количественных и качественных характеристик, требования к описанию
участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг,
которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных
характеристик;
3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий
качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на
эксплуатацию товара (при необходимости);
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения
работ, оказания услуг;
4.1) начальную (максимальную) цену контракта (цену лота);
4.2) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
4.3) источник финансирования заказа;
5) порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с
учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату
таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
6) сведения о валюте, используемой для формирования цены
контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
7) порядок применения официального курса иностранной валюты к
рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком
Российской Федерации и используемого при оплате заключенного
государственного или муниципального контракта;
8) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные
контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с
частью 6 статьи 9 настоящего Федерального закона;
9) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи
заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем
опубликования в официальном печатном издании или размещения на
официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в
соответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Федерального закона;
10) требования к участникам размещения заказа, установленные в
соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;
11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на
участие в конкурсе устанавливается в соответствии с частью 9 статьи 25
настоящего Федерального закона;
12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления
участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной
документации в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего
Федерального закона;
13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Даты и время вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
устанавливаются в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего
Федерального закона;
14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые
в соответствии с частями 4 - 6 статьи 28 настоящего Федерального
закона;
15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
15.1) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и
порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки,
реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае
установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения
заявки на участие в конкурсе;
15.2) размер обеспечения исполнения государственного или
муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае,
если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование
обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения
контракта не может превышать тридцать процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о
проведении открытого конкурса. В случае, если начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей,
заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование
обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати
процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не
менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата
аванса);
16) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса
должен подписать проект государственного или муниципального контракта.
Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней.
5. К конкурсной документации должен быть приложен проект
государственного или муниципального контракта (в случае проведения
конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого
лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении
открытого конкурса.
Статья 23. Порядок предоставления конкурсной
документации
1. В случае проведения открытого конкурса заказчик,
уполномоченный орган, специализированная организация обеспечивают
размещение конкурсной документации на официальном сайте в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 21 настоящего Федерального закона,
одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на
официальном сайте без взимания платы.
2. Со дня опубликования в официальном печатном издании или
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса заказчик, уполномоченный орган на основании заявления любого
заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в
форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу
конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении
открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в
письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за
предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена
заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в
извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев
предоставления конкурсной документации в форме электронного документа.
Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика,
уполномоченного органа на изготовление копии конкурсной документации и
доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой
связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного
документа осуществляется без взимания платы.
3. Предоставление конкурсной документации до опубликования и
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого
конкурса не допускается.
4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте,
должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в
порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
5. В случае нарушения требований, установленных частями 1 - 4
настоящей статьи, открытый конкурс может быть признан недействительным
в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 24. Разъяснение положений конкурсной
документации и внесение в нее изменений
1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной
форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику,
уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной
документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления
указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в
письменной форме или в форме электронного документа разъяснения
положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к
заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений
конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое
разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией на официальном сайте с указанием
предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от
которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной
документации не должно изменять ее суть.
3. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в
соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять
решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем
за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих
дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную
документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня
размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией в порядке, установленном для опубликования и размещения
извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих
дней направляются заказными письмами или в форме электронных
документов всем участникам размещения заказа, которым была
предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на
участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования
в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте
внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем
двадцать дней.
Статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает
заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены
конкурсной документацией.
2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе
в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного
документа. При этом на таком конверте указывается наименование
открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная
заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком
конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического
лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для
физического лица).
3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем
такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих
личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный
перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего
государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения
заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание
услуг, предусмотренных частью 5 статьи 28 настоящего Федерального
закона, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки
заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения
заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ,
услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного или
муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта. В
случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии
документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг
требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам,
услугам;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие
участника размещения заказа установленным требованиям и условиям
допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о
проведении открытого конкурса содержится указание на требование
обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи
11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и
такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения
заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2
статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если такое
требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному в соответствии с частью 3
статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если такое
требование установлено Правительством Российской Федерации.
4. Требовать от участника размещения заказа иные документы или
сведения, за исключением документов или сведений, предусмотренных
частью 3 настоящей статьи, не допускается.
5. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме
электронного документа, заказчик, уполномоченный орган обязаны
подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее
получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.
6. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на
участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на
деятельность специализированной организации, не может подать заявку на
участие в конкурсе.
7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день
вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом
положений части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона.
8. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в
конкурсе, заказчик, уполномоченный орган, специализированная
организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,
содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие
хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на
участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе
допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия
в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
9. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в
любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если
было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе,
заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику
размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение
пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу
уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая
поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе,
поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого
конкурса, регистрируются заказчиком, уполномоченным органом. При этом
отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе,
на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа,
подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких
сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия
лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на
осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не
допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего
конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный
орган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием
даты и времени его получения.
11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана
ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается
несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено
два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в
отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на
участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с
указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в
форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная
заявка рассматривается в порядке, установленном статьями 27 - 28
настоящего Федерального закона. В случае, если указанная заявка
соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной
документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня
рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику
размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в
конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения
условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке
на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной
документации. При этом государственный или муниципальный контракт
заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку,
с учетом положений части 4 статьи 29 настоящего Федерального закона на
условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие
в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не
может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник
размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от
заключения государственного или муниципального контракта. Денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти
рабочих дней со дня заключения с ним государственного или
муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким
участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной
документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения
контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было
установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой
участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения
государственного или муниципального контракта. В случае уклонения
участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не
возвращаются.
Статья 26. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о
проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются
конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе осуществляются в один день.
2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае
проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и
открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени,
указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной
документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при
вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам
размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе,
изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на
участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые
поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия заявок на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта
подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на
участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что
поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на
участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому
участнику.
4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в
конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения
заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается
или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие
в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов,
предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения
государственного или муниципального контракта, указанные в такой
заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе,
объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
6. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа,
подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и
сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу
размещаться на официальном сайте.
7. Утратил силу.
8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми
присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком,
уполномоченным органом непосредственно после вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный
протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в течение дня, следующего после дня
подписания такого протокола, на официальном сайте.
9. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник размещения
заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и
видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким
заявкам.
10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на
участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок
на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе
вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для
юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического
лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам
размещения заказа. В случае, если было установлено требование
обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный
орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения
заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Статья 27. Порядок рассмотрения заявок на участие
в конкурсе
1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе
на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и
соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в
соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона. Срок
рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать
дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию
в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником
конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к
участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены
статьей 12 настоящего Федерального закона, а также оформляется
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется
конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на
заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным
органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа,
подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника
размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником
конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию
в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день
окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на
официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на
участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не
допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых
конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем
подписания указанного протокола.
3. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные
средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в
конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих
дней со дня подписания протокола, указанного в части 2 настоящей
статьи.
4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на
участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие
в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку
на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае,
если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс
признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об
отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех
участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в
отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и
признании участником конкурса принято относительно только одного
участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в
отношении этого лота. При этом заказчик, уполномоченный орган в
случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие
в конкурсе, обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа,
подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со
дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника
размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти рабочих дней
со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта.
5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один
участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе,
признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со
дня подписания протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи,
обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который
составляется путем включения условий исполнения контракта,
предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект
контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом
государственный или муниципальный контракт заключается с учетом
положений части 4 статьи 29 настоящего Федерального закона на условиях
и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в
конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может
превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник
не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального
контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в
течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или
муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт
может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения
на официальном сайте протокола, предусмотренного частью 2 настоящей
статьи. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в
срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного
контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если
заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование
обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается
уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта. В случае уклонения такого участника конкурса от заключения
контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе, не возвращаются.
Статья 28. Оценка и сопоставление заявок
на участие в конкурсе
1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок
на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа,
признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких
заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола,
указанного в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий
исполнения государственного или муниципального контракта в
соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной
документацией.
3. В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса
содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий
уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при
оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная
комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на
участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
4. Для определения лучших условий исполнения контракта,
предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия
должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта и иным
критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями
оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или
качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
2) расходы на эксплуатацию товара;
3) расходы на техническое обслуживание товара;
4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания
услуг;
5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
7) - 8) утратили силу.
