О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
23 апреля 2007 г.
N 268
(Д)
В целях организации скоординированной работы федеральных органов
исполнительной власти по совершенствованию системы государственного
регулирования в области обращения с отходами в Российской Федерации и
выработки согласованных решений приказываю:
1. Образовать Межведомственную комиссию по совершенствованию
системы государственного регулирования в области обращения с отходами
в Российской Федерации (далее - Комиссия).
2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по
совершенствованию системы государственного регулирования в области
обращения с отходами в Российской Федерации (приложение).
3. Возложить на Управление государственного экологического
надзора (Масалевич А.И.) организационное обеспечение деятельности
Комиссии.
4. Возложить на Управление организационно-правового обеспечения
регулирующей деятельности (Кочемасов В.В.) методическое обеспечение
деятельности Комиссии.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору Кутьина Н.Г.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
23 апреля 2007 г.
N 268
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
22 мая 2007 г.
N 9514
Приложение
к Приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 апреля 2007 года
N 268
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Межведомственная комиссия по совершенствованию системы
государственного регулирования в области обращения с отходами в
Российской Федерации (далее - Комиссия) образована в соответствии с
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N
260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об
Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N
23, ст. 2514; 2006, N 29, ст. 3251) и от 19 января 2005 г. N 30 "О
Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4,
ст. 305; 2005, N 47, ст. 4933) в целях реализации Федерального закона
Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1 (часть II), ст. 21; 2003, N
2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498) и
является межведомственным органом, обеспечивающим взаимодействие
федеральных органов исполнительной власти в целях выработки
согласованных решений и выполнения работ по реализации Плана
первоочередных мероприятий по совершенствованию системы обращения с
отходами в Российской Федерации.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, положениями
ратифицированных Российской Федерацией международных правовых актов в
сфере регулирования обращения с отходами, а также настоящим
Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) рассмотрение актуальных вопросов в сфере государственного
регулирования в области обращения с отходами в Российской Федерации,
подготовка предложений по их решению, предусматривающих в том числе:
планирование мероприятий, направленных на совершенствование системы
государственного регулирования в области обращения с отходами в
Российской Федерации;
реализацию политики и мероприятий, направленных на
совершенствование правового обеспечения, организационной структуры,
научно-технического обеспечения в сфере обращения с отходами, создание
объектов инфраструктуры для сбора, переработки, утилизации,
экологически безопасного размещения отходов;
сокращение образования отходов, организацию экологически
безопасного обращения с отходами, рационального обращения с отходами,
обладающими ресурсным потенциалом, и их вовлечение в хозяйственный
оборот;
совершенствование экономических инструментов регулирования
обращения с отходами, направленных на сокращение образования отходов,
уменьшения количества отходов, поступающих на захоронение, вовлечение
в хозяйственный оборот, привлечение частных, в том числе иностранных,
инвестиций в сферу обращения с отходами;
совершенствование разрешительной деятельности в области обращения
с отходами;
б) подготовка предложений по проектам законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам обращения с отходами,
относящимся к компетенции Комиссии;
в) рассмотрение и направление предложений в установленном порядке
на проекты организационно-методических документов по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии.
4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
а) готовить предложения руководителю Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору о запросе в
установленном порядке информации у федеральных органов исполнительной
власти по вопросам, относящимся к ее компетенции;
б) рассматривать на своих заседаниях предложения представителей
федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав Комиссии,
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии
представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, научных и общественных организаций, других специалистов, а
также создавать временные и постоянно действующие рабочие группы для
проработки предложений по отдельным вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии;
г) рассматривать документы и материалы по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
д) создавать экспертные рабочие группы с участием представителей
органов законодательной власти, деловых кругов, научных и общественных
организаций.
5. Комиссию возглавляет председатель - заместитель руководителя
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору. Председатель Комиссии организует работу Комиссии,
распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами
Комиссии, ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку
дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями
соответствующих органов и организаций. В отсутствие председателя
Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Заместителем председателя назначается начальник Управления
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору или лицо, его замещающее. В состав Комиссии входит
ответственный секретарь, замещающий должность заместителя начальника
отдела Управления Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору. Ответственный секретарь Комиссии
подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы
заседаний, осуществляет необходимую переписку в установленном порядке
в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки
приглашенных на ее заседания. Председатель Комиссии и другие члены
Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Состав Комиссии утверждается приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору на основании
предложений заинтересованных органов государственной власти и
общественных организаций.
В состав Комиссии могут входить представители федеральных органов
исполнительной власти, замещающие должности не ниже начальника отдела
Управления или Департамента, а также представители общественных
организаций (по согласованию).
В состав Комиссии могут вноситься изменения и дополнения по
предложениям заинтересованных органов государственной власти,
общественных организаций, которые оформляются в установленном порядке
(приказом) Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
6. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в шесть
месяцев. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них
присутствуют более половины ее членов.
7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании ее членов и оформляются протоколом,
который подписывается лицом, председательствующим на заседании.
8. Настоящее Положение согласовано: Минсельхозом России (письмо
от 22.08.2006 N СМ-19/4441), Минпромэнерго России (письмо от
17.08.2006 N АД-4709/05), Минэкономразвития России (от 03.08.2006 N
D08-2601), Минтрансом России (от 17.08.2006 N АМ-16/5305), Минфином
России (от 15.08.2006 N 09-03-02/4-62), Минздравсоцразвития России (от
13.09.2006 N 8/647-16-5), Минрегионом России (от 29.03.2007 N
5572-РМ/07) и МПР России (от 09.04.2007 N 02-12-33/3746). |