ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
27 декабря 2006 г.
N 01-866/08-01
(Д)
В целях организации единого государственного экзамена на
территории субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте
по введению единого государственного экзамена, Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки направляет для использования в
работе Рекомендации по формированию и организации работы предметных
комиссий (подкомиссий) государственной экзаменационной комиссии
субъекта Российской Федерации.
Руководитель
В.А.БОЛОТОВ
27 декабря 2006 г.
N 01-866/08-01
Приложение
к письму Рособрнадзора
от 27 декабря 2006 года
N 01-866/08-01
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ КОМИССИЙ
(ПОДКОМИССИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о проведении единого государственного
экзамена (Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306,
зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) государственная
экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК)
создает подкомиссии по общеобразовательным предметам, по которым
проводится ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (далее - предметные
комиссии).
В целях обеспечения правовых основ деятельности предметных
комиссий в Положении о ГЭК или в Положении о предметных комиссиях
рекомендуется определить цели, состав и структуру предметной комиссии,
ее полномочия и функции, права, обязанности и ответственность ее
членов, порядок организации работы.
1. Общие положения
Предметные комиссии создаются в целях осуществления проверки
ответов на задания с развернутым ответом, оформленных на бланках
утвержденной формы, а также ответов на задания устной части ЕГЭ по
иностранным языкам, записанных на аудионосители (далее -
экзаменационные работы).
Персональный состав и сроки работы предметных комиссий определяет
своим решением ГЭК.
ГЭК организует работу предметных комиссий совместно:
с органом управления образованием субъекта Российской Федерации
(далее - субъект Федерации);
с образовательными учреждениями среднего и высшего
профессионального образования (далее соответственно - ссузы и вузы);
с организацией, уполномоченной осуществлять
организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ в субъекте
Федерации, -региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);
с организацией, осуществляющей по поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном
уровне.
Предметные комиссии в своей работе руководствуются:
законодательством Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
Положением о проведении единого государственного экзамена (Приказ
Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом
России 08.05.2002, N 3420) и иными нормативными правовыми актами
Минобрнауки России, индивидуальными правовыми актами и
инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам
организации и проведения ЕГЭ, инструкциями для членов предметной
комиссии по проверке экзаменационных работ;
нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими
документами субъекта Российской Федерации по вопросам организации и
проведения ЕГЭ;
Положением о ГЭК субъекта Российской Федерации и/или Положением о
предметных комиссиях;
решениями ГЭК.
Оплату работы членов (экспертов) предметных комиссий
рекомендуется производить с применением ставок и условий почасовой
оплаты, предусмотренных для преподавателей учреждений высшего
профессионального образования Постановлением Минтруда России от 21
января 1993 г. N 7 "Об утверждении коэффициентов ставок почасовой
оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в
учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном
финансировании", и с сохранением среднемесячной заработной платы по
основному месту работы.
2. Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному
предмету, по которому проводится ЕГЭ в субъекте Федерации. В
исключительных случаях допускается создание территориальных отделений
предметной комиссии.
В состав предметной комиссии входят председатель комиссии,
заместитель(и) председателя и эксперты.
Количественный состав комиссии определяется исходя из числа
выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускники) и
поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего
профессионального образования (далее - поступающие), которые будут
сдавать ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в
текущем году, а также с учетом сроков и нормативов проверки
экзаменационных работ.
В комиссию в качестве экспертов включаются, как правило, учителя
общеобразовательных учреждений, методисты, преподаватели учреждений
профессионального образования по профилю комиссии, прошедшие
специализированный курс обучения технологии проверки экзаменационных
работ в рамках ЕГЭ. В состав каждой комиссии рекомендуется включать
представителей общеобразовательных учреждений и учреждений
профессионального образования на паритетных началах.
Для ведения делопроизводства к предметной комиссии может быть
прикомандирован технический секретарь.
3. Полномочия, функции и организация работы
предметной комиссии
Предметная комиссия осуществляет свою работу в период проведения
государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных
учреждений и вступительных испытаний в ссузы и вузы.
Предметная комиссия:
принимает к рассмотрению экзаменационные работы по
соответствующему общеобразовательному предмету;
осуществляет проверку экзаменационных работ в соответствии с
требованиями инструкций и оценивание их по критериям оценивания,
устанавливаемым уполномоченной организацией, осуществляющей по
поручению Рособрнадзора разработку контрольных измерительных
материалов на федеральном уровне;
составляет и направляет в РЦОИ протоколы результатов проверки
экзаменационных работ;
составляет и направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы
предметной комиссии.