5. При проведении конкурса на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических
работ, на выполнение проектных, изыскательских и аварийно-спасательных
работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,
документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких
документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание
медицинских, аудиторских услуг, услуг в области оценочной
деятельности, услуг специализированной организации для осуществления
функций по размещению заказа для определения лучших условий исполнения
контракта в соответствии с конкурсной документацией конкурсная
комиссия вправе учитывать также такой критерий оценки заявок на
участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, если такой
критерий предусмотрен конкурсной документацией.
6. Не допускается использование иных, за исключением
предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, критериев оценки
заявок на участие в конкурсе.
7. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается
Правительством Российской Федерации. При установлении порядка оценки
заявок на участие в конкурсе Правительством Российской Федерации
предусматриваются виды критериев из указанных в частях 4 и 5 настоящей
статьи, их содержание и значимость таких критериев в зависимости от
видов товаров, работ, услуг.
8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности
содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается
порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся
лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В
случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся
одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер
присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее
других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который
предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о
месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,
об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были
рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в
конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в
конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических
лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса
участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен
первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими
членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в
течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в
двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика,
уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех
рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса
один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется
путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем
конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта,
прилагаемый к конкурсной документации.
11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
размещается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в течение дня, следующего после дня
подписания указанного протокола. При проведении конкурса на право
заключить государственный или муниципальный контракт на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской
Федерации или муниципальных нужд указанный протокол также
опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в официальном печатном издании в
течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
12. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок
на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны
возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали
победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 29
настоящего Федерального закона.
13. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику,
в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня
поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в
письменной форме или в форме электронного документа соответствующие
разъяснения.
14. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса
в порядке, предусмотренном главой 8 настоящего Федерального закона.
15. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на
участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в
конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а
также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе хранятся заказчиком, уполномоченным органом не
менее чем три года.
Статья 29. Заключение государственного или муниципального
контракта по результатам проведения конкурса
1. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок,
предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику
подписанный контракт, переданный ему в соответствии с частью 10 статьи
28 настоящего Федерального закона или частью 2 настоящей статьи, а
также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком,
уполномоченным органом было установлено требование обеспечения
исполнения контракта, победитель конкурса признается уклонившимся от
заключения государственного или муниципального контракта.
1.1. Государственный или муниципальный контракт может быть
заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на
официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от
заключения государственного или муниципального контракта, заказчик
вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя
конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или
муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение
государственного или муниципального контракта для участника конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является
обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. В случае
уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе
обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника
заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании
конкурса несостоявшимся.
3. Государственный или муниципальный контракт заключается на
условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым
заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной
документации. При заключении государственного или муниципального
контракта цена такого контракта не может превышать начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о
проведении открытого конкурса.
4. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом было
установлено требование обеспечения исполнения государственного или
муниципального контракта, государственный или муниципальный контракт
заключается только после предоставления участником конкурса, с которым
заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности
по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере
обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении
открытого конкурса. Способ обеспечения исполнения контракта из
перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником
конкурса самостоятельно. Если победителем торгов или участником
конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное
учреждение и заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта, предоставления
обеспечения исполнения контракта не требуется.
5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю
конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
государственного или муниципального контракта. Денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого
присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения
государственного или муниципального контракта с победителем конкурса
или с таким участником конкурса.
Статья 30. Особенности проведения закрытого конкурса
1. Закрытый конкурс проводится по согласованию с уполномоченным
на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным
органом исполнительной власти. Согласование проведения закрытого
конкурса осуществляется в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое
регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого
согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня
поступления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса.
2. При проведении закрытого конкурса применяются положения
настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с
учетом положений настоящей статьи.
3. Извещение о проведении закрытого конкурса, конкурсная
документация и изменения, внесенные в конкурсную документацию, а также
разъяснения конкурсной документации не подлежат опубликованию в
средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".
Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за тридцать дней до дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе направляют в
письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе
лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим
Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим
государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров,
выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса. В
указанных приглашениях должны содержаться сведения, предусмотренные
частью 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
3.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе
может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при
наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были
направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.
