О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ
ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ
И СЕРТИФИКАЦИИ
14 января 1999 г.
N 3
(НЦПИ)
Проведенный по результатам государственного контроля и надзора, а
также инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за
сертифицированной продукцией в 1998 г. анализ деятельности органов по
сертификации продукции и услуг показал, что в практической работе по
сертификации имеются недостатки и упущения. В ряде органов вскрыты
факты неверного подтверждения соответствия продукции требованиям
стандартов, нарушения правил отбора образцов товаров и оформления
документов. Имел место допуск к проведению работ по сертификации лиц,
не прошедших соответствующей аттестации на звание эксперта.
В процессе аккредитации органов по сертификации нередко
нарушались требования и процедуры, установленные государственными
стандартами системы сертификации ГОСТ Р и действующими Правилами по
проведению сертификации в Российской Федерации (п.4.2).
Нормативными документами по аккредитации установлены недостаточно
четкие критерии допуска организаций к аккредитации в качестве органов
по сертификации, в том числе по независимости и компетентности.
В ходе аккредитации недостаточно полно изучаются правовые,
организационные и материально-технические возможности организаций,
претендующих на аккредитацию в качестве органов по сертификации
продукции и услуг. Не всегда учитывается мнение по этим вопросам
должностных лиц, осуществляющих от имени Госстандарта России
государственный контроль и надзор на закрепленных территориях.
В целях организации и проведения работ по совершенствованию
порядка аккредитации органов по сертификации продукции и услуг
приказываю:
1. Образовать рабочую комиссию в составе:
----------------------------------------------------------------------
| Круглов Н.С. | - заместитель председателя Госстандарта |
| | России (руководитель); |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Рахманов М.Л. | - начальник Управления сертификации |
| | (заместитель руководителя); |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Версан В.Г. | - директор ВНИИС; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Губенко В.Г. | - начальник Отдела информатики, |
| | электротехники и приборостроения; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Иванова Г.Н. | - заместитель генерального директора |
| | Тест-С.-Петербург; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Кузнецов В.В. | - начальник Отдела продукции тяжелой |
| | промышленности, сырья и материалов; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Люличкин А.А. | - заместитель начальника управления - |
| | начальник Отдела методического |
| | обеспечения и организации работ по |
| | сертификации услуг Управления |
| | сертификации; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Нестеренко А.А. | - заместитель генерального директора |
| | Ростест-Москва; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Мишина М.Ф. | - начальник Управления продукции |
| | сельскохозяйственного производства, |
| | пищевой, легкой и химической продукции; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Симкалов А.Н. | - заместитель начальника управления - |
| | начальник Отдела аккредитации |
| | Научно-технического управления; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Созинов В.К. | - начальник Управления региональной |
| | политики и государственного надзора; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Чупрякова Н.Г. | - заместитель начальника Управления кадров |
| | и защиты информации; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Шильдин В.В. | - начальник Управления машиностроения; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Яроцкий В.Б. | - начальник Юридического отдела; |
|---------------------|----------------------------------------------|
| Миронова В.Л. | - ведущий специалист Отдела аккредитации |
| | Научно-технического управления |
| | (секретарь). |
----------------------------------------------------------------------
2. Директору ВНИИС (В.Г.Версану):
представить до 16 января 1999 г. в рабочую комиссию рекомендации
по совершенствованию порядка аккредитации органов по сертификации
продукции и услуг с учетом проведенного анализа результатов
государственного контроля и надзора, а также инспекционного контроля
за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией в
1998 г.
Разработать в месячный срок порядок допуска должностных лиц к
регистрационным записям, подтверждающим выполнение процедур
аккредитации и представить на утверждение руководству Комитета.
3. Рабочей комиссии (Н.С.Круглову) рассмотреть представленные
материалы, выработать предложения по совершенствованию порядка
аккредитации органов по сертификации продукции и услуг и внести их на
утверждение руководству Комитета до 1 февраля 1999 г.
4. Установить, что заявки организаций на аккредитацию в качестве
органов по сертификации рассматриваются на заседаниях рабочей комиссии
с приглашением специалистов соответствующих управлений Комитета для
принятия решений о допуске заявителей к процедуре аккредитации.
5. Установить, что расширение области аккредитации органов по
сертификации продукции и услуг, а также их переаккредитация проводятся
с учетом результатов государственного контроля и надзора,
инспекционного контроля.
6. Поручить Отделу аккредитации Научно-технического управления
(А.Н.Симкалову) совместно с ВНИИС (В.Г.Версаном) до 1 марта 1999 г.
разработать и внести на утверждение руководству Комитета положение о
комиссии по апелляциям и предложения по ее составу.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Госстандарта России
Г.П. Воронин
14 января 1999 г.
N 3 |