О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ СУММЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ВЫБОРНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ
ЛИЦАМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАТО
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
18 апреля 2007 г.
N 03-04-06-01/126
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, выплачиваемой выборным
должностным лицам местного самоуправления городского округа ЗАТО
Большой Камень, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса
Российской Федерации разъясняет следующее.
Пунктом 2 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
- Кодекс) освобождаются от налогообложения пенсии по государственному
пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке,
установленном действующим законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к
государственному пенсионному обеспечению относятся выплаты,
финансируемые за счет федерального бюджета, в частности, пенсии за
выслугу лет, назначаемые федеральным государственным служащим.
С 1 января 2002 г. для федеральных государственных служащих
установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная ст. 7 данного
Закона. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по
старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным
законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" определены порядок назначения и виды пенсий,
которыми не предусмотрены ежемесячные доплаты к трудовой пенсии.
Условия предоставления права на пенсию государственным служащим
субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской
Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации.
Правовые основы организации муниципальной службы Российской
Федерации определены Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об
основах муниципальной службы в Российской Федерации", а также
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации", который вступит в силу с 1 июня 2007 г.
Так, ст. 15 Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ и ст. 23
Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ муниципальным служащим
гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, но выплаты в виде
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии названным служащим не
предусмотрены.
При этом п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ
установлено, что депутаты, члены выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,
членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих
на постоянной основе, не являются муниципальными служащими.
Вместе с тем согласно Положению об условиях пенсионного
обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной
службы, или выборных должностных лиц местного самоуправления в органах
местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень,
принятому 26.02.2006 Думой городского округа ЗАТО, выборному
должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия
на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой
пенсии.
Ежемесячные доплаты не являются пенсиями, устанавливаемыми в
соответствии с Федеральным законом "О государственном обеспечении в
Российской Федерации" и Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
С учетом вышеизложенного ежемесячные доплаты к трудовой пенсии
выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа
ЗАТО Большой Камень, установленные вышеназванным Положением, не
подпадают под действие п. 2 ст. 217 Кодекса и подлежат обложению
налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
18 апреля 2007 г.
N 03-04-06-01/126 |