ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ
К КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ
ПРОТОКОЛ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
13 декабря 2006 г.
(Д)
Государства-участники настоящего Протокола согласились о
нижеследующем:
Статья 1
1. Государство-участник настоящего Протокола ("государство -
участник") признает компетенцию Комитета по правам инвалидов
("Комитет") принимать и рассматривать сообщения от находящихся под его
юрисдикцией лиц или групп лиц, которые заявляют, что являются жертвами
нарушения этим государством-участником положений Конвенции, или от их
имени.
2. Сообщение не принимается Комитетом, если оно касается
государства-участника Конвенции, которое не является участником
настоящего Протокола.
Статья 2
Комитет считает сообщение неприемлемым, когда:
a) сообщение является анонимным;
b) сообщение представляет собой злоупотребление правом на подачу
таких сообщений или несовместимо с положениями Конвенции;
c) тот же вопрос уже рассматривался Комитетом либо был рассмотрен
или рассматривается в рамках другой процедуры международного
разбирательства или урегулирования;
d) исчерпаны не все имеющиеся внутренние средства защиты. Это
правило не применяется, когда применение средств защиты неоправданно
затягивается или вряд ли принесет действенный эффект;
e) оно является явно необоснованным или недостаточно
аргументированным либо
f) факты, являющиеся предметом сообщения, имели место до
вступления настоящего Протокола в силу для соответствующего
государства-участника, если только эти факты не продолжались и после
упомянутой даты.
Статья 3
С учетом положений статьи 2 настоящего Протокола Комитет в
конфиденциальном порядке доводит любые представленные ему сообщения до
сведения государства-участника. В шестимесячный срок уведомленное
государство представляет Комитету письменные объяснения или заявления
с уточнением вопроса или средства защиты (если таковое имеется),
которое, возможно, было применено этим государством.
Статья 4
1. В любой момент между получением сообщения и вынесением
определения по существу Комитет может направить соответствующему
государству-участнику для безотлагательного рассмотрения просьбу о
принятии этим государством-участником таких временных мер, которые
могут быть необходимы для того, чтобы избежать причинения возможного
непоправимого вреда жертве или жертвам предполагаемого нарушения.
2. Когда Комитет осуществляет свое дискреционное право в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, это не означает, что он
принял решение в отношении приемлемости им по существу сообщения.
Статья 5
При рассмотрении сообщений в соответствии с настоящим Протоколом
Комитет проводит закрытые заседания. После изучения сообщения Комитет
направляет свои предложения и рекомендации (если таковые имеются)
соответствующему государству-участнику и заявителю.
Статья 6
1. Если Комитет получает достоверную информацию, указывающую на
серьезные или систематические нарушения государством-участником прав,
закрепленных в Конвенции, он предлагает этому государству-участнику
сотрудничать в изучении этой информации и с этой целью представить
замечания по поводу соответствующей информации.
2. С учетом любых замечаний, которые могут быть представлены
соответствующим государством-участником, а также любой другой
имеющейся у него достоверной информации Комитет может поручить одному
или нескольким своим членам провести расследование и срочно
представить доклад Комитету. В тех случаях, когда это оправдано, и с
согласия государства-участника расследование может включать посещение
его территории.
3. После изучения результатов такого расследования Комитет
препровождает эти результаты соответствующему государству-участнику
вместе с любыми комментариями и рекомендациями.
4. В течение шести месяцев с момента получения результатов,
комментариев и рекомендаций, препровожденных Комитетом,
государство-участник представляет ему свои замечания.
5. Такое расследование проводится в конфиденциальном порядке, и
на всех этапах процесса предполагается обращение к государству -
участнику за сотрудничеством.
Статья 7
1. Комитет может предложить соответствующему
государству-участнику включить в свой доклад, предусмотренный статьей
35 Конвенции, сведения о любых мерах, принятых в порядке отклика на
расследование, проведенное согласно статье 6 настоящего Протокола.
2. При необходимости Комитет может по истечении шестимесячного
срока, о котором говорится в пункте 4 статьи 6, предложить
соответствующему государству-участнику информировать его о мерах,
принятых в порядке отклика на такое расследование.