4. При проведении закрытого конкурса не допускается подавать
заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов, а также
предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее,
направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и
предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов.
Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в
письменной форме заказчиком, уполномоченным органом до сведения всех
лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием
предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от
которого поступил запрос.
5. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса,
а также информация, полученная в ходе проведения закрытого конкурса,
не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению
в сети "Интернет".
6. При проведении закрытого конкурса не допускается осуществлять
аудио- и видеозапись.
Статья 31. Последствия признания конкурса несостоявшимся
1. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и
государственный или муниципальный контракт не заключен с единственным
участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал
единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких
участников), заказчик, уполномоченный орган вправе объявить о
проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении
конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченные на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти (при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
субъекта Российской Федерации) или орган местного самоуправления (при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд муниципального образования). По согласованию с
указанным органом заказчик может принять решение о размещении заказа у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом
государственный или муниципальный контракт должен быть заключен с
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях,
предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта
не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену
лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса или
приглашении принять участие в закрытом конкурсе. В случае, если
конкурс признан не состоявшимся в соответствии с частью 2 статьи 29
настоящего Федерального закона и заключается контракт с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком), такой контракт должен быть
заключен на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе,
которой присвоен первый номер, и конкурсной документации, и цена
заключенного контракта не должна превышать цену контракта, указанную в
такой заявке. Порядок согласования возможности заключения
государственного или муниципального контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое
регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого
согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня
поступления обращения о согласовании возможности заключения
государственного или муниципального контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
2. В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик,
уполномоченный орган вправе изменить условия конкурса.
Глава 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
Статья 32. Аукцион на право заключить государственный
или муниципальный контракт
1. В целях настоящего Федерального закона под аукционом на право
заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги,
победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену
государственного или муниципального контракта.
2. Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик,
уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого
аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют
государственную тайну.
3. В случае, если начальная (максимальная) цена государственного
или муниципального контракта (цена лота) не превышает один миллион
рублей, открытый аукцион может проводиться в электронной форме на
сайте в сети "Интернет" в порядке, установленном статьей 41 настоящего
Федерального закона.
4. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы
за участие в аукционе, за исключением платы за предоставление
документации об аукционе в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
5. Заказчиком, уполномоченным органом может быть установлено
требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе (далее также - требование обеспечения заявки на
участие в аукционе). При этом размер обеспечения заявки на участие в
аукционе должен составлять пять процентов начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота). В случае, если заказчиком, уполномоченным
органом установлено требование обеспечения заявки на участие в
аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех
участников размещения заказа и указывается в извещении о проведении
открытого аукциона и в приглашении принять участие в закрытом
аукционе. При проведении аукциона в электронной форме требование
обеспечения заявки на участие в аукционе не устанавливается.
6. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации или аукционной
комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае
нарушения указанного положения аукцион может быть признан
недействительным по иску заинтересованного лица в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 33. Извещение о проведении открытого аукциона
1. Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в
официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не
менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие
в аукционе.
2. Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается и
размещается в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 21
настоящего Федерального закона.
3. В извещении о проведении открытого аукциона помимо сведений,
предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5 и 12 части 4 статьи 21 настоящего
Федерального закона, также должны быть указаны следующие сведения:
1) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе,
официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе,
размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком,
уполномоченным органом за предоставление документации об аукционе,
если такая плата установлена;
2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
3) - 4) утратили силу.
5) место, дата и время проведения аукциона;
6) - 7) утратили силу.
3.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о
внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не
позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в
аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти
рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения
такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном
издании и размещаются на официальном сайте заказчиком, уполномоченным
органом, специализированной организацией в порядке, установленном для
опубликования в официальном печатном издании и размещения на
официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. При этом
срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так,
чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения
на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении
открытого аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в
аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
4. Заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и
разместившие на официальном сайте извещение о проведении открытого
аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять
дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение
об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и
размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со
дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в
порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном
сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух
рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчик,
уполномоченный орган обязаны направить соответствующие уведомления
всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в
аукционе. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на
участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган возвращают
участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения таких заявок, в течение пяти рабочих дней со дня принятия
решения об отказе от проведения открытого аукциона.
