О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, ОБОРУДОВАНИЯ
И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ ДЛЯ НУЖД ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
31 мая 2007 г.
N 1080-РП
(ПРМ)
В целях организации сводных конкурсов и централизованного
заключения и оплаты государственных контрактов на поставки средств
вычислительной техники, оборудования и программных продуктов для нужд
города Москвы:
1. Возложить на Управление информатизации города Москвы функции
государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств
на размещение государственных заказов на поставки средств
вычислительной техники, оборудования и программных продуктов для нужд
органов государственной власти и бюджетных учреждений города Москвы.
2. Утвердить Положение о размещении государственных заказов на
поставки средств вычислительной техники, оборудования и программных
продуктов для нужд города Москвы (приложение).
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
начальника Управления информатизации города Москвы Михайлова А.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
31 мая 2007 г.
N 1080-РП
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 мая 2007 года
N 1080-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении государственных заказов на поставки
средств вычислительной техники, оборудования
и программных продуктов для нужд города Москвы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и
реализации централизованных поставок средств вычислительной техники,
оборудования и программных продуктов (далее - СВТ) для нужд органов
государственной власти и бюджетных учреждений города Москвы.
1.2. Настоящее Положение определяет:
- участников размещения заказов на поставки СВТ;
- состав расходов по оплате заказов на поставки СВТ;
- средства на оплату заказов на поставки СВТ;
- порядок представления заявок на поставки СВТ;
- порядок планирования средств городского бюджета на оплату
заказов на поставки СВТ;
- порядок формирования и размещения заказов на поставки СВТ;
- порядок заключения и исполнения государственных контрактов на
поставки СВТ;
- порядок отчетности о размещении заказов на поставки СВТ.
2. УЧАСТНИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ СВТ
Участниками процесса размещения заказов на поставки СВТ в рамках
настоящего Положения являются:
2.1. Управление информатизации города Москвы (далее - Управление
информатизации) - государственный заказчик, главный распорядитель
бюджетных средств на размещение заказов на поставки СВТ.
2.2. Органы государственной власти и бюджетные учреждения города
Москвы - пользователи поставляемых по государственным заказам СВТ
(далее - пользователи).
2.3. Поставщики средств вычислительной техники, оборудования и
программных продуктов - организации, с которыми в установленном
порядке заключены государственные контракты на поставки СВТ (далее -
поставщики).
3. СОСТАВ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ СВТ
Расходы по оплате заказов на поставки СВТ включают:
3.1. Расходы по приобретению оборудования и технических
устройств, относящихся к основным средствам, вне зависимости от их
стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, в том
числе:
- серверного оборудования и устройств хранения данных;
- персональных компьютеров;
- переносных компьютеров: ноутбуков, карманных компьютеров и пр.;
- периферийного оборудования: мониторов, принтеров, сканеров,
устройств бесперебойного питания, многофункциональных устройств и пр.;
- оборудования информационно-телекоммуникационных сетей:
коммуникационного оборудования, оборудования передачи данных,
монтажного оборудования и пр.;
- устройств коллективного отображения информации: проекторов,
экранов, панелей и пр.;
- технических средств защиты информации: устройств защиты от
несанкционированного доступа, межсетевых экранов и пр.
3.2. Расходы по приобретению прав на программное обеспечение,
включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных.
3.3. Расходы на выполнение пусконаладочных работ, включенных в
государственные контракты на поставки СВТ.
4. СРЕДСТВА НА ОПЛАТУ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ СВТ
Средствами на оплату заказов на поставки СВТ являются:
- средства, выделяемые Управлению информатизации из бюджета
города Москвы по соответствующим кодам бюджетной классификации на
поставки СВТ;
- возможные к привлечению средства федерального бюджета и других
источников в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОСТАВКИ СВТ
5.1. В срок до 1 марта текущего года органы государственной
власти города Москвы представляют в Управление информатизации заявки
на поставки СВТ (далее - заявки) для обеспечения собственных нужд и
нужд подведомственных им бюджетных учреждений на следующий год. Заявка
оформляется на бумажном носителе с одновременным представлением ее
электронной копии.
5.2. Состав заявки:
- таблица, заполненная по форме в соответствии с приложением к
настоящему Положению;
- расчеты и пояснительная записка с обоснованием заявленных
потребностей в СВТ.
5.3. Заявка должна включать обоснованные потребности организаций
(п.5.1). При необходимости в заявке указывается перечень
пусконаладочных работ.
