ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
3 апреля 2006 г.
N 100
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
22 февраля 2006 г. N 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2006 год" (далее - Постановление) в целях
обеспечения поступления доходов, упорядочения расходования средств
федерального бюджета и усиления контроля за их использованием
приказываю:
1. Разработать и представить в 1 квартале 2006 года на
утверждение руководства Министерства в установленном порядке:
1.1. Депэкономике совместно с заинтересованными департаментами
Министерства:
Порядок предоставления в 2006 году из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную
поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства;
Порядок предоставления в 2006 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части
затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур.
1.2. Деппродрынкам совместно с заинтересованными департаментами
Министерства:
Правила предоставления в 2006 году средств федерального бюджета
на осуществление мероприятий по проведению закупочных и товарных
интервенций продовольственного зерна.
1.3. Указанные порядки и правила согласовать с Минфином России в
установленном порядке.
2. Департаментам Министерства, Росрыболовству, Россельхознадзору,
в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения
(далее - учреждения):
2.1. Утвердить учреждениям в установленном порядке сметы доходов
и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, для представления их учреждениями в
соответствующий территориальный орган Федерального казначейства.
2.2. Обеспечить до 31 декабря 2006 г. контроль по закрытию
счетов, открытых учреждениям, находящимся в их ведении, в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для
учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение
учреждений.
2.3. Принять к руководству и довести до сведения учреждений
следующие положения Постановления:
а) доходы, полученные в 2006 году от сдачи в аренду имущества,
находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное
управление научным учреждениям, образовательным учреждениям,
учреждениям здравоохранения и финансируемым на основании смет доходов
и расходов, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета
и направляются в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования на содержание и развитие материально-технической базы
указанных бюджетных учреждений сверх сумм, предусмотренных сводной
росписью, с отражением операций на лицевых счетах, открытых им в
органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Минфином
России;
б) приостановление операций по счетам учреждений, открытым им в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных
организациях для учета операций со средствами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в
порядке, установленном Минфином России по согласованию с Центральным
банком Российской Федерации;
в) учреждения и федеральные государственные органы при
осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на
начало года принятых обязательств) закупок, начислении установленных
денежных выплат, заключении договоров о поставке продукции (работ,
услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств федерального бюджета в 2006 году, исходят из лимитов бюджетных
обязательств на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке в
соответствии со структурой функциональной и экономической
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. Документы о
принятии подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета
обязательств по кодам 223 "Коммунальные услуги" и 224 "Арендная плата
за пользование имуществом" экономической классификации расходов
бюджетов Российской Федерации представляются учреждениями и
федеральными государственными органами в соответствующий
территориальный орган Федерального казначейства. В случае, если
указанные документы раскрывают планы оперативной деятельности
(специфику задач) отдельных федеральных органов исполнительной власти,
обеспечивающих оборону, безопасность и правопорядок в стране,
представляются обезличенные выписки из них;
г) при заключении подлежащих оплате за счет средств федерального
бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг)
учреждения и федеральные государственные органы вправе предусматривать
авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам
(контрактам) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных
изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении
горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов
для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на
санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также
по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного
и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков
(производителей) (по заключению соответствующего главного
распорядителя), кроме имущества, приобретаемого в рамках
государственного оборонного заказа;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным
договорам (контрактам).
3. Деппродрынкам, Депразвитию, Росрыболовству в пределах своих
полномочий:
а) в двухмесячный срок после вступления в силу Постановления
обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора
доходов федерального бюджета за учреждениями;
б) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и
других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их
уплате.
4. Деппродрынкам, Депразвитию, Росрыболовству представлять в
Депфинансы для направления в Минфин России:
а) ежеквартально, до 5-го числа месяца, предшествующего первому
месяцу квартала, прогноз помесячного поступления доходов на очередной
квартал;
б) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов
федерального бюджета в сроки, установленные Минфином России.
5. Депэкономике совместно с заинтересованными департаментами
Министерства, Росрыболовству, Россельхознадзору:
а) представить до 7 апреля 2006 г. в Минэкономразвития России
документы, подтверждающие наличие по состоянию на 1 апреля 2006 г.
утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на
стройки и объекты, включенные в перечень строек и объектов для
федеральных государственных нужд на 2006 год, а также совместно с
Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом -
документы, подтверждающие заключение по состоянию на 1 апреля 2006 г.
договоров (соглашений) о передаче в федеральную собственность части
акций акционерных обществ в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Средства, предусмотренные на финансирование
строек и объектов, в отношении которых подтверждающие документы не
были представлены до 7 апреля 2006 г., подлежат перераспределению;
б) представить до 15 сентября 2006 г. в Минэкономразвития России
предложения о внесении изменений в перечень строек и объектов для
федеральных государственных нужд на 2006 год в случае
перераспределения объемов государственных капитальных вложений по
стройкам и объектам, включенным в этот перечень, в связи с уточнением
объемов выполненных работ;
в) не допускать планирование и осуществление расходов на
государственные капитальные вложения в отношении одной стройки или
объекта по нескольким показателям функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Депфинансам обеспечить передачу в 2006 году в Росимущество
ассигнований федерального бюджета в качестве взноса Российской
Федерации в уставный капитал:
открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный
банк" на кредитование заготовительных и снабженческо-сбытовых структур
(кооперативов), развитие производственных мощностей переработки
сельскохозяйственной продукции (производственных кооперативов),
системы сельской кредитной кооперации, а также на формирование системы
земельно-ипотечного кредитования - в размере 3700000 тыс. рублей;
открытого акционерного общества "Росагролизинг" на приобретение
техники, оборудования для животноводства, оборудования для переработки
продукции животноводства, в том числе импортного, не имеющего аналогов
в Российской Федерации, а также на приобретение племенного скота, в
том числе импортного, - в размере 8000000 тыс. рублей.
7. Деппродрынкам, Депэкономике, Депфинансам, Депправу по
согласованию с Минфином России в месячный срок после вступления в силу
Постановления утвердить в соответствии со статьей 73 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2006 год" (далее - Федеральный закон)
порядок и объемы расходования средств, полученных в результате
проведения в 2006 году товарных интервенций и реализации зерна из
запасов Федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
8. Депэкономике совместно с заинтересованными департаментами
Министерства, Росрыболовству, Россельхознадзору в целях уплаты налога
на имущество организаций и земельного налога федеральными органами
государственной власти и учреждениями, находящимися в их ведении, а
также организациями, участвующими в мобилизационной подготовке
экономики, в связи с изменением законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах:
а) составить реестр подведомственных им учреждений, а также
организаций, участвующих в мобилизационной подготовке экономики (далее
соответственно - реестры и организации), по субъектам Российской
Федерации в соответствии с ведомственной и функциональной
классификациями расходов бюджетов Российской Федерации отдельно для
расчета налога на имущество организаций и для расчета земельного
налога в соответствии с формами, утверждаемыми Минфином России, с
обязательным указанием кода административно-территориального
образования в соответствии с общероссийским классификатором
административно-территориальных образований, полного наименования
учреждения или организации, идентификационного номера
налогоплательщика, кода причины постановки на учет, перечня объектов
имущества или земельных участков с указанием кадастровых номеров,
признаваемых объектами налогообложения, остаточной стоимости имущества
или кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января
2006 г., налоговых ставок и подлежащих уплате сумм налога;
осуществлять расчет налога на имущество организаций и расчет
земельного налога поквартально (применительно к 2006 году за 3
квартала) исходя из среднегодовой стоимости имущества или кадастровой
стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2006 г. и
налоговых ставок, установленных для каждого вида налога
законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта
Российской Федерации и представительным органом соответствующего
муниципального образования;
направлять реестры для расчета земельного налога на согласование
в Роснедвижимость для проверки соответствия представляемой информации
сведениям, содержащимся в государственном земельном кадастре;
согласовать реестры для расчета земельного налога в отношении
каждого учреждения и организации в соответствующих территориальных
органах Роснедвижимости;
направлять реестры для расчета налога на имущество организаций в
части недвижимого имущества на согласование в Росимущество для
проверки соответствия представляемой информации сведениям,
содержащимся в реестре федерального имущества;
согласовать реестры для расчета налога на имущество в отношении
каждого учреждения и организации в соответствующих территориальных
органах Росимущества;
составлять реестры организаций, участвующих в мобилизационной
подготовке экономики, с выделением законсервированных и не
используемых в текущем производстве объектов мобилизационного
назначения и (или) мобилизационных мощностей, предназначенных для
выполнения установленных государством мобилизационных заданий, или с
выделением земельных участков, не используемых в коммерческих целях и
не являющихся источником получения каких-либо доходов (включая
земельные участки, непосредственно используемые для сохранения запасов
материальных ценностей в мобилизационном резерве Российской
Федерации), и согласовать указанные реестры с Минэкономразвития
России;
б) представить в установленные сроки в Минфин России
согласованные реестры (в электронном виде и на бумажном носителе), а
также свои предложения о внесении изменений в сводную роспись в
соответствии со статьей 35 Федерального закона;
в) представить для подтверждения сумм фактически уплаченного
учреждениями и организациями налога на имущество организаций до 1 июня
2006 г. в Минфин России заверенные копии платежных поручений в
отношении каждого учреждения и организации (с указанием назначения
платежа и отметкой соответствующего территориального органа
Федерального казначейства).
9. Департаментам Министерства и Росрыболовству принять к сведению
и руководству следующие положения Постановления:
а) средства федерального бюджета, выделенные главным
распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий и
субвенций, могут предоставляться организациям любой
организационно-правовой формы в порядке, установленном соответствующим
органом, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации,
и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
нормативному правовому регулированию в установленной сфере
деятельности, путем перечисления средств на расчетные счета, открытые
получателям субсидий и субвенций в кредитных организациях, а также
учреждениям в установленном Минфином России порядке;
б) в 2006 году предоставление из федерального бюджета субсидий на
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным
кредитам, полученным в 2003 - 2006 годах сельскохозяйственными
товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех
организационно-правовых форм, а также фермерскими хозяйствами в
российских кредитных организациях на срок до 5 лет, осуществляется в
соответствии с Правилами предоставления в 2005 году из федерального
бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
инвестиционным кредитам, полученным в 2003 - 2005 годах
сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями
агропромышленного комплекса всех организационно-правовых форм, а также
фермерскими хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до
5 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2003 г. N 298 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 21, ст. 2014; 2005, N 15, ст. 1356), с учетом
изменений, внесенных Постановлением;
в) в 2006 году возмещение из федерального бюджета части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2005 годах в
российских кредитных организациях рыбопромышленными
товаропроизводителями и организациями рыбной отрасли для строительства
рыбопромысловых судов на российских судостроительных предприятиях,
осуществляется в соответствии с Правилами возмещения из федерального
бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
2001 - 2004 годах в российских кредитных организациях
рыбопромышленными товаропроизводителями и организациями рыбной отрасли
для строительства рыбопромысловых судов на российских судостроительных
предприятиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 июня 2003 г. N 320 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2237; 2004, N 8, ст. 665; 2005,
N 17, ст. 1553).
10. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя
Министра А.П. Козлова.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
3 апреля 2006 г.
N 100 |