Предметная комиссия вправе:
запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения в
РЦОИ и, в случае необходимости, в организации, осуществляющей по
поручению Рособрнадзора ЕГЭ разработку контрольных измерительных
материалов на федеральном уровне;
готовить и передавать руководству ГЭК предложения по содержанию
заданий с развернутым ответом и заданий устной части ЕГЭ по
иностранным языкам, требованиям и критериям оценивания ответов для
направления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в
сфере образования;
готовить и передавать руководству ГЭК информацию о типичных
ошибках в ответах выпускников и поступающих и рекомендуемых мерах по
совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему
общеобразовательному предмету для направления в орган управления
образованием субъекта Федерации;
сообщать об обнаружении в контрольных измерительных материалах
(далее - КИМ) некорректных заданий в ГЭК.
Предметная комиссия размещается в специально выделенных и
оборудованных для этих целей помещениях, позволяющих ограничить доступ
посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной
безопасности и надлежащих условий хранения документации. Как правило,
предметная комиссия размещается в непосредственной близости к РЦОИ.
Протоколы предметной комиссии после окончания первичной обработки
в РЦОИ передаются в орган управления образованием субъекта Российской
Федерации (далее - ОУО), где хранятся как документы строгой отчетности
в течение одного года.
4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя
председателя и членов (экспертов) предметной комиссии
Предметную комиссию возглавляет председатель, который организует
ее работу и несет ответственность за своевременную и объективную
проверку экзаменационных работ.
Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции
подчиняется председателю (сопредседателям) и заместителю председателя
ГЭК.
Заместитель председателя предметной комиссии подчиняется
председателю предметной комиссии, в отсутствие председателя предметной
комиссии выполняет его обязанности, в случае создания территориальных
отделений предметной комиссии отвечает за организацию их работы.
Функции председателя предметной комиссии:
отбор кандидатур, представленных ОУО, и представление состава
экспертов комиссии на утверждение ГЭК;
инструктаж экспертов по технологии проверки экзаменационных
работ;
организация учета рабочего времени экспертов, затраченного на
проверку экзаменационных работ;
обеспечение своевременной проверки экзаменационных работ в
соответствии с инструкциями и установленными требованиями;
обеспечение режима хранения и информационной безопасности при
проверке экзаменационных работ, передача протоколов проверки в РЦОИ;
информирование руководства ГЭК и РЦОИ о ходе проверки
экзаменационных работ при возникновении проблемных ситуаций;
информирование руководства ГЭК об обнаружении некорректных
заданий в КИМах;
участие в работе конфликтной комиссии субъекта Федерации по ее
запросу;
подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии итогового
отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии вправе:
давать указания членам предметной комиссии в рамках своих
полномочий;
отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения
проблемных ситуаций от участия в работе предметной комиссии;
принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по
организации работы предметной комиссии в случае возникновения
форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств,
препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
направлять запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в
организацию, осуществляющую по поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном
уровне;
рекомендовать ГЭК направить ходатайство о поощрении члена
предметной комиссии (эксперта) в орган управления образованием
субъекта Федерации или по месту основной работы.
Председатель предметной комиссии обязан:
добросовестно выполнять возложенные на него функции в
соответствии с Положением о ГЭК и/или Положением о предметной
комиссии;
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых
актов, инструкций, решений ГЭК;
обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима информационной
безопасности при проверке экзаменационных работ, хранении и передаче
результатов проверки в РЦОИ;
своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих
проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков
проверки экзаменационных работ;
согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные
выступления руководителей и членов предметных комиссий по вопросам ЕГЭ
(в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).
Член предметной комиссии (эксперт) вправе:
получать разъяснения по вопросам, касающимся процедуры проверки
экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания
выполнения экзаменационных работ, а также другие необходимые для
работы материалы и документы, обсуждать с председателем предметной
комиссии, экспертами процедурные вопросы проверки экзаменационных
работ;
требовать организации необходимых условий труда, согласовывать
план-график работ;
принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе
предметной комиссии, вносить в него свои предложения.
Член предметной комиссии (эксперт) обязан:
объективно и непредвзято проверять экзаменационные работы в
соответствии с требованиями инструкций и оценивать их, придерживаясь
установленных критериев оценивания выполнения экзаменационных заданий;
профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него
функции, соблюдать этические и моральные нормы;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения
информационной безопасности при проверке экзаменационных работ;
информировать председателя предметной комиссии о проблемах,
возникающих при проверке экзаменационных работ;
незамедлительно информировать руководство ГЭК в письменной форме
о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ и режима
информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с
документацией в деятельности предметной комиссии.
5. Ответственность членов предметной комиссии
Член предметной комиссии может быть исключен из состава
предметной комиссии в следующих случаях:
предоставления о себе недостоверных сведений;
утери подотчетных документов;
невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него
обязанностей;
возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников,
которые участвуют в ЕГЭ в текущем году).
Решение об исключении члена предметной комиссии из состава
предметной комиссии принимается ГЭК на основании аргументированного
представления председателя предметной комиссии.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных
обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной
безопасности, а также злоупотреблений установленными полномочиями,
совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, члены
(эксперты) предметной комиссии привлекаются к ответственности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. |