5.4. Рассмотрение Управлением информатизации заявок
осуществляется на основе следующих критериев:
- обоснованность заявленных объемов, номенклатуры, технических
характеристик и состава СВТ;
- согласованность поставок СВТ с мероприятиями Городской целевой
программы "Электронная Москва";
- обоснованность ценовых показателей заявки;
- возможность финансового обеспечения поставок;
- отсутствие противоречий действующим нормативным правовым актам
Российской Федерации и города Москвы.
5.5. В процессе рассмотрения заявок Управление информатизации
вправе запросить у представивших их органов государственной власти
города Москвы разъяснения и дополнительные сведения.
5.6. Ответственность за достоверность сведений, указанных в
заявках, несут руководители представивших их органов государственной
власти города Москвы.
5.7. Для оценки обоснованности заявленных объемов, номенклатуры,
технических характеристик Управление информатизации может направить
заявку на экспертизу генеральному конструктору Городской целевой
программы "Электронная Москва".
5.8. При наличии замечаний Управление информатизации вправе
вернуть заявки органам государственной власти города Москвы на
доработку.
5.9. На основании проведенного анализа заявок Управление
информатизации определяет приоритетность и этапность приобретения и
поставки СВТ пользователям и формирует соответствующие лоты для
организации сводных торгов.
6. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
НА ОПЛАТУ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ СВТ
6.1. Не позднее 15 июля текущего года в соответствии с
укрупненными лимитами проектируемых бюджетных ассигнований Управление
информатизации представляет в Департамент финансов города Москвы
предложения по объему бюджетных ассигнований на оплату заказов на
поставки СВТ на следующий год.
6.2. Не позднее 10 августа текущего года Управление
информатизации с учетом лимита бюджетных ассигнований, согласованного
с Департаментом финансов города Москвы, определяет проектируемые
объемы расходов на оплату заказов на поставки СВТ на следующий год и
доводит проектируемые объемы расходов органам государственной власти
для сведения.
6.3. Не позднее 10 сентября текущего года органы государственной
власти города Москвы представляют в Управление информатизации проект
уточненных заявок на поставки СВТ на следующий год в соответствии с
проектируемыми объемами финансирования (п.6.2).
6.4. В случае непредставления в указанные сроки проектов
уточненных заявок Управление информатизации вправе самостоятельно
скорректировать заявки в соответствии с проектируемыми лимитами
бюджетных ассигнований (п.6.2).
6.5. В течение текущего финансового года Управлением
информатизации могут быть рассмотрены заявки органов государственной
власти города Москвы на дополнительные поставки СВТ при наличии
возможности их оплаты.
7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ СВТ
7.1. Размещение заказов на поставки СВТ осуществляется на
основании и в соответствии с требованиями Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" и постановления Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N
1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного
заказа", других нормативных правовых актов, регулирующих порядок
размещения государственных заказов в городе Москве.
7.2. Заказы на поставки СВТ размещаются Департаментом города
Москвы по конкурентной политике (Тендерным комитетом) во
взаимодействии с государственным заказчиком - Управлением
информатизации в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения
государственного заказа".
7.3. Не позднее 25 сентября текущего года Управление
информатизации на основании утвержденных заявок пользователей
формирует государственный заказ на поставки СВТ в следующем
календарном году по следующей структуре:
- объем заказов;
- наименования и содержание лотов (номенклатура и объемы
поставляемых СВТ), выставляемых на торги;
- ежегодный план-график размещения заказов на поставки СВТ.
7.4. При формировании состава заказов и подготовке документации
на проведение торгов в целях обеспечения унификации и стандартизации
поставляемых СВТ Управление информатизации вправе скорректировать
состав и характеристики заявленных к поставке оборудования и
программного обеспечения.
7.5. Управление информатизации в срок до 25 сентября текущего
года утверждает и направляет в Тендерный комитет на бумажном носителе
в двух экземплярах ежегодный план-график размещения государственных
заказов на поставки СВТ (далее - план-график) на следующий календарный
год с разбивкой по кварталам.
7.6. При наличии изменений в ежегодном плане-графике Управление
информатизации не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу
соответствующего квартала, направляет в Тендерный комитет уточненный
раздел ежегодного плана-графика по соответствующему кварталу.
7.7. На основании и в соответствии с утвержденным Тендерным
комитетом планом-графиком Управление информатизации готовит и
направляет в Тендерный комитет заявки на организацию размещения
заказов на поставки СВТ, являющиеся подтверждением наличия у
государственного заказчика лимитов бюджетного финансирования по
предмету государственного заказа, и утвержденную документацию на
проведение торгов.
