О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
1 марта 2007 г.
N 150
(Д)
В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N
452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.
3233) и в целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 4 июля 2006 г. N 414 "О мерах по обеспечению деятельности
Федерального агентства по рыболовству" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 28, ст. 3081) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном
органе Федерального агентства по рыболовству.
2. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
1 марта 2007 г.
N 150
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
11 апреля 2007 г.
N 9278
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 1 марта 2007 года
N 150
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и
организацию деятельности территориального органа Федерального
агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство).
2. Территориальным органом Росрыболовства является
территориальное управление Росрыболовства (далее - Управление),
которое создается для осуществления функций по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере
рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения,
сохранения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, а
также производственной деятельности в морских портах в части
комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота (далее -
закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации задач и функций Росрыболовства на соответствующей
территории.
3. Управление является государственным органом, находящимся в
подчинении Росрыболовства.
4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере
деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории
одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
Территория осуществления полномочий устанавливается в Положении
об Управлении.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза
России, Положением о Росрыболовстве, Регламентом Росрыболовства,
приказами Росрыболовства, Положением об Управлении и настоящим Типовым
положением.
6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия
непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и
подведомственными организациями Росрыболовства, полномочным
представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе,
территориальными органами других федеральных органов исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями,
организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.
Взаимодействие осуществляется в форме:
планирования и реализации совместных мероприятий;
подготовки предложений по совершенствованию законодательства
Российской Федерации и законодательства субъектов Российской
Федерации;
обмена информацией, необходимой для реализации полномочий
соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном
порядке;
а также иных формах.
Порядок взаимодействия Управления с подведомственными
Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления
полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства
по рыболовству, утвержденным в установленном порядке по согласованию с
Минсельхозом России.
7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в
него, утверждаются приказами Росрыболовства в соответствии с настоящим
Типовым положением.
II. Полномочия
8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
8.1. осуществляет:
8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для нужд Управления;
8.1.2. ведение реестра пользователей водных биоресурсов;
8.1.3. проведение конкурсов на право заключения договора
пользования рыбопромысловым участком и участие в проведении конкурсов
на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для
добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного
рыболовства;
8.1.4. заключение договоров пользования рыбопромысловыми
участками;
8.1.5. заключение и расторжение договоров об искусственном
воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах
рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);
8.1.6. выдачу документа, удостоверяющего наделение пользователя
квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;
8.1.7. заключение и расторжение с заявителями договоров о
закреплении за ними долей в общем объеме квот;
8.1.8. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
8.1.9. организационно-методическое сопровождение системы
дипломирования и оценки компетентности персонала судов
рыбопромыслового флота;
8.1.10. функции получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на
него функций;
8.1.11. прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном
объеме рассмотрение их устных и письменных обращений, с направлением
ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
8.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов Управления в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
8.1.13. профессиональную подготовку работников Управления, их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
8.1.14. иные функции по управлению государственным имуществом и
оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации;
8.2. организует:
8.2.1. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот
на добычу (вылов) водных биоресурсов, вновь разрешаемых для
использования в промышленных целях, во вновь осваиваемых районах
промысла, а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица
к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);
8.2.2. государственный учет и государственный мониторинг
состояния водных биоресурсов, включая обеспечение функционирования
отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов и наблюдения за
деятельностью рыбопромысловых судов;
8.2.3. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных
биоресурсов;
8.2.4. мероприятия по восстановлению водных биоресурсов и среды
их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным
причинам;
8.3. принимает участие в выполнении международных договоров
Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов), а также
обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в
международных организациях и участия в международных договорах в
области рыболовства и использования водных биоресурсов;
8.4. обеспечивает:
8.4.1. мобилизационную подготовку Управления, в пределах своей
компетенции контроль и координацию деятельности по мобилизационной
подготовке подведомственных Росрыболовству организаций, находящихся на
территории осуществления полномочий Управления, а также подготовку
средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав
Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними
использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым
Правительством Российской Федерации;
8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
9. Управление имеет право:
9.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;
9.2. запрашивать у подведомственных Росрыболовству организаций,
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных
органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, а также у юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и материалы,
необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере
деятельности;
9.3. привлекать для проработки вопросов закрепленной сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными
Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
территориальными органами иных федеральных органов исполнительной
власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации
в федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы
деятельности:
10.1. выполняет задачи и функции Росрыболовства, в том числе
связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных
мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России и
Росрыболовства;
10.2. запрашивает в установленном порядке материалы,
экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
10.3. направляет руководителям исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных
органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента
Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной
деятельности;
10.4. рассматривает обращения руководителей исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных
органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента
Российской Федерации и информируют их о принятых решениях.
III. Организация деятельности
11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства Российской
Федерации по представлению руководителя Росрыболовства в установленном
порядке.
12. Руководитель Управления:
12.1. осуществляет руководство Управлением и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;
12.2. распределяет обязанности между своими заместителями,
назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем
Росрыболовства. Количество заместителей руководителя Управления
устанавливается руководителем Росрыболовства;
12.3. представляет в Росрыболовство:
12.3.1. предложения о предельной численности, фонде оплаты труда
работников, а также смету расходов на их содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
12.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Управления;
12.3.3. ежегодный план и основные показатели деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
12.3.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления.
12.4. назначает на должность и освобождает от должности
работников Управления;
12.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской
службы в Управлении;
12.6. в установленном порядке утверждает структуру и штатное
расписание Управления в пределах установленной Росрыболовством
численности и фонда оплаты труда;
12.7. утверждает положения о структурных подразделениях
Управления и должностные инструкции работников Управления;
12.8. принимает решения о поощрении сотрудников Управления, а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
12.9. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников
Управления, а также организует проверку их исполнения;
12.10. без доверенности представляет Управление в федеральных
органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления, различных
организациях, а также распоряжается его имуществом и денежными
средствами, заключает договоры, выдает доверенности;
12.11. готовит предложения Росрыболовству по взаимодействию с
органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями в установленной сфере деятельности;
12.12. представляет в установленном порядке работников Управления
к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению
почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения;
12.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
13. Образование Управления, а также его реорганизация или
упразднение осуществляются решением руководителя Росрыболовства на
основании Схемы размещения территориальных органов Росрыболовства,
утверждаемой в установленном порядке Минсельхозом России.
14. Управление в установленном порядке представляет в
Росрыболовство отчетность о своей деятельности.
15. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке
осуществляет Росрыболовство.
16. Руководитель Росрыболовства вправе приостановить действие или
отменить решение руководителя Управления.
Порядок приостановления действия и отмены решений Управления
устанавливается руководителем Росрыболовства.
17. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета в учреждениях Федерального казначейства, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме
государственного учреждения.
Полное и краткое наименования Управления, а также место его
расположения указываются в Положении об Управлении. |