ВЫПИСКИ ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ. Протокол. Постоянный комитет по контролю наркотиков. 12.10.06 3/104-2006

                    ВЫПИСКИ ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ

                               ПРОТОКОЛ

              ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ

                          12 октября 2006 г.
                             N 3/104-2006

                                 (Д)


     Слушали:  N  4.  О  приведении  Списка  сильнодействующих веществ
Постоянного   комитета   по   контролю  наркотиков  в  соответствие  с
Постановлением  Правительства  РФ  от 8 июля 2006 г. N 421 "О внесении
изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации
по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных
веществ" (в соответствии с письмом Минздравсоцразвития РФ).
     Докладчик: Э.А. Бабаян, В.Ф. Творогов.
     Докладчик   сообщил,   что   в   Комитет   поступило   письмо  из
Минздравсоцразвития  РФ  с  просьбой привести Списки сильнодействующих
веществ  ПККН  в  соответствие  с Постановлением Правительства РФ от 8
июля  2006  г.  N  421 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства  Российской  Федерации по вопросам, связанным с оборотом
наркотических   средств  и  психотропных  веществ".  Для  этого  нужно
исключить некоторые сильнодействующие вещества из Списка ПККН, которые
согласно указанному Постановлению Правительства РФ от 8 июля 2006 г. N
421  были  включены  в  соответствующие  списки Перечня, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.
     Выступили:  Э.А.  Бабаян  предложил в связи с включением в списки
Перечня,  утвержденного  Постановлением Правительства РФ, исключить из
Списка сильнодействующих веществ ПККН следующие вещества: фенфлурамин,
N-бензилпиперазин, фенетиллин,       2С-Т-7        (2,5-диметокси-4-H-
пропилтиофенэтиламин), TFMPP (1-(3-трифлюорометилфенил)пиперазин).
     Постановили:
     1.   Исключить   из   Списка   сильнодействующих   веществ  ПККН:
фенфлурамин, N-бензилпиперазин, фенетиллин, 2С-Т-7 (2,5-диметокси-4-H-
пропилтиофенэтиламин), TFMPP (1-(3-трифлюорометилфенил) пиперазин) - в
связи с включением их в соответствующие списки Перечня,  утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г.  N 681 (в  редакции
Постановления  Правительства  РФ  от 8 июля 2006 г.  N 421 "О внесении
изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации
по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных
веществ").
     2.  Опубликовать  данное  решение  в журнале "Новые лекарственные
препараты".
     Слушали: N 9. Повторное рассмотрение вопроса в отношении вещества
гаммабутиролактон, которое предлагается для включения в контролируемые
списки (по запросу из Федеральной службы безопасности по городу Москве
и  Московской  области,  а  также Федеральной службы РФ по контролю за
оборотом наркотиков).
     Докладчик: В.И. Сорокин.
     Вместо   докладчика  выступил  А.Е.  Шендерей.  Он  сообщил,  что
гаммабутиролактон  в  некоторых  странах  ЕС,  США  и  Канаде взят под
контроль.  В  некоторых регионах в России (в Санкт-Петербурге и Омске)
зафиксированы   случаи  злоупотребления  гаммабутиролактоном,  который
используется  наркоманами  для производства оксибутирата натрия. Но, к
сожалению,  из-за  продолжительности  оформления  контроля  над  ним в
качестве   прекурсора   возникают  трудности  применения  наказания  к
правонарушителям,  поэтому ФСКН РФ просит включить гаммабутиролактон в
Список  сильнодействующих  веществ  ПККН. Сам гаммабутиролактон широко
используется    в    разных    отраслях    промышленности,    является
крупнотоннажным   сырьем.  В  России  в  настоящее  время  выпуск  его
прекращен.   Материал  в  виде  справки,  переданный  Шендереем  А.Е.,