7.8. В соответствии с требованиями федерального законодательства
и распорядительными документами Правительства Москвы для размещения
заказов на поставки СВТ Тендерный комитет создает на текущий год
постоянно действующую конкурсную комиссию с включением в ее состав
представителей Управления информатизации.
8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОНТРАКТОВ НА ПОСТАВКИ СВТ
8.1. По результатам торгов в срок, предусмотренный действующим
законодательством, между Управлением информатизации (государственным
заказчиком) и победителями торгов (поставщиками) в соответствии с
настоящим Положением заключаются государственные контракты,
предусматривающие прямую поставку СВТ пользователям и передачу
пользователям прав собственности на СВТ после подписания поставщиками
и пользователями товарных накладных и актов приема-передачи СВТ.
8.2. Управление информатизации на основании актов приема-передачи
СВТ, оформленных в установленном порядке, направляет пользователям два
экземпляра извещения (ф.0504805) на сумму произведенных затрат по
приобретению передаваемых СВТ.
8.3. Пользователь осуществляет приемку СВТ и сообщает
государственному заказчику о поступлении и отражении в бухгалтерском
учете ценностей, направляя ему подписанный со своей стороны второй
экземпляр извещения.
8.4. Управление информатизации в течение двух дней со дня
получения от пользователя второго экземпляра извещения оформляет
справку о безвозмездной передаче нефинансовых активов между
Управлением информатизации и органами государственной власти города
Москвы, подведомственным бюджетным учреждениям которых производилась
поставка СВТ.
8.5. Затраты Управления информатизации по приобретению прав на
программное обеспечение списываются в бюджетном учете Управления
информатизации в установленном порядке.
9. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ СВТ
Управление информатизации - государственный заказчик, главный
распорядитель бюджетных средств по размещению заказов на поставки СВТ
органам государственной власти города Москвы ежеквартально:
- направляет в Тендерный комитет информацию о планируемых и
фактических объемах размещенного государственного заказа в разрезе
способов его размещения;
- представляет в Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по городу Москве "Сведения о проведении
торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд" по форме федерального
государственного статистического наблюдения N 1, утвержденной
Федеральной службой государственной статистики.
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Для приведения настоящего Положения в соответствие с требованиями
федерального законодательства и нормативных правовых актов города
Москвы, регулирующими порядок размещения государственных заказов, в
него распоряжениями Правительства Москвы вносятся соответствующие
изменения и дополнения.
Приложение
к Положению о размещении государственных
заказов на поставки средств вычислительной
техники, оборудования и программных
продуктов для нужд города Москвы
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления информатизации Руководитель органа
города Москвы государственной власти
города Москвы
А.Н.Михайлов Ф.И.О.
"---" -------- 200-- г. "---" -------- 200-- г.
ЗАЯВКА
на поставку оборудования, средств вычислительной
техники и программных продуктов в 200-- году для
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
наименование органа государственной власти города Москвы
(Коды бюджетной классификации -----------------------)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование | Технические характеристики, | Цена за | Всего | Стоимость | Сроки | Грузополучатель |
|п/п| (номенклатура) | состав *, ПО и СВТ | единицу | требуется | поставки | поставки с | ----------------- |
| | ПО и СВТ | пусконаладочные | (руб.) | (шт.) | (руб.) | разбивкой по | Адрес |
| | | работы и услуги | | | | кварталам | поставки |
| | | | | | | | (отгрузки) |
|---|------------------|------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|1. | Серверное оборудование и устройства хранения | | | | | |
| | данных | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|2. | Персональные компьютеры и серверы | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|3. | Переносные компьютеры | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|4. | Периферийное оборудование | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|5. | Коммуникационное оборудование | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|6. | Оборудование передачи данных | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|7. | Монтажное оборудование | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|8. | Устройства коллективного отображения | | | | | |
| | информации | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|9. | Технические средства защиты информации | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|10.| Программное обеспечение | | | | | |
|---|-------------------------------------------------|----------|------------|------------|--------------|-------------------|
|11.| Прочее | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------
|Заявка согласована от Управления | Заявка подготовлена от органа |
|информатизации: | государственной власти города Москвы: |
| | --------------------/-------------/ |
| | ------------- 200-- г. " |
|--------------------/-------------/ " "| |
|" ------------- 200-- г. | |
---------------------------------------------------------------------------------
--------------------
(*) Указание наименования производителя, марок техники, товарных
знаков, знаков обслуживания без слов "или", "эквивалент" допускается в
случае обоснования необходимости обеспечения совместимости с ранее
поставленным ПО, СВТ, ТКО. |