О ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗОВОЙ ТАМОЖНЕ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
12 ноября 1996 г.
N 687
(Д)
В целях совершенствования управления таможенным делом и в
соответствии с решением коллегии ГТК России от 31.05.96 приказываю:
1. Создать Центральную базовую таможню, непосредственно подчинив
ее ГТК России.
Присвоить Центральной базовой таможне код 27600.
2. Утвердить Положение о Центральной базовой таможне, ее
структуру и штатное расписание (приложения 1, 2, 3).
3. Установить штатную численность Центральной базовой таможни в
количестве 857 единиц руководящего и инспекторского состава и 894
единицы нерегистрируемого персонала.
4. Ликвидировать в установленном порядке Московскую базовую
таможню.
5. Начальнику Московского таможенного управления Старохе А.М.,
начальнику Центральной базовой таможни Попову А.Е., начальнику
Финансового управления Городецкому П.Г. в десятидневный срок
представить в ГТК России предложения о составе ликвидационной комиссии
Московской базовой таможни, порядке и сроках ликвидации Московской
базовой таможни.
6. Начальнику Центральной базовой таможни Попову А.Е.:
- в десятидневный срок представить в ГТК России сметы расходов на
содержание таможни:
- с разрешением Финансового управления ГТК России в установленном
порядке открыть бюджетные и текущие счета в банке.
7. Финансовому управлению (Городецкий П.Г.) выделить бюджетные
ассигнования на содержание Центральной базовой таможни на основе
представленной сметы расходов.
8. Приказ ГТК России N 584 от 24.09.96 "О преобразовании
Московской базовой таможни" считать утратившим силу с момента
подписания настоящего приказа.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю Председателя ГТК России Ануфриеву Г.М.
Председатель Комитета А.С. Круглов
Приложение 1
к приказу ГТК РФ
от 12 ноября 1996 г. N 687
Структурная схема
Центральной базовой таможни
-------------------------------
| Центральная базовая таможня |
-------------------------------
---------------------
| Начальник таможни |
---------------------
---------------------------------------------------------------------------------
| Отдел | Планово- | Отдел кадров | Отдел | Отдел режима |
| бухгалтерского | экономический | | собственной | и таможенной |
| учета и контроля | отдел | | безопасности | охраны |
| | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------ -------------------------------------------------
| Отдел | Первый | Юридический | | Отдел | Первый | Отдел |
| вооружения | заместитель | отдел | | комплексного | заместитель | обеспечения |
| | начальника | | | обеспечения | начальника | протокольных |
| | таможни | | | | таможни (по | мероприятий |
| | | | | | вопросам | |
| | | | | | взаимодействия | |
| | | | | | с ГТК России) | |
| | | | | | | |
------------------------------------------ --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Оперативно- | Отдел | Отдел | Отдел | Отдел | Редакционно- | Полиграфический | Отдел |
| дежурная | докуметационного | гражданской | конъюнктуры | таможенного | издательский | отдел | по обеспечению|
| служба | обеспечения и | обороны | и финансовой | оформления | отдел | | марками |
| | специальной | и военно- | экспертизы | и контроля | | | акцизного |
| | информации | мобилизационной | | | | | сбора |
| | | работы | | | | | |
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
| Заместитель | Заместитель | Заместитель | Заместитель | Заместитель |
| начальника | начальника | начальника | начальника | начальника |
| таможни | таможни (по | таможни | таможни | таможни |
| | вопросам | | | |
| | взаимодействия | | | |
| | с МТУ и | | | |
| | таможнями | | | |
| | прямого | | | |
| | подчинения) | | | |
----------------------------------------------------------------------------
------------------ ----------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------
| Транспортно- | | Отдел | | Отдел | | Отдел по | | Отдел | Квартирно- | Пенсионный |
| экспедиционный | | охраны | | эксплуатации | | эксплуатации | | капитального | эксплуатационный | отдел |
| отдел | | труда и | | средств, узлов | | и ремонту | | строительства | отдел | |
------------------ | пожарной | | связи и защиты | | автотранспортных | | | | |
| безопасности | | информации | | средств | -------------------------------------------------
| | --------------------- --------------------
| |
------------------ ----------------- --------------------- -------------------- ---------------
| Отдел по | ----------------- | Отдел | | Автотранспортный | | Отдел |
| эксплуатации | | Хозяйственный | | оперативно- | | отдел | | капитального | ----------------
| и ремонту | | отдел | | технического | | | | и текущего | | Центральный | -----------------
| инженерных | ----------------- | обеспечения | | | | ремонта | | музей |--| Отдел |
| сетей и | --------------------- -------------------- | | | | | социально- |
| объектов | | --------------- --------------------------------- | бытового и |
| таможенной | |--| Автоколонны | | хозяйственного |
| инфраструктуры | ----------------- --------------------- | | | -------------- | обеспечения |
------------------ | Отдел по | | Отдел | | --------------- | Центр |--------------| |
| эксплуатации | | разработки и | | ----------------- | культуры | ------------------
| и ремонту | | внедрения систем | | | Сектор | | и здоровья |
| технических | | правительственной | | | безопасности | --------------
------------------ | средств | | и закрытой связи | |--| на транспорте |
| Отдел | | таможенного | --------------------- | -----------------
| складского | | контроля и | | ---------------
| хозяйства | | оргтехники | | | Отдел |
------------------ ----------------- | --------------- | медицинского |
| | Сектор | | и санаторно- |
|--| диспетчеров | | курортного |
------------------ | | | | обеспечения |
| Отдел | | --------------- | |
| вещевого | | ------------- ----------------
| имущества | | | Сектор | |
------------------ |--| дежурных | |
| | механиков | |
------------------ | ------------- ---------------
| Отдел | | | Медицинский |
| материально- | | ----------------- | институт |
| технического | | | Объединенное | ---------------
| обеспечения | |--| автохозяйство |
------------------ ----------------- -----------
| Кабинет |
| питания |
-----------
Приложение 2
к приказу ГТК РФ
от 12 ноября 1996 г. N 687
Положение
о Центральной базовой таможне
1. Общие положения.