прилагается к решению.
     Постановили:
     1.  Включить гаммабутиролактон в Список сильнодействующих веществ
ПККН.
     2.  Опубликовать  данное  решение  в журнале "Новые лекарственные
препараты", после чего данное решение вступит в силу.
     3.  Запросить  материалы  у  ФСКН  РФ  о  зафиксированных случаях
злоупотребления гаммабутиролактоном для дальнейшего рассмотрения их на
заседании ПККН.
     4.  Просить  ФСКН РФ ускорить в установленном порядке обращение в
Правительство   РФ   для   включения   гаммабутиролактона   в   Списки
прекурсоров.
     Слушали:  N  10.  По  вопросу  контроля над БАДами, содержащими в
своем  составе  метаболиты  сибутрамина  и  сибутрамин-М,  в  связи  с
обращением   из   ФСКН   РФ   и   Экспертно-криминалистической  службы
регионального таможенного управления г. Иркутска.
     Докладчики: В.Е. Соломатин, Е.А. Симонов.
     Симонов   Е.А.   сообщил,  что  сибутрамин  является  эффективным
лечебным  препаратом  при  ожирении.  Его  лекарственная форма меридиа
зарегистрирована  Минздравсоцразвитием  РФ  в  качестве лекарственного
препарата.  Препарат успешно применяется в 86 странах мира, и только в
4  странах  применение  его  не  разрешено (в странах, где применяется
кока).  Препарат  не  вызывает  привыкания.  Случаев злоупотребления в
регионах  не  зафиксировано.  Но, к сожалению, продолжается незаконный
ввоз БАДов, содержащих в своем составе сибутрамин и его метаболиты.
     Сарычев  И.И.  выступил  против замены формулировки, которая была
принята  на  прошлом  заседании.  Он  считает, что решение должно быть
сформулировано  так,  чтобы  в  Список  сильнодействующих веществ были
включены сибутрамин (субстанция) и все БАДы, содержащие сибутрамин.
     Творогов  В.Ф.:  "Какие  у  ФСКН  имеются  зафиксированные  факты
злоупотребления  лекарственным  препаратом  меридиа  (сибутрамином)?".
Шендерей   А.Е.   обещал   представить   данные   по   злоупотреблению
сибутрамином, которые имеются у ФСКН РФ.
     Творогов  В.Ф.:  "Я до сих пор не понимаю - какие у нас имеются в
настоящее  время  причины включения в Списки сильнодействующих веществ
лекарственного   препарата  меридиа  (сибутрамина).  Препарат  меридиа
(сибутрамин)  не  включен  в  списки  международного контроля, у нас в
стране  он  эффективно  применяется  для лечения ожирения. На запрос в
регионы - "Были ли зафиксированы случаи злоупотребления сибутрамином?"
-  были получены из органов по здравоохранению отрицательные ответы. В
представленной  в  ПККН  нормативно-технической и научной документации
отмечается,  что  случаев  привыкания  к препарату не отмечено. Другое
дело - это БАДы, которые не должны содержать фармакологически активных
веществ   (в   том   числе  и  сибутрамина)  и  которые  бесконтрольно
распространяются по России и создают угрозу здоровью".
     Симонов  Е.А. и Бородкина Р.П. отметили, что на прошлом заседании
речь  шла о БАДах, содержащих сибутрамин, которые нелегально поступают
в  Россию,  а  о  лекарственном  препарате  меридиа  речь не шла. Если
формулировка диспозиции будет гласить: "Сибутрамин, а также все БАДы и
препараты,   содержащие   в   своем   составе   сибутрамин",  то  это,
естественно,  будет  означать согласно п. 11 Примечания к Спискам ПККН
включение в Список сильнодействующих веществ и препарата меридиа.
     Бабаян  Э.А.:  "Нужно  вернуться к первому варианту - "сибутрамин
(субстанция),   а   также   все   БАДы,  содержащие  в  своем  составе
сибутрамин".
     Запросить  у  ФСКН  РФ  и некоторых крупных регионов материалы по
поводу  злоупотребления препаратом меридиа (сибутрамин). В случае если
будут  получены материалы о злоупотреблении препаратом, то его следует
включить в списки рецептурно".
     Постановили:
     1.  Изменить  и  включить в Список сильнодействующих веществ ПККН
