ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА
БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
23 марта 2006 г.
N 33
(Д)
В связи с введением в действие Федерального закона Российской
Федерации от 27.12.2005 N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве",
руководствуясь пп. 10 п. 10 Положения о Федеральной службе судебных
приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
13.10.2004 N 1316, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по исполнению
судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
2. Не применять Методические рекомендации от 29.12.2005 N
12/1-01-4656-НВ.
3. Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.
Директор
Н.А.ВИННИЧЕНКО
23 марта 2006 г.
N 33
Приложение
к Приказу
от 23 марта 2006 года
N 33
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ
НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации определяют порядок
действий судебных приставов-исполнителей при поступлении на исполнение
исполнительных документов о взыскании задолженности с бюджетов всех
уровней, порядок исполнения исполнительных документов о взыскании
задолженности с бюджетных учреждений всех уровней, а также порядок
действий судебных приставов-исполнителей по находящимся на исполнении
в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России
исполнительным документам о взыскании денежных средств с Российской
Федерации за счет казны Российской Федерации, с субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований.
1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии
Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном
производстве".
II. Порядок действий судебных приставов-исполнителей
при поступлении исполнительных документов судебных органов
о взыскании денежных средств с Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
2.1. Статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
возлагает исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о
возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в
результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, на
Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта
Российской Федерации и финансовый орган муниципального образования
соответственно.
Кроме того, Министерством финансов Российской Федерации
исполняются судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств
за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о
взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности
главных распорядителей средств федерального бюджета).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2005 г.
N 197-ФЗ) исполнительные листы (судебные приказы) о возмещении вреда,
причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также
исполнительные листы, выданные на основании судебных актов по иным
искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации,
не подлежат исполнению территориальными органами ФССП России.
В случае предъявления взыскателем исполнительного документа
данной категории непосредственно в структурное подразделение
территориального органа ФССП России исполнительный документ без
возбуждения исполнительного производства возвращается взыскателю с
разъяснением порядка исполнения, установленного Федеральным законом от
27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ.
III. Порядок действий судебных приставов-исполнителей
при поступлении исполнительных документов судебных
органов о взыскании денежных средств с бюджетных
учреждений всех уровней
3.1. Пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4 и пункт 12
статьи 242.5 Бюджетного кодекса указывают, что в случае открытия
федеральным бюджетным учреждениям, бюджетным учреждениям субъектов
Российской Федерации и муниципальным бюджетным учреждениям счетов в
учреждении Банка России или в кредитной организации исполнение
судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного
бюджета, производится в соответствии с Федеральным законом "Об
исполнительном производстве".
Исполнительные листы о взыскании денежных средств с бюджетных
учреждений всех уровней подлежат приему и исполнению структурными
подразделениями территориальных органов ФССП России.
После возбуждения исполнительного производства судебный
пристав-исполнитель направляет запрос в налоговый орган о наличии у
должника счетов в учреждениях Банка России или в кредитных
организациях. При установлении счетов в учреждениях Банка России или в
кредитных организациях судебный пристав-исполнитель проверяет наличие
на них денежных средств.
Так как в соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает
по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными
средствами, при отсутствии у должника счетов в Банке России или
кредитных учреждениях, а также отсутствии на них денежных средств
исполнительные документы подлежат возврату взыскателям по основаниям
пп. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
с разъяснением порядка дальнейшего исполнения, а исполнительные
производства - окончанию в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 указанного
закона.
IV. Порядок действий судебных приставов-исполнителей
по находящимся на исполнении в структурных подразделениях
территориальных органов ФССП России исполнительным
документам о взыскании денежных средств с Российской
Федерации за счет казны Российской Федерации, с субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований
4.1. Исполнительные документы о взыскании денежных средств с
Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, с субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, на основании которых
в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России
возбуждены исполнительные производства, подлежат возврату взыскателям
по основаниям пп. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" с разъяснением порядка дальнейшего исполнения, а
исполнительные производства - окончанию в соответствии с пп. 3 п. 1
ст. 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве". |