисления в распоряжение ФСКН
России.
Приложение
к Инструкции (пункт 9),
утвержденной Приказом
ФСКН России
от 16 февраля 2007 года
N 35
Типовая форма контракта
о службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ
Российская Федерация в лице ------------------------------------------
(должность, специальное звание,
----------------------------------------------------------------------
фамилия, имя, отчество директора ФСКН России)
----------------------------------------------------------------------
и сотрудник ----------------------------------------------------------
(специальное звание, фамилия, имя, отчество
---------------------------------------------------------------------,
и дата рождения)
проживающий по адресу ------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
заключили настоящий контракт о службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ на срок ---- в
должности ------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1. Сотрудник -----------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
добровольно принимает на себя следующие обязательства:
а) добросовестно выполнять функциональные обязанности по
занимаемой должности в органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ в соответствии с должностной
инструкцией;
б) неукоснительно выполнять приказы и указания начальников, за
исключением незаконных или не имеющих отношения к исполнению служебных
обязанностей;
в) быть верным Присяге сотрудника органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, неукоснительно соблюдать
Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской
Федерации, быть честным и преданным порученному делу, повышать
профессиональные знания и квалификацию;
г) строго руководствоваться в служебной деятельности Положением о
правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 (далее -
Положение), и другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации и ФСКН России, регламентирующими деятельность органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
д) соблюдать установленные руководителем дипломатического
представительства Российской Федерации правила внутреннего трудового
распорядка;
е) соблюдать конфиденциальность доверенных по службе сведений,
составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом
тайну, установленные требования по обеспечению режима секретности;
ж) своевременно (в течение 7 суток) сообщать рапортом
руководителю дипломатического представительства Российской Федерации и
непосредственному начальнику о всех изменениях семейного положения,
состава семьи, места жительства, о возбуждении уголовного дела в
отношении его или его близких родственников и иные сведения, которые
имеют значение для прохождения службы в должности официального
представителя (заместителя официального представителя) ФСКН России в
иностранном государстве.
2. В соответствии с пунктом 120 Положения сотруднику
выплачивается денежное довольствие, которое включает в себя оклад по
занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному
званию, которые составляют оклад денежного содержания, процентную
надбавку за выслугу лет, процентные надбавки за ученую степень и
ученое звание и иные дополнительные выплаты в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
ФСКН России.
Ознакомился -----------------------------------------------------
(личная подпись сотрудника)
3. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков в лице -------------------------------------------
(должность, звание, фамилия
---------------------------------------------------------------------,
и инициалы директора ФСКН России)
кроме предусмотренных пунктом 2 контракта выплат, обязуется
обеспечить:
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя и отчество сотрудника)
а) необходимые условия для осуществления оперативно-служебной
деятельности в рамках возложенных на него должностных обязанностей;
б) рассмотрение в установленном порядке вопроса продвижения -----
---------------------------------------------------------- по службе;
(фамилия и инициалы сотрудника)
в) после назначения на должность и прохождения подготовки
направление ----------------------------------------------------------
(фамилия и инициалы сотрудника)
к месту прохождения службы в должности -------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование должности, на которую назначается сотрудник,
и государства, в которое он направляется)
с даты, предусмотренной приказом ФСКН России;
г) по окончании предусмотренного приказом ФСКН России срока
освобождение ---------------------------------------------------------
(фамилия и инициалы сотрудника)
от должности ---------------------------------------------------------
(наименование должности, от которой освобождается
----------------------------------------------------------------------
сотрудник, и государства, в которое он был направлен)
и выведение за штат в порядке, предусмотренном для зачисления
сотрудников в распоряжение ФСКН России;
д) с согласия сотрудника, выведенного за штат в порядке,
предусмотренном для зачисления в распоряжение ФСКН России с должности
официального представителя (заместителя официального представителя),
заключение с ним контракта о службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ на новых условиях в ранее
занимаемой им должности, если она вакантна, равнозначной или другой
должности;
е) при несогласии -----------------------------------------------
(фамилия и инициалы сотрудника)
на назначение на одну из предложенных должностей увольнение со службы
в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ в установленном порядке;
ж) при переводе по службе в другую местность по новому месту
службы предоставление ------------------------------------------------
(фамилия и инициалы сотрудника)
и членам его семьи служебного жилого помещения либо выплату
ежемесячной денежной компенсации расходов на наем (поднаем) жилого
помещения;
з) необходимые меры для обеспечения защиты от возможных
преступных посягательств в связи с исполнением служебных обязанностей
----------------------------------------------------------------------
(фамилия и инициалы сотрудника)
и членов его семьи;
и) предоставление ему и членам его семьи льгот, гарантий и
компенсаций, предусмотренных Положением;
к) предоставление отпуска в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и ФСКН России;
л) --------------------------------------------------------------
(возможные другие обязательства по служебным
и социально-бытовым вопросам)
4. Сотрудник ----------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
ознакомился с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
ФСКН России, определяющими порядок прохождения службы в должности
официального представителя (заместителя официального представителя)
ФСКН России в иностранном государстве, и должностной инструкцией, а
также с правилами внутреннего распорядка дипломатического
представительства Российской Федерации.
5. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут по
следующим основаниям:
1) по собственному желанию;
2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на
службе;
3) по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии;
4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
5) в связи с невыполнением условий контракта одной из сторон;
6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
7) в связи с переводом в другой государственный орган;
8) в связи с избранием (назначением) членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, избранием депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, представительного органа местного
самоуправления;
9) по состоянию здоровья на основании медицинского заключения
военно-врачебной комиссии об ограниченной годности сотрудника к службе
в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ;
10) по болезни на основании медицинского заключения
военно-врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
11) в связи с признанием аттестационной комиссией сотрудника не
соответствующим занимаемой должности;
12) в связи с однократным грубым нарушением или систематическим
нарушением служебной дисциплины;
13) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего
в законную силу приговора суда;
14) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;
15) в связи с наличием гражданства другого государства, за
исключением случаев, когда пребывание на службе в органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ урегулировано
на основе межгосударственного договора;
16) в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну.
6. Расторжение (прекращение) контракта по инициативе сотрудника
осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 и 8
пункта 5 настоящего контракта.
Расторжение (прекращение) контракта по инициативе директора ФСКН
России осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 6,
10, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 пункта 5 настоящего контракта.
Расторжение (прекращение) контракта по основаниям,
предусмотренным подпунктами 2, 4, 5, 7 и 9 пункта 5 настоящего
контракта, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по
инициативе директора ФСКН России.
При увольнении сотрудника со службы по инициативе директора ФСКН
России по основаниям, предусмотренным подпунктами 5, 12 и 13 пункта 5
настоящего контракта, стоимость выданного ему вещевого имущества
подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа. Увольнение по
указанным основаниям, кроме того, может повлечь для сотрудника иные
имущественные последствия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
С указанными основаниями расторжения (прекращения) контракта,
предусмотренными пунктом 5 настоящего контракта, ознакомлен ----------
----------------------------------------------------------------------
(личная подпись сотрудника)
7. Дополнительные условия ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
8. Контракт вступает в силу с даты его подписания ---------------
----------------------------------------------------------------------
(личная подпись сотрудника)
Ранее заключенный контракт --------------------------- прекращает
(дата заключения
контракта)
действие со дня подписания настоящего контракта.
9. В случаях внесения в нормативные правовые акты Российской
Федерации изменений, влияющих на условия действующего контракта,
изменение условий контракта оформляется письменным соглашением,
которое является неотъемлемой частью контракта и вступает в силу с
момента его подписания сторонами.
10. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему
контракту в установленном порядке.
11. Контракт составлен в двух экземплярах по одному экземпляру
для каждой стороны, оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
12. Подписи сторон означают согласие сторон с условиями
настоящего контракта.
--------------------------------- -------------------------------
(фамилия и инициалы сотрудника) (должность, специальное
звание, фамилия и инициалы)
--------------------------------- -------------------------------
Паспортные данные:
серия ------ N ------------------ -------------------------------
кем и когда выдан --------------- -------------------------------
--------------------------------- (подпись директора ФСКН России)
--------------------------------- М.П.
(подпись лица, заключившего
контракт)
"--" -------------------- 200- г. "--" ------------------ 200- г. |