диспозицию  126  в  следующей  редакции  - "Сибутрамин (субстанция), а
также все БАДы, содержащие сибутрамин".
     2.  Опубликовать  данное  решение  в журнале "Новые лекарственные
препараты", после чего данное решение вступит в силу.
     3.  Запросить  у  ФСКН  РФ  и  органов  здравоохранения некоторых
регионов  РФ  имеющиеся  у них материалы по злоупотреблению препаратом
меридиа (сибутрамином).
     Слушали:  N  11. Информация по вопросу о препаратах, содержащих в
своем  составе  дозы  парацетамола, псевдоэфедрина и декстрометорфана,
которые  включены  в  Перечень  лекарственных средств, отпускаемых без
рецепта   врача,  отличающихся  от  препаратов,  включенных  в  Список
сильнодействующих  веществ  с  точно  установленным  количеством  этих
веществ.
     Докладчик: В.Ф. Творогов.
     Докладчик  сообщил,  что в адрес ПККН продолжают поступать письма
по препаратам, содержащим в своем составе разные дозы псевдоэфедрина в
комбинации  с  другими  фармакологически активными веществами. Так, из
Минздравсоцразвития  РФ  получили  обращение  Ассоциации Международных
Фармацевтических   Производителей  (AIPM),  в  котором  запрашивается:
"Почему   одни   препараты   с   псевдоэфедрином   включены  в  Списки
сильнодействующих веществ, а другие - в списки Перечня безрецептурного
отпуска  лекарственных  препаратов?". Комитетом был дан ответ, который
прилагается.
     Кроме  того,  из  восточных  регионов вновь поступают сообщения о
незаконном   перемещении   через   границу  из  Китая  комбинированных
препаратов, содержащих в своем составе псевдоэфедрин.
     Поэтому,   а   также   учитывая  решение  МККН  ООН  в  отношении
препаратов, содержащих псевдоэфедрин, в котором говорится: "...В целях
предупреждения   утечки   прекурсоров,   требуемых   для   незаконного
изготовления   стимуляторов   амфетаминового   ряда,   Комитет   вновь
обращается к правительствам с рекомендацией:
     a)  осуществлять  над  фармацевтическими  препаратами  на  основе
веществ, включенных в списки Конвенций, столь же строгий контроль, как
и над включенными в списки веществами, которые они содержат;
     b)     направлять     полномочным     органам    стран-импортеров
предварительные  уведомления  об  экспорте  эфедрина и псевдоэфедрина,
включая фармацевтические препараты, содержащие эти вещества;
     c)  принимать  соответствующие  меры  для  регулирования  наличия
эфедрина  и  псевдоэфедрина,  используемых  в медицинских целях, путем
совершенствования  при необходимости механизмов мониторинга и контроля
за  внутренними  каналами  распределения"  (документ E/INCB/2005/1, с.
111, рекомендация 13);
     предлагается  включить  в  Список  сильнодействующих  веществ все
препараты,  содержащие в своем составе псевдоэфедрин + декстрометорфан
+   парацетамол   в   любой   дозировке,  а  также  таблетки  состава:
гвайфеназина  гидрохлорида 0,200 г и псевдоэфедрина гидрохлорида 0,030
г.
     Выступили: Э.А. Бабаян: "Необходимо утвердить данное предложение,
если нет других предложений".
     Постановили:
     1.   Включить   в   Список  сильнодействующих  веществ  ПККН  все
комбинированные  препараты, содержащие в своем составе псевдоэфедрин +
декстрометорфан  +  парацетамол  в  любой  дозировке, а также таблетки
состава:   гвайфеназина   гидрохлорида   0,200   г   и  псевдоэфедрина
гидрохлорида 0,030 г.
     2.  Опубликовать  данное  решение  в журнале "Новые лекарственные
препараты", после чего данное решение вступит в силу.

Председатель
Постоянного комитета
по контролю наркотиков
д.м.н., проф., академик
                                                            Э.А.БАБАЯН

Главный ученый секретарь
                                                         Е.А.ЩЕРБАКОВА
12 октября 2006 г.
N 3/104-2006