ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА В ЧАСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
25 января 2007 г.
N 45
(Д)
В целях упорядочения расходования средств федерального бюджета и
усиления контроля за их использованием приказываю:
1. Утвердить на 2007 год прилагаемый Порядок исполнения
федерального бюджета в части расходования бюджетных средств.
2. Признать утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 25 мая
2006 г. N 145 "Об утверждении Порядка исполнения федерального бюджета
в части расходования бюджетных средств".
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.П.
Козлова.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
25 января 2007 г.
N 45
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 25 января 2007 года
N 45
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В ЧАСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Настоящий Порядок определяет правила исполнения федерального
бюджета в части расходования бюджетных средств на основании сводной
бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год (далее - сводная
роспись) и внесения изменений в нее в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 19.12.2006
N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее - Закон).
Сводная роспись включает в себя:
роспись расходов федерального бюджета в целом на год в разрезе
ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов
бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел,
подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая статья);
поквартальное распределение расходов федерального бюджета,
составленное в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел);
поквартальное распределение поступлений доходов в федеральный
бюджет в разрезе администраторов доходов федерального бюджета.
Лимиты бюджетных обязательств утверждены в размере ассигнований,
установленных сводной росписью в целом на год, в разрезе
ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов
бюджетов Российской Федерации, за исключением лимитов бюджетных
обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с
Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти).
1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
УСТАНОВЛЕННЫХ МИНСЕЛЬХОЗУ РОССИИ (ДАЛЕЕ - МИНИСТЕРСТВО)
На основании доведенных Минфином России показателей сводной
росписи и лимитов бюджетных обязательств:
1.1. Депфинансы доводят до заинтересованных структурных
подразделений Министерства сводную роспись в течение 1 дня со дня ее
поступления из Минфина России.
1.2. Депэкономика на основании сводной росписи и с учетом
предложений структурных подразделений Министерства в течение 10 дней
со дня доведения сводной росписи готовит и утверждает у Министра или
заместителя Министра поквартальное распределение средств федерального
бюджета по соответствующим направлениям в разрезе функциональной
классификации.
1.3. Депэкономика, Депфинансы, Депнаучтехполитика в течение
месяца со дня доведения Депфинансами показателей сводной росписи
распределяют с учетом утвержденного поквартального распределения,
указанного в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, и утверждают у
Министра или у заместителя Министра, курирующего направление
использования средств федерального бюджета (далее - заместитель
Министра), расходы федерального бюджета и лимиты бюджетных
обязательств по соответствующим мероприятиям и/или по структурным
подразделениям Министерства в разрезе функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
1.4. Депэкономика, Депфинансы, Депнаучтехполитика доводят до
структурных подразделений Министерства утвержденные расходы
федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, указанные в
подпункте 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, в течение трех дней с
момента их утверждения.
1.5. Депэкономика совместно со структурными подразделениями
Министерства на основании утвержденных расходов федерального бюджета и
лимитов бюджетных обязательств, указанных в подпункте 1.3 пункта 1
настоящего Порядка, осуществляют подготовку предложений по
распределению годовых расходов федерального бюджета с поквартальной
разбивкой и лимитов бюджетных обязательств в разрезе функциональной и
экономической классификаций расходов бюджета Российской Федерации по
распорядителям (получателям) средств федерального бюджета.
1.6. Депэкономика утверждает у Министра или заместителя Министра
распределение годовых расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных
обязательств в разрезе функциональной и экономической классификаций
расходов бюджетов Российской Федерации по распорядителям (получателям)
средств федерального бюджета, за исключением расходов федерального
бюджета, предусмотренных на содержание федеральных государственных
учреждений, и государственные капитальные вложения в рамках
федеральной адресной инвестиционной программы, и доводит их до
Депфинансов и структурных подразделений Министерства.
1.7. Поквартальные и годовые распределения расходов федерального
бюджета и лимитов бюджетных обязательств, представляемые на
утверждение Министру или заместителю Министра, подлежат согласованию с
Депфинансами.
1.8. Директор Депэкономики утверждает поквартальное распределение
годовых расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств
по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета в разрезе
функциональной и экономической классификаций расходов бюджета
Российской Федерации, за исключением расходов федерального бюджета на
содержание федеральных государственных учреждений, и доводит их до
Депфинансов и структурных подразделений Министерства.
1.9. Руководители структурных подразделений Министерства
утверждают согласованные с Депэкономикой:
распределения годовых расходов федерального бюджета на содержание
подведомственных федеральных государственных учреждений с
поквартальной разбивкой и лимиты бюджетных обязательств в разрезе
функциональной и экономической классификаций расходов бюджета
Российской Федерации по распорядителям (получателям) средств
федерального бюджета;
сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений в
течение 10 дней после утверждения документов, указанных в абзаце 2
настоящего подпункта.
1.10. Структурные подразделения Министерства доводят до
распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уведомления
о бюджетных ассигнованиях по формам, предусмотренным в Порядке
исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год
и внесения изменений в нее, утвержденном Приказом Минфина России от
08.12.2006 N 163н (далее - Приказ), подписанные лицом, уполномоченным
приказом Министерства на право первой подписи платежных документов.
2. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
2.1. Финансирование расходов федерального бюджета в 2007 году
осуществляется в соответствии с поквартальным распределением расходов
федерального бюджета, установленным сводной росписью с учетом вносимых
уточнений.
Не допускается превышение суммарных объемов финансирования над
утвержденными на год лимитами бюджетных обязательств в структуре
функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов
Российской Федерации.
2.2. Структурные подразделения Министерства в пределах
утвержденных на текущий квартал годовых расходов федерального бюджета
с учетом внесенных изменений в сводную роспись направляют в Депфинансы
предложения по осуществлению финансирования распорядителей
(получателей) средств федерального бюджета с приложением необходимых
документов, определенных соответствующими правовыми актами,
соглашениями, договорами и государственными контрактами, заключенными
от имени Министерства:
а) Депэкономика:
по расходам, предусмотренным по подразделу "Сельское хозяйство и
рыболовство", за исключением расходов на проведение мероприятий по
проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна,
формирование и использование государственных семенных фондов;
по расходам, предусмотренным для обеспечения деятельности
подведомственных научных, образовательных учреждений и учреждений
здравоохранения;
по расходам, предусмотренным для перечисления субсидий и
субвенций;
по расходам, предусмотренным на финансирование федеральных
целевых программ;
по расходам, предусмотренным для финансирования работ и услуг для
нужд центрального аппарата Министерства, функции по выполнению которых
возложены на Депэкономику;
б) Депрастениеводство - по расходам, предусмотренным для
формирования и использования государственных семенных фондов;
в) Деппродрынки - по расходам, предусмотренным на проведение
мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций
продовольственного зерна;
г) Депнаучтехполитика - по расходам, предусмотренным на
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для
нужд АПК, ФЦП и Министерства, работ и услуг для нужд центрального
аппарата Министерства, функции по выполнению которых возложены на
Депнаучтехполитику;
д) Депгосслужба - по расходам, предусмотренным на приобретение
товаров, работ и услуг для центрального аппарата Министерства.
2.3. Депфинансы на основании документов, указанных в подпункте
2.2 пункта 2 настоящего Порядка, готовит реестры расходных расписаний
или расходные расписания, платежные поручения для представления их в
органы Федерального казначейства и осуществляет контроль за дальнейшим
прохождением средств до распорядителей (получателей) средств
федерального бюджета.
2.4. Депфинансы до пятого числа начала периода финансирования
представляют в Депэкономику информацию о приостановлении
финансирования распорядителей (получателей) средств федерального
бюджета, не представивших отчет о финансово-экономическом состоянии
сельхозтоваропроизводителей, и об использовании средств федерального
бюджета в установленном порядке.
2.5. Депэкономика:
по предложениям структурных подразделений Министерства в течение
3 дней с момента получения предложений в установленном порядке
представляет в Минфин России изменения и дополнения в реестр
бюджетополучателей;
в течение одного рабочего дня с момента получения из Минфина
России изменений и дополнений в реестр бюджетополучателей доводит его
до Депфинансов.
3. ОПЛАТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ, ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
3.1. Депэкономика в течение трех рабочих дней с момента
поступления исполнительных листов передает их в Депправо на заключение
о правомерности оплаты.
3.2. Депправо в течение двух рабочих дней с момента получения от
Депэкономики исполнительных листов подготавливает по ним заключения и
передает в Депэкономику.
3.3. Депэкономика в течение двух рабочих дней после получения
заключения Депправа передает в Депфинансы решение об оплате
исполнительных листов с приложением необходимых документов и
заключений Депправа.
При необходимости внесения изменений в сводную роспись
Депэкономика в течение двух рабочих дней готовит предложение в
Депфинансы об изменении сводной росписи в соответствии с Указаниями о
порядке применения бюджетной классификации, утвержденными Приказом
Минфина России от 08.12.2006 N 168н. Депфинансы в течение двух рабочих
дней вносят в Минфин России предложения об изменении сводной росписи.
После получения казначейского уведомления, подтверждающего изменение
сводной росписи, Депэкономика вносит предложения в Депфинансы об
оплате исполнительного документа.
3.4. Депфинансы в течение двух рабочих дней после получения
документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка,
готовит платежные поручения для представления их в Федеральное
казначейство.
4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВОДНУЮ РОСПИСЬ
4.1. Предложения по внесению изменений в поквартальную роспись
расходов федерального бюджета вносятся в Депфинансы не позднее 5 числа
последнего месяца текущего квартала. В IV квартале 2007 г. изменения
вносятся до 5 декабря.
4.2. Для внесения изменений в сводную роспись в случае
образования в ходе исполнения федерального бюджета экономии по
отдельным статьям расходов структурные подразделения направляют в
Депэкономику предложения по использованию указанных средств с
объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным статьям и
обоснованием необходимости направления ее на другие цели.
Депэкономика обобщает поступившие предложения и совместно с
Депфинансами направляет на согласование Министру предложения об
изменении сводной росписи.
4.3. Депфинансы на основании решения Министра в установленном
порядке письменно направляют в Минфин России предложения о внесении
изменений в сводную роспись с указанием оснований для внесения
изменений с приложением справок по формам, предусмотренным в Приказе,
и письменного обязательства о недопустимости образования кредиторской
задолженности по уменьшаемым расходам.
По государственным капитальным вложениям и расходам, регулируемым
государственным оборонным заказом на 2007 год, указанные изменения
согласовываются с Минэкономразвития России в целях последующего
внесения соответствующих изменений в Перечень строек и объектов для
федеральных государственных нужд и государственный оборонный заказ на
2007 год.
При внесении изменений в ведомственную структуру расходов
федерального бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию
отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов в Минфин России
помимо документов, указанных в первом абзаце настоящего подпункта,
представляется приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых
сумм в разрезе функциональной и экономической классификаций бюджета
Российской Федерации, согласованная в установленном порядке
принимающей и передающей сторонами.
4.4. Справки о внесении изменений в сводную роспись и лимиты
бюджетных обязательств, вправе подписывать заместители Министра,
директора Депгосслужбы, Депэкономики, Депфинансов или их заместители.
4.5. Депфинансы в течение трех дней с момента поступления из
Минфина России справок об изменении сводной росписи, лимитов бюджетных
обязательств и из Федерального казначейства казначейских уведомлений
доводят их до структурных подразделений Министерства.
4.6. Структурные подразделения Министерства уведомляют
подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального
бюджета об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в течение 15 дней со дня принятия решений об их изменении
по формам, предусмотренным в Приказе.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
5.1. Руководители структурных подразделений Министерства несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации:
за несвоевременное внесение получателей средств федерального
бюджета в реестр бюджетополучателей;
за несвоевременное доведение до распорядителей (получателей)
средств федерального бюджета уведомлений о бюджетных ассигнованиях из
федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
за несвоевременное освоение планируемых объемов финансирования;
за недостоверную подготовку документов к перечислению средств по
распорядителям (получателям) средств федерального бюджета и об объемах
выполненных работ, оказанных услуг и поставленной продукции. |