ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
26 февраля 2007 г.
N 02-18/09-1648
(Д)
Фонд социального страхования Российской Федерации в целях
оказания организационно-методической помощи в проведении конкурсных
процедур доводит до сведения следующее.
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) предусматривает
предоставление субъектам малого предпринимательства возможности
участвовать в размещении заказов для государственных нужд.
Согласно ст. 15 Закона государственные заказчики, за исключением
случаев размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности
государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов
малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов от общего
объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню,
установленному постановлением Правительства Российской Федерации.
Указанный перечень в настоящее время утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642 "О
перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных
нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого
предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)".
Понятие "субъекты малого предпринимательства" дано в ст. 3
Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
При размещении заказов путем проведения торгов, участниками
которых являются субъекты малого предпринимательства, информация о
проведении таких торгов должна содержаться в извещении о проведении
открытого конкурса (п. 3 ст. 15 Закона). В таком извещении должно быть
обязательно указано, что участником размещения заказа могут быть
только субъекты малого предпринимательства, а конкурсные заявки от
участников размещения заказа, не являющихся субъектами малого
предпринимательства, подлежат отклонению (п. 4 ст. 15 Закона).
По общему правилу отклонение таких заявок осуществляется
конкурсной комиссией после вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
В случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в
конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух
заявок на участие в конкурсе, торги признаются несостоявшимися (п. 5
ст. 15 Закона).
В отличие от конкурсов, которые проводятся на общих условиях (не
только среди субъектов малого предпринимательства), в случае признания
торгов несостоявшимися заказчик не может заключить контракт с одним
участником размещения заказа субъектом малого предпринимательства. При
этом повторные торги среди субъектов малого предпринимательства не
проводятся и размещение заказа должно осуществляться путем проведения
конкурсов на общих условиях. В этом случае участниками размещения
заказа могут быть не только субъекты малого предпринимательства.
А.Н.АБРАМОВ
26 февраля 2007 г.
N 02-18/09-1648 |