1.1. Центральная базовая таможня (далее - ЦБТ) входит в единую
систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою
деятельность под руководством Государственного таможенного комитета
Российской Федерации (ГТК России).
ЦБТ находится в непосредственном подчинении ГТК России.
1.2. Создание, реорганизацию и ликвидацию ЦБТ осуществляет ГТК
России.
1.3. Регионом и объектами деятельности ЦБТ являются подразделения
и организации таможенной инфраструктуры расположенные на территории г.
Москвы и Московской области.
1.4. ЦБТ в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами ГТК
России и настоящим Положением.
1.5. ЦБТ обладает правом оперативного управления в отношении
закрепленного за ней имущества, являющегося федеральной
государственной собственностью.
1.6. ЦБТ является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие
счета в банках и иных кредитных организациях.
2. Основными задачами ЦБТ являются:
2.1. Разработка и реализация программ развития
материально-технической базы и материально-техническое обеспечения
работы таможенных органов и организаций системы ГТК России,
расположенных в регионе деятельности ЦБТ.
2.2. Обеспечение развития средств связи с ТСТК, организация сетей
связи, эксплуатация и ремонт средств связи, ТСТК и информационных
систем.
2.3. Планирование капитальных вложений, проектирование и
строительство объектов таможенной инфраструктуры социального
назначения, их эксплуатация и ремонт в регионе деятельности ЦБТ.
2.4. Оснащение таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ
транспортными средствами, организация эксплуатации и ремонта
транспортных средств, проведение транспортно-эксплуатационной работы.
2.5. Реализация программ социального развития таможенных органов
в регионе деятельности ЦБТ.
2.6. Охрана зданий, строений и сооружений, находящихся на балансе
таможни.
3. ЦБТ осуществляет следующие функции:
3.1. Собирает и обобщает информацию о текущих и перспективных
потребностях таможенных органов и организаций системы ГТК России,
входящих в регион деятельности ЦБТ, в материально-технических
ресурсах.
3.2. Составляет планы централизованного обеспечения таможенных
органов в регионе деятельности ЦБТ на основе норм обеспеченности и
фактического наличия материально-технических ресурсов.
3.3. Оснащает в централизованном порядке таможенные органы в
регионе деятельности ЦБТ техническими средствами таможенного контроля,
системами связи и передачи данных, оргтехникой и иными средствами
автоматизации, транспортными средствами, а также материалами и
оборудованием, необходимыми для нормальной деятельности таможенных
органов в регионе деятельности ЦБТ.
3.4. В пределах своей компетенции вносит предложения по
разработке и обоснованию проектов финансирования таможенных органов в
регионе деятельности ЦБТ.
3.5. Организует работу региональных складов
материально-технического обеспечения, осуществляет прием, хранение,
учет и выдачу поступающей на склады продукции.
3.6. Осуществляет претензионно-исковую работу.
3.7. Осуществляет мероприятия по развитию складского,
транспортного хозяйства и ремонтно-технической базы в подведомственном
регионе.
3.8. Организует проектирование, строительство и реконструкцию
объектов таможенной инфраструктуры, осуществляет функции заказчика
(застройщика).
3.9. Определяет приоритетные направления развития средств связи,
ТСТК и информационных систем на основе изучения оперативной обстановки
и прогнозов ее изменения.
3.10. Осуществляет эксплуатацию, планово-профилактический и
заявочный ремонт средств связи, ТСТК, оргтехники и информационных
систем. Развивает собственную ремонтную базу.
3.11. Осуществляет организацию конфиденциальной связи и систем
защиты информации в регионе деятельности.
3.12. Осуществляет эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт
зданий, сооружений и инженерных сетей объектов таможенной
инфраструктуры.
3.13. Проводит экспертизу проектно-сметной документации по
строящимся объектам.
3.14. Организует эксплуатацию и ремонт транспортