ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА И ПЕРЕЧНЮ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕМ СВЕДЕНИЙ. Постановление. Правительство РФ. 28.04.07 255

                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
         К ОФОРМЛЕНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
                И ПЕРЕЧНЮ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕМ СВЕДЕНИЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          28 апреля 2007 г.
                                N 255

                                (НТЦС)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О розничных рынках и о
внесении   изменений   в   Трудовой   кодекс   Российской   Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить    прилагаемые   требования   к   оформлению   паспорта
безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
28 апреля 2007 г.
N 255


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 28 апреля 2007 года
                                                                 N 255

                              ТРЕБОВАНИЯ
         К ОФОРМЛЕНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
                И ПЕРЕЧНЮ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕМ СВЕДЕНИЙ

     1.  Паспорт  безопасности  розничного  рынка  (далее  -  паспорт)
составляется  в отношении розничного рынка, организованного в порядке,
установленном  Федеральным  законом  "О  розничных рынках и о внесении
изменений  в  Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - рынок), с
учетом  его типа, номенклатуры и объема реализуемых на рынке товаров и
оказываемых услуг (выполняемых работ).
     2.  Паспорт  составляется  и  по  согласованию с соответствующими
органами  внутренних дел и государственного пожарного надзора по месту
расположения   рынка   (далее   -   согласующие  органы)  утверждается
управляющей рынком компанией (далее - компания).
     3.  Паспорт оформляется в 4 экземплярах. Компания представляет по
одному  экземпляру  паспорта  в  согласующие  органы  и орган местного
самоуправления  муниципального  образования,  выдавший  разрешение  на
право  организации  рынка. Один экземпляр паспорта подлежит хранению в
компании.
     Копия паспорта направляется в территориальный орган безопасности.
     4. На титульном листе паспорта указываются:
     наименование паспорта с указанием наименования рынка;
     наименование   должности,  фамилия,  имя,  отчество  руководителя
(заместителя   руководителя)   компании,  утверждающего  паспорт,  его
подпись и оттиск печати компании, дата утверждения паспорта;
     наименования  должностей,  фамилии, имена, отчества руководителей
(заместителей  руководителя) согласующих органов, их подписи и оттиски
печатей согласующих органов, дата согласования паспорта.
     5.  В  аннотации  к  паспорту  указываются  источники информации,
используемые для его составления, даты составления паспорта и внесения
в  него  изменений, сведения о месте хранения паспорта и прилагаемых к
нему  планов и схем, а также фамилия, имя, отчество должностного лица,
ответственного за их сохранность.
     6.  В  разделе  паспорта  "Общие  сведения  о  рынке" указываются
следующие сведения:
     наименование рынка с указанием его типа;
     полное     и     сокращенное    (при    наличии)    наименования,
организационно-правовая форма компании;
     наличие   разрешения   на   право  организации  рынка,  выданного
компании,  с  указанием  даты,  номера,  срока действия и наименования
органа, выдавшего указанное разрешение;
     фамилии,  имена,  отчества руководителя компании и ее должностных
лиц,  ответственных  за  проведение  мероприятий  по  предупреждению и
ликвидации  последствий  террористических актов, других противоправных
деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимой помощи
пострадавшим, номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц;
     адрес рынка;
     количество  торговых  мест  в  соответствии  со схемой размещения
торговых мест;
     перечень видов товаров, реализуемых на рынке;
     наименование услуг (работ), оказываемых (выполняемых) на рынке;
     режим работы рынка;
     расчетная максимальная посещаемость рынка.
     7.   В   разделе   паспорта   "Сведения  о  работниках  компании,
арендаторах торговых мест и продавцах" указываются следующие сведения:
     численность  работников  компании  по  штатному расписанию, в том
числе  работников, в обязанности которых входит проведение мероприятий
по  предупреждению  и  ликвидации  последствий террористических актов,
других  противоправных  деяний,  аварийных  и  чрезвычайных  ситуаций,
оказание необходимой помощи пострадавшим;
     численность  арендаторов  торговых мест в соответствии с реестром
договоров о предоставлении торговых мест;
     численность продавцов в соответствии с реестром продавцов.
     8.  В  разделе  паспорта "Мероприятия по обеспечению безопасности
деятельности рынка" приводятся сведения о наличии:
     инструкций  о  действиях  службы  охраны  и  работников  рынка по
предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других
противоправных  деяний,  аварийных  и  чрезвычайных ситуаций, оказанию
необходимой помощи пострадавшим;
     схем оповещения должностных лиц компании, органов внутренних дел,
контрольных  и надзорных органов, территориальных органов безопасности
в  случае  совершения  террористических  актов,  других противоправных
деяний,  возникновения  аварийных  и  чрезвычайных  ситуаций,  а также
порядка  их  взаимодействия  с указанием рабочих телефонов оперативных
служб соответствующих органов;
     схем эвакуации работников рынка, продавцов и посетителей, а также
мест расположения информации о порядке эвакуации;
     автоматизированных   систем   (средств)  контроля  и  обеспечения
безопасности    (сигнализации,    аварийного   освещения,   аварийного
отключения производственного оборудования и других);
     медицинского  пункта (его размещение и оснащение средствами связи
и  оборудованием,  необходимым  для  оказания  экстренной  медицинской
помощи    пострадавшим),   указание   адресов   ближайших   учреждений
здравоохранения, в которых такая помощь может быть оказана;
     помещения, предоставляемого компанией на постоянной или временной
основе  по  требованию органов внутренних дел, контрольных и надзорных
органов  их сотрудникам для исполнения возложенных на них обязанностей
(его   размещение   и   оснащение   средствами   связи  и  необходимым
оборудованием).
     9. В разделе паспорта "Организация охраны и участие в поддержании
общественного порядка на рынке" приводятся данные, характеризующие:
     охраняемую территорию рынка и ее размеры;
     расположенные  на  территории рынка здания, строения, сооружения,
помещения,  в  том  числе  предназначенные для хранения взрывоопасных,
химически  опасных  и  пожароопасных  материалов и товаров, бойлерные,
котельные,     помещения     холодильных     установок     и    другие
административно-хозяйственные помещения и места общего пользования;
     входы (выходы) на территорию рынка и в торговые помещения;
     стоянки   автотранспортных  средств  (места  их  расположения  на
территории   рынка,  площадь,  количество  парковочных  мест,  наличие
системы пропуска и охраны);
     проезды   автомобильного   транспорта,   маршруты   движения   на
территории  рынка  грузового автотранспорта, места выгрузки и погрузки
товаров;
     прилегающую к рынку территорию и транспортные магистрали;
     инженерно-технические  и иные средства охраны и защиты, имеющиеся
в  наличии  на  рынке  (конструкцию  и параметры инженерных ограждений
территорий,    охранно-пожарную   сигнализацию,   средства   связи   и
оповещения,    системы    видеонаблюдения,   стационарные   и   ручные
металлодетекторы, интроскопы, средства локализации взрыва, системы для
принудительной   остановки   автотранспорта,  газоанализаторы,  кнопки
тревожной сигнализации и другие технические средства охраны и защиты с
указанием наименования оборудования, их количества, изготовителя, года
изготовления,  срока  эксплуатации  (лет)  и  схемы  их  размещения на
территории рынка, на поэтажных планах зданий и сооружений, на стоянках
автотранспорта, инженерных ограждениях);
     систему  охраны  (наименование организаций, осуществляющих охрану
рынка,  наличие  договоров  на  оказание  охранных  услуг, численность
работников  охраны,  режим их работы, места расположения постов охраны
