О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРОВЕРКИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ НА
ОСНОВАНИИ П. 2 СТ. 40 НК РФ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
ВНУТРЕННИХ РАСЧЕТНЫХ ЦЕН НА ГАЗ И ВНУТРЕННИХ
РАСЧЕТНЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕАЛИЗАЦИЮ ГАЗА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
13 апреля 2007 г.
N 03-02-07/1-176
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу применения положений ст. 40 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и на основании информации,
изложенной в письме, сообщает.
Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей
налогообложения установлены ст. 40 Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 40 Кодекса для целей налогообложения
принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки.
Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует
уровню рыночных цен.
В соответствии с п. 13 ст. 40 Кодекса при реализации товаров
(работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам),
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации,
для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).
Данное положение означает, что при реализации товаров (работ,
услуг) в отношении которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен
(тарифов), для целей налогообложения принимаются указанные цены
(тарифы).
Регулирование цен на газ и тарифов на услуги по его
транспортировке и полномочия Правительства Российской Федерации в этой
области предусмотрены ст. 21 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ
"О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 21 Закона N 69-ФЗ в целях осуществления
расчетов между организациями, входящими в состав системы
газоснабжения, организация - собственник данной системы определяет
внутренние расчетные цены на газ и внутренние расчетные тарифы на
услуги по транспортировке газа.
Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона N 69-ФЗ в
отношении внутренних расчетных цен на газ и внутренних расчетных
тарифов на услуги по транспортировке газа для организаций, входящих в
систему газоснабжения, государственное регулирование цен (тарифов) на
газ не предусмотрено.
Согласно п. 2 ст. 40 Кодекса налоговые органы вправе проверить
правильность применения цен в случаях, когда сделки заключаются:
- между взаимозависимыми лицами;
- по товарообменным операциям;
- при совершении внешнеторговых операций;
- при отклонении более чем на 20 процентов в сторону повышения
или в сторону понижения от уровня цен, применяемых налогоплательщиком
по идентичным (однородным) товарам (работам, услугам) в пределах
непродолжительного периода времени.
Таким образом, при наличии оснований, установленных п. 2 ст. 40
Кодекса, налоговые органы вправе проверять правильность применения цен
по сделкам, независимо от того, входят ли организации, осуществляющие
реализацию газа, в систему газоснабжения или нет.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
13 апреля 2007 г.
N 03-02-07/1-176 |