Статья 34. Документация об аукционе
1. Документация об аукционе разрабатывается заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается
заказчиком, уполномоченным органом.
2. Документация об аукционе должна содержать требования,
установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству,
техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их
безопасности, требования к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке
товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с
определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ,
оказываемых услуг потребностям заказчика.
2.1. Не допускается включать в документацию об аукционе (в том
числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам
товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара) требования к участнику размещения
заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения
заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а
также требования к его деловой репутации, требования о наличии у
участника размещения заказа производственных мощностей,
технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов,
необходимых для производства товара, поставка которого является
предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся
предметом контракта, за исключением случаев, если возможность
установления таких требований к участнику размещения заказа
предусмотрена настоящим Федеральным законом.
3. Документация об аукционе может содержать указание на товарные
знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные
модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара
или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами
"или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на
которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и
необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами,
используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в
соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Документация об аукционе помимо сведений, предусмотренных
пунктами 2 - 4, 4.2 - 7 и 10 части 4 статьи 22 настоящего Федерального
закона, должна содержать следующие сведения:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе,
в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и
инструкцию по ее заполнению;
2) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи
заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи
заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем
опубликования в официальном печатном издании или размещения на
официальном сайте извещения о проведении аукциона. Дата окончания
срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливается в
соответствии с частью 6 статьи 35 настоящего Федерального закона;
3) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом
срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в
соответствии с частью 10 статьи 35 настоящего Федерального закона;
4) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления
участникам размещения заказа разъяснений положений документации об
аукционе в соответствии с частью 8 настоящей статьи;
4.1) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);
4.2) величина понижения начальной цены контракта ("шаг
аукциона");
4.3) место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в
аукционе;
4.4) место, порядок, дата и время проведения аукциона;
5) возможность электронной формы участия в аукционе;
6) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать
проект государственного или муниципального контракта. Указанный срок
должен составлять не менее чем десять дней со дня подписания протокола
аукциона;
7) возможность заказчика изменить количество поставляемых по
контракту товаров в соответствии с частью 6 статьи 9 настоящего
Федерального закона;
8) размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и
порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки,
реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае
установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения
заявки на участие в аукционе;
9) размер обеспечения исполнения государственного или
муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае,
если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование
обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения
контракта не может превышать тридцать процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о
проведении открытого аукциона. В случае, если начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей,
заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование
обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати
процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не
менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата
аванса).
5. К документации об аукционе должен быть приложен проект
государственного или муниципального контракта (в случае проведения
аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого
лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
6. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении
открытого аукциона.
7. Документация об аукционе предоставляется в порядке,
установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.
8. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в
нее изменений осуществляются в соответствии со статьей 24 настоящего
Федерального закона с учетом особенностей, установленных частью 9
настоящей статьи.
9. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в
соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять
решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем
за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих
дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие
изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном
издании и размещаются заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в порядке, установленном для
опубликования в официальном печатном издании и размещения на
официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение
двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения
направляются заказными письмами или в форме электронных документов
всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена
документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в
аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в
официальном печатном издании и размещения на официальном сайте
изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания
подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем
пятнадцать дней.
Статья 35. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
1. Для участия в аукционе участник размещения заказа подает
заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены
документацией об аукционе.
2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем
такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического
лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих
личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный
перевод на русский язык документов о государственной регистрации
юридического лица или государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства (для иностранного
лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ,
услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также
копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг
требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам,
услугам;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения
заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в
аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в извещении о
проведении открытого аукциона содержится указание на требование
обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи
11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,
которые являются предметом аукциона;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения
заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2
статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если такое
требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающие соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному в соответствии с частью 3
статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае, если такое
требование установлено Правительством Российской Федерации.
3. Требовать от участника размещения заказа иные документы или
сведения, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи
документов или сведений, не допускается.
4. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе
в письменной форме или в форме электронного документа. При получении
заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа,
заказчик, уполномоченный орган обязаны подтвердить в письменной форме
или в форме электронного документа ее получение в течение одного
рабочего дня со дня получения такой заявки.
5. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в
отношении каждого предмета аукциона (лота).
6. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день
рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала
рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о
проведении открытого аукциона.
7. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок,
указанный в извещении о проведении открытого аукциона, регистрируется
заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения
заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, заказчик,
уполномоченный орган выдают расписку в получении такой заявки с
указанием даты и времени ее получения.
8. Утратил силу.
9. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе
заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день
возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. В
случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие
в аукционе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в
качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства
указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со
дня подписания протокола аукциона.
10. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени
начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае, если было
установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе,
заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному
участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня
поступления заказчику, в уполномоченный орган уведомления об отзыве
заявки на участие в аукционе.
11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана
ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается
несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено
два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в
отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на
участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.
12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная
заявка рассматривается в порядке, установленном статьей 36 настоящего
Федерального закона. В случае, если указанная заявка соответствует
всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об
аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения
заявки на участие в аукционе обязан передать участнику размещения
заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект
контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом
государственный или муниципальный контракт заключается с учетом
положений части 4 статьи 38 настоящего Федерального закона на
условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной
(максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о
проведении открытого аукциона. Участник размещения заказа, подавший
указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного
или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому
участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня
заключения с ним государственного или муниципального контракта. При
непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок,
предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а
также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком,
уполномоченным органом было установлено требование обеспечения
исполнения контракта, такой участник размещения заказа признается
уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от
заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
Статья 36. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе
на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе,
и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным
в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может
превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в
аукционе.
2.1. В случае установления факта подачи одним участником
размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в
отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки
таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого
участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не
рассматриваются и возвращаются такому участнику.
3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию
в аукционе участника размещения заказа и о признании участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником
аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к
участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены
статьей 12 настоящего Федерального закона, а также оформляется
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется
аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на
заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным
органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа,
подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника
размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником
аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию
в аукционе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день
окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на
официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на
участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не
допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых
аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем
подписания указанного протокола.
4. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные
средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в
аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих
дней со дня подписания протокола, указанного в части 3 настоящей
статьи.
5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на
участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в
аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие
в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа,
подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион
признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе
предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся
только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в
котором принято относительно всех участников размещения заказа,
подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или
решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона
принято относительно только одного участника размещения заказа,
подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота. При
этом заказчик, уполномоченный орган в случае, если было установлено
требование обеспечения заявки на участие в аукционе, обязаны вернуть
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные
средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в
аукционе и не допущенным к участию в аукционе, в порядке,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи, за исключением участника
размещения заказа, признанного участником аукциона. Денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,
возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня
заключения с ним государственного или муниципального контракта.
6. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один
участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе,
признан участником аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со
дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе
обязан передать такому участнику аукциона проект контракта,
прилагаемого к документации об аукционе. При этом государственный или
муниципальный контракт заключается с учетом положений части 4 статьи
38 настоящего Федерального закона на условиях, предусмотренных
документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта
(цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона. Такой
участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного
или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому
участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
государственного или муниципального контракта. Государственный или
муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять
дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения
заявок на участие в аукционе. При непредставлении заказчику таким
участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе,
подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в
случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта, такой участник аукциона
признается уклонившимся от заключения государственного или
муниципального контракта. В случае уклонения участника аукциона от
заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
Статья 37. Порядок проведения аукциона
1. В аукционе могут участвовать только участники размещения
заказа, признанные участниками аукциона. Заказчик, уполномоченный
орган обязаны обеспечить участникам аукциона возможность принять
непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
Если документацией об аукционе предусмотрена возможность электронной
формы участия в аукционе, участники аукциона вправе выбрать такую
форму участия в аукционе.