Статья 8
Каждое государство-участник может в момент подписания настоящего
Протокола, его ратификации или присоединения к нему заявить, что не
признает компетенцию Комитета, предусмотренную в статьях 6 и 7.
Статья 9
Депозитарием настоящего Протокола является Генеральный секретарь
Организации Объединенных Наций.
Статья 10
Настоящий Протокол открыт для подписания подписавшими Конвенцию
государствами и организациями региональной интеграции в центральных
учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007
года.
Статья 11
Настоящий Протокол подлежит ратификации подписавшими его
государствами, которые ратифицировали Конвенцию или присоединились к
ней. Он подлежит официальному подтверждению подписавшими его
организациями региональной интеграции, которые официально подтвердили
Конвенцию или присоединились к ней. Он открыт для присоединения к нему
любого государства или организации региональной интеграции, которые
ратифицировали Конвенцию, официально подтвердили ее или присоединились
к ней и которые не подписали настоящий Протокол.
Статья 12
1. "Организация региональной интеграции" означает созданную
суверенными государствами определенного региона организацию, которой
ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов,
регулируемых Конвенцией и настоящим Протоколом. Такие организации
указывают в своих документах об официальном подтверждении или
присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов,
регулируемых Конвенцией и настоящим Протоколом. Впоследствии они
информируют депозитария о любых существенных изменениях в объеме их
компетенции.
2. Ссылки в настоящем Протоколе на "государства-участники"
относятся к таким организациям в пределах их компетенции.
3. Для целей пункта 1 статьи 13 и пункта 2 статьи 15 настоящего
Протокола ни один документ, сданный на хранение организацией
региональной интеграции, не засчитывается.
4. В вопросах, относящихся к их компетенции, организации
региональной интеграции могут осуществлять свое право голоса на
совещании государств-участников с числом голосов, равным числу их
государств-членов, которые являются участниками настоящего Протокола.
Такая организация не осуществляет своего права голоса, если свое право
осуществляет какое-либо из ее государств-членов, и наоборот.
Статья 13
1. При условии вступления в силу Конвенции настоящий Протокол
вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение десятой
ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства или организации региональной
интеграции, ратифицирующих настоящий Протокол, официально
подтверждающих его или присоединяющихся к нему после сдачи на хранение
десятого такого документа, Протокол вступает в силу на тридцатый день
после сдачи ими на хранение своего такого документа.
Статья 14
1. Оговорки, не совместимые с объектом и целью настоящего
Протокола, не допускаются.
2. Оговорки могут быть в любое время сняты.
Статья 15
1. Любое государство-участник может предложить поправку к
настоящему Протоколу и представить ее Генеральному секретарю
Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь сообщает любые
предложенные поправки государствам-участникам, прося уведомить его,
выступают ли они за проведение совещания государств-участников для
рассмотрения этих предложений и принятия по ним решений. В случае если
в течение четырех месяцев с даты такого сообщения не менее трети
государств-участников выступит за проведение такого совещания,
Генеральный секретарь созывает совещание под эгидой Организации
Объединенных Наций. Любая поправка, одобренная большинством в две
трети присутствующих и участвующих в голосовании
государств-участников, направляется Генеральным секретарем Генеральной
Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения, а затем всем
государствам-участникам для принятия.
2. Поправка, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как
число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей
от числа государств-участников на дату одобрения этой поправки.
Впоследствии поправка вступает в силу для любого государства-участника
на тридцатый день после сдачи им на хранение своего документа о
принятии. Поправка является обязательной только для тех государств -
участников, которые ее приняли.
Статья 16
Государство-участник может денонсировать настоящий Протокол
посредством письменного уведомления Генерального секретаря Организации
Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты
получения Генеральным секретарем такого уведомления.
Статья 17
Должно быть обеспечено наличие текста настоящего Протокола в
доступных форматах.
Статья 18
Тексты настоящего Протокола на английском, арабском, испанском,
китайском, русском и французском языках являются равноаутентичными.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители,
должным образом на то уполномоченные своими соответствующими
правительствами, подписали настоящий Протокол.
(Подписи) |