на  планах  территории  рынка,  в  расположенных  на  территории рынка
отдельно стоящих зданиях, на стоянках автотранспорта, схемы и маршруты
движения   охраны   на   территории   рынка  и  внутри  зданий,  место
расположения   центрального   пункта  охраны  рынка  на  плане  и  его
оснащенность,  порядок  взаимодействия  службы охраны рынка с органами
внутренних дел и пожарной охраной);
     организацию и средства связи.
     10. В разделе паспорта "Инженерные системы" указываются сведения,
характеризующие  системы  энергоснабжения, водоснабжения, канализации,
отопления,  вентиляции и кондиционирования, защиту указанных систем от
несанкционированного  доступа  посторонних лиц, а также места хранения
проектной  и  эксплуатационной  документации, фамилии, имена, отчества
лиц,  ответственных  за  эксплуатацию  указанных  систем,  их  рабочие
телефоны.
     11.   В  разделе  паспорта  "Обеспечение  пожарной  безопасности"
указываются сведения о наличии правил пожарной безопасности на рынке и
иной  документации  по  вопросам  обеспечения пожарной безопасности, о
наличии  и  состоянии  путей  эвакуации, подъездов для пожарных машин,
систем  пожарной  сигнализации, установок пожаротушения, дымоудаления,
других противопожарных систем, средств и оборудования (пожарных щитов,
противопожарного  внутреннего водопровода, пожарных гидрантов, кранов,
рукавов,  огнетушителей,  аварийного освещения выходов, автоматических
доводчиков на дверях лестничных клеток в многоэтажных зданиях и других
средств  и  оборудования),  а  также о наличии размещенной в доступном
месте информации о правилах пожарной безопасности.
     12.  Сведения,  указанные в пунктах 6 - 11 настоящих требований и
характеризующие организацию деятельности рынка и состояние обеспечения
требований  безопасности  на  дату  составления паспорта, приводятся в
сравнении  с требованиями, установленными соответствующими правилами и
нормами  в  области пожарной безопасности, противодействия терроризму,
предупреждения   и   ликвидации   последствий  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения общественного порядка.
     При  составлении  паспорта  компанией  в него может быть включена
дополнительная   информация   с   учетом  особенностей  организации  и
деятельности рынка.
     13.  К  паспорту  прилагаются  следующие  планы  и схемы, которые
разрабатываются компанией совместно с согласующими органами:
     ситуационный   план,  на  котором  указываются  линии  застройки,
границы  участка  и  санитарно-защитной  зоны  рынка, расположенные на
территории    рынка    здания,    строения   и   сооружения,   стоянки
автотранспорта,  места  хранения  взрывоопасных,  химически  опасных и
пожароопасных  материалов  и товаров, расположение гидрантов (скважин,
колодцев),  подъездные  пути,  транспортные коммуникации на территории
рынка, названия примыкающих к ней улиц;
     поэтажные  планы  расположенных  на  территории  рынка  зданий  и
сооружений,  на  которых  указываются схемы охраны, места расположения
входов   и   выходов,   технических  средств  контроля,  сигнализации,
видеонаблюдения,  средств  экстренного  вызова,  постов  охраны, путей
эвакуации   при   возникновении  аварийных  и  чрезвычайных  ситуаций,
предполагаемые  места  размещения  пострадавших  и  штаба  операции по
ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайных  ситуаций  и оказанию
первой  помощи пострадавшим, а также схемы размещения технологического
и торгового оборудования;
     схемы  инженерных коммуникаций рынка, на которых указываются сети
энерго-,   водо-,   газо-   и   теплоснабжения  зданий  и  сооружений,
расположенных на территории рынка.
     14.  В  случае  реорганизации  компании, изменения наименования и
типа рынка, изменения организации его деятельности, организации охраны
и   защиты   рынка,  а  также  изменения  его  оснащения  техническими
средствами  обеспечения  безопасности  компания вносит соответствующие
изменения в паспорт не позднее 10 дней с даты изменения.
     Компания обязана в 3-дневный срок с даты внесения таких изменений
уведомить  об  этом  в  письменной  форме  согласующие органы, а также
территориальный орган безопасности.