2. Аукцион проводится заказчиком, уполномоченным органом в
присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их
представителей. Участники аукциона, выбравшие электронную форму
участия в аукционе, считаются присутствующими при проведении аукциона,
если они к моменту начала аукциона зарегистрировались в системе,
обеспечивающей электронную форму участия в аукционе. При этом
регистрация участников аукциона в указанной системе осуществляется без
взимания платы. Система, обеспечивающая электронную форму участия в
аукционе, должна создавать условия, при которых участники аукциона,
непосредственно присутствующие при проведении аукциона, а также
участники аукциона, выбравшие электронную форму участия в аукционе,
получают своевременную и полную информацию о ходе аукциона и
предложениях о цене контракта, поданных участниками аукциона,
непосредственно присутствующими на аукционе, и участниками аукциона,
выбравшими электронную форму участия в аукционе. Требования к системе,
обеспечивающей электронную форму участия в аукционе, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
3. В случае, если в извещении о проведении открытого аукциона
предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий
уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов,
заказчик, уполномоченный орган непосредственно перед началом
проведения аукциона сообщают о наличии таких участников аукциона.
4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении
открытого аукциона, на "шаг аукциона".
5. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в
извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного
объявления последнего предложения о цене контракта ни один из
участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более
низкую цену контракта, заказчик, уполномоченный орган обязан снизить
"шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта
(цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота).
6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее
низкую цену контракта.
7. При проведении аукциона заказчик, уполномоченный орган в
обязательном порядке осуществляют аудиозапись аукциона и ведут
протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате
и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной
(максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем
предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для
юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства
(для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал
предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается
заказчиком, уполномоченным органом, всеми присутствующими членами
аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется
в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика,
уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех
рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона
один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется
путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в
проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
8. Протокол аукциона размещается на официальном сайте заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня,
следующего после дня подписания указанного протокола. При проведении
аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд указанный
протокол также опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом,
специализированной организацией в официальном печатном издании в
течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
9. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и
видеозапись аукциона.
10. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона
вправе направить заказчику, в уполномоченный орган в письменной форме,
в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении
результатов аукциона. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух
рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или
в форме электронного документа обязаны представить такому участнику
аукциона соответствующие разъяснения.
11. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган в течение пяти
рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязаны возвратить
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные
средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не
стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона,
который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
аукционе участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение
о цене контракта, возвращаются такому участнику аукциона в течение
пяти рабочих дней со дня подписания государственного или
муниципального контракта с победителем аукциона или с таким участником
аукциона.
12. В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в
случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта,
предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен в
соответствии с частью 5 настоящей статьи до минимального размера и
после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной)
цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене
контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта,
аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об
аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона
несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
13. В случае, если в аукционе участвовал один участник, заказчик
в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в
части 7 настоящей статьи, обязан передать единственному участнику
аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта. При
этом государственный или муниципальный контракт заключается с учетом
положений части 4 статьи 38 настоящего Федерального закона на
условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной
(максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о
проведении открытого аукциона. Единственный участник аукциона не
вправе отказаться от заключения государственного или муниципального
контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе, возвращаются такому участнику аукциона в
течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или
муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким
участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе,
подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в
случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта, такой участник аукциона
признается уклонившимся от заключения государственного или
муниципального контракта. В случае уклонения участника аукциона от
заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
14. Любой участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона
в порядке, предусмотренном главой 8 настоящего Федерального закона.
15. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на
участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в
документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а
также аудиозапись аукциона хранится заказчиком, уполномоченным органом
не менее чем три года.
Статья 38. Заключение государственного
или муниципального контракта по результатам аукциона
1. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона,
который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок,
предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику
подписанный контракт, переданный ему в соответствии с частью 7 статьи
37 настоящего Федерального закона или частью 2 настоящей статьи, а
также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком,
уполномоченным органом было установлено требование обеспечения
исполнения контракта, победитель аукциона или участник аукциона,
который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, признается
уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта.
1.1. Государственный или муниципальный контракт может быть
заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на
официальном сайте протокола аукциона, а при проведении закрытого
аукциона - со дня подписания протокола аукциона.
2. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от
заключения государственного или муниципального контракта, заказчик
вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона
заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или
муниципальный контракт с участником аукциона, который сделал
предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение
государственного или муниципального контракта для участника аукциона,
который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является
обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника
аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя
аукциона от заключения контракта, денежные средства, внесенные ими в
качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. В
случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене контракта, от заключения контракта заказчик вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона
заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании
аукциона несостоявшимся.
3. Государственный или муниципальный контракт заключается на
условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и
документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона,
|