О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОМС НА ПРОВЕДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
15 марта 2007 г.
N 48
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
30 декабря 2006 г. N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
спорта и в научно-исследовательских учреждениях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (ч. II), ст.
308) (далее - Постановление), с целью обеспечения финансирования
расходов на проведение дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
спорта и в научно-исследовательских учреждениях, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие:
1.1. Порядок предоставления в 2007 году из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
спорта и в научно-исследовательских учреждениях (приложение N 1).
1.2. Образец заявки территориального фонда ОМС на финансовое
обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан в 2007 году (приложение N 2).
1.3. Образец сведений территориального фонда ОМС для завершения
расчетов по финансовому обеспечению расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году
(приложение N 3).
2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного
медицинского страхования ежемесячно, до 20-го числа, представлять
заявку на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан в 2007 году в соответствии с
образцом, утвержденным приложением N 2 к настоящему Приказу.
3. Финансово-экономическому управлению ФОМС (Лосев М.В.)
ежемесячно, в срок до 25 числа, представлять Комиссии ФОМС по
реализации национального проекта в сфере здравоохранения свод заявок
территориальных фондов ОМС для принятия решения о выделении субсидий
территориальным фондам ОМС на проведение дополнительной
диспансеризации граждан.
4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности (С.М. Никольский)
ежемесячно осуществлять перечисление территориальным фондам ОМС
субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих
граждан на основании протокола заседания Комиссии ФОМС по реализации
национального проекта в сфере здравоохранения.
5. Управлению модернизации системы ОМС (Кравчук С.Г.) оказывать
практическую помощь территориальным фондам ОМС в организации
заключения договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной
Постановлением, и осуществлять контроль за уточнением сведений о
численности граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях,
в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в 2007
году.
6. Признать утратившими силу Приказы ФОМС от 29.03.2006 N 40 <*>
и от 16.01.2007 N 6 <**>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 13.04.2006, регистрационный N
7694.
<**> Зарегистрирован Минюстом России 12.01.2007, регистрационный
N 8843.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя директора, и.о. главного бухгалтера - начальника
управления бухгалтерского учета и отчетности С.М. Никольского.
И.о. директора
Д.В.РЕЙХАРТ
15 марта 2007 г.
N 48
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
9 апреля 2007 г.
N 9265
Приложение N 1
к Приказу ФОМС
от 15 марта 2007 года
N 48
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860 "О
порядке предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
спорта и в научно-исследовательских учреждениях" (далее - Правила) и
устанавливает порядок предоставления в 2007 году субсидий бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее -
территориальный фонд) за счет средств фонда софинансирования бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -
ФОМС) на финансирование расходов по проведению дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях
учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими
первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии -
соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской
Федерации) (далее - расходы на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан).
2. Реализацию функции ФОМС в части финансирования расходов на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан
осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по реализации
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (далее -
Комиссия).
3. Решение об открытии территориальному фонду финансирования
расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих
граждан принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом
следующих условий:
а) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета
территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального
банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
б) заключение территориальным фондом с учреждениями
здравоохранения муниципального образования, имеющими лицензию на
медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальностям
"хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология",
"урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология" и
"клиническая лабораторная диагностика", договоров в соответствии с
типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2006 года N 860;
в) предоставление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го
числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании
субсидий в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС.
4. Финансирование расходов на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в 2007 году осуществляется Фондом
путем предоставления бюджету территориального фонда субсидий на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее -
Субсидии), на основании заявки на финансовое обеспечение расходов по
проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007
году (далее - Заявка), образец которой утвержден настоящим Приказом
(приложение N 2), и при соблюдении условий в соответствии с пунктом 3
настоящего Порядка.
5. Размер Субсидии, предоставляемой ФОМС территориальным фондам
на очередной месяц, определяется исходя из численности работающих
граждан, подлежащих диспансеризации в 2007 году, и норматива затрат на
проведение дополнительной диспансеризации одного работающего
гражданина, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации в установленном порядке <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47 "О
проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
спорта и в научно-исследовательских учреждениях", зарегистрированный
Минюстом России 02.02.2007, N 8879.
6. Комиссия рассматривает Заявку территориального фонда на
предоставление Субсидии ежемесячно и принимает решение о выделении
денежных средств территориальному фонду.
7. Основанием для перечисления Субсидий на счет территориального
фонда является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем
и секретарем Комиссии.
8. Перечисление Субсидий территориальным фондам осуществляется
ФОМС с отдельного счета, открытого в установленном порядке в
подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации
на балансовом счете по учету средств ФОМС, ежемесячно, до 25-го числа,
на отдельные счета территориальных фондов, открытых для финансирования
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих
граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской
Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.
9. Территориальные фонды после проведения медико-экономической
экспертизы представленных учреждениями здравоохранения счетов на
оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан
за счет средств полученных субсидий производят их оплату ежемесячно,
не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на следующих
условиях:
а) использование перечисленных территориальным фондом средств на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) ведение реестров счетов на оплату проведенной дополнительной
диспансеризации работающих граждан в порядке, определяемом ФОМС;
в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным, указанных в подпункте "б"
настоящего пункта реестров счетов за отчетный период в порядке и по
форме, которые устанавливаются ФОМС для оплаты расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан;
г) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета
учреждения здравоохранения для перечисления средств;
д) заключение учреждением здравоохранения с территориальным
фондом договора о финансировании расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2006 г. N 860.
10. Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде (месяце),
засчитываются территориальным фондам при последующем финансировании и
считаются авансовым платежом на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в
пределах 2007 года.
11. Недостаток средств, необходимых для оплаты проведенной
дополнительной диспансеризации в предыдущем месяце (согласно реестру
счетов законченных случаев диспансеризации работающих граждан),
возмещается территориальным фондам в отчетном периоде (месяце) в
пределах сумм субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с
пунктом 10 Порядка.
12. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется
ФОМС в установленном порядке.
13. В случае выявления нецелевого использования Субсидии,
выразившегося в направлении территориальным фондом и использовании ее
на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, ФОМС приостанавливает
перечисление средств территориальному фонду и направляет в
территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате
средств на основании документов, подтверждающих факт их нецелевого
использования.
14. Средства Субсидии, использованные территориальным фондом не
по целевому назначению, перечисленные на счет ФОМС, учитываются в
бюджете ФОМС по соответствующему коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации как денежные взыскания (штрафы) за нарушение
законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных
фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования,
бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных
внебюджетных фондов), зачисляемых в Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования.
15. ФОМС осуществляет завершение расчетов с территориальными
фондами обязательного медицинского страхования за проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году в I
квартале 2008 года за счет остатков средств на 1 января 2008 года,
образовавшихся в бюджете ФОМС и бюджетах территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на 2007 год в результате
неполного использования средств федерального бюджета, выделенных на
дополнительную диспансеризацию работающих граждан в 2007 году, на
основании Сведений территориальных фондов, предоставляемых по образцу,
утвержденному настоящим Приказом (Приложение N 3)
Приложение N 2
к Приказу
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 марта 2007 года
N 48
Заявка
на финансовое обеспечение расходов
по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан в 2007 году (образец)
на ------------- месяц 2007 года
----------------------------------------------------
(наименование территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Численность | Численность |Норматив затрат|Сумма |Недостаток средств,| Сумма |
| показателей | граждан, в | граждан, в | на проведение |субсидии, | необходимых для | субсидии |
| | отношении | отношении |дополнительной |не израсхо-| оплаты | на месяц |
| | которых | которых |диспансеризации|дованная в | дополнительной |(тыс. руб.)|
| | проводится | проводится | одного |отчетном | диспансеризации, | (гр. 3 x |
| |дополнительная | дополнительная| работающего |периоде | проведенной в | гр. 4 - |
| |диспансеризация|диспансеризация| гражданина |(тыс. руб.)| предыдущем месяце |гр. 5 + гр.|
| | в 2007 году |в данном месяце| (тыс. руб.) | |(тыс. руб.) <****> | 6) |
| | (чел.) <*> | (чел.) <**> | <***> | | | |
|---------------|---------------|---------------|---------------|-----------|-------------------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---------------|---------------|---------------|---------------|-----------|-------------------|-----------|
|Расходы на | | | 0,54 | | | |
|проведение | | | | | | |
|дополнительной | | | | | | |
|диспансеризации| | | | | | |
|работающих | | | | | | |
|граждан | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Исполнительный директор ТФОМС (подпись)
Главный бухгалтер ТФОМС (подпись)
М.П.
--------------------------------
<*> Заполняется исходя из численности граждан, в отношении
которых проводится дополнительная диспансеризация в 2007 году,
установленной нормативными актами субъектов Российской Федерации
согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской
Федерации на 2007 год.
<**> Заполняется исходя из численности граждан, в отношении
которых проводится дополнительная диспансеризация в данном месяце,
установленной нормативными актами субъектов Российской Федерации
согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской
Федерации на 2007 год.
<***> Утверждается Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации <1>.
<****> Заполняется исходя из суммы реестров счетов законченных
случаев диспансеризации работающих, проведенной в предыдущем месяце, и
неоплаченных в связи с недостатком средств на эти цели в отчетном
периоде.
--------------------------------
<1> Приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47 "О
проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и
спорта и в научно-исследовательских учреждениях", зарегистрированный
Минюстом России 02.02.2007, N 8879.
Приложение N 3
к Приказу
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 марта 2007 года
N 48
(образец)
Сведения
----------------------------------------------------
(наименование территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
для завершения расчетов по финансовому обеспечению
расходов по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан в 2007 году
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Численность | Норматив затрат |Расчетная сумма|Выделено субсидий| Остаток | Сумма субсидии |
| показателей | граждан, в | на проведение | субсидии на | на проведение |неиспользованных| на завершение |
| | отношении | дополнительной | проведение | дополнительной |средств ТФОМС на| расчетов |
| | которых | диспансеризации | дополнительной| диспансеризации | проведение | за проведенную |
| | проведена | одного |диспансеризации| работающих | дополнительной | дополнительную |
| | дополнительная | работающего | работающих | граждан в 2007 |диспансеризации | диспансеризацию |
| |диспансеризация | гражданина | граждан в 2007| году (тыс. руб.)| работающих |работающих граждан|
| | в 2007 году |(тыс. руб.) <**> | году | | граждан | в 2007 году |
| | (чел.) <*> | | (тыс. руб.), | | на - - января | (тыс. руб.) |
| | | |(гр. 2 x гр. 3)| | 2008 года | (гр. 4 - гр. 5 |
| | | | | | (тыс. руб.) | - гр. 6) |
|----------------|----------------|-----------------|---------------|-----------------|----------------|------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------------|----------------|-----------------|---------------|-----------------|----------------|------------------|
|Расходы на | | | | | | |
|проведение | | | | | | |
|дополнительной | | | | | | |
|диспансеризации | | | | | | |
|работающих | | | | | | |
|граждан | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Исполнительный директор ТФОМС (подпись)
Главный бухгалтер ТФОМС (подпись)
М.П.
--------------------------------
<*> Указывается численность граждан, в отношении которых
проведена дополнительная диспансеризация в 2007 году, установленная
нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану
проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на 2007
год, но не свыше численности, предусмотренной по соответствующему
субъекту Российской Федерации согласно Сведениям, утвержденным
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2007, рег. N
8879).
<**> Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2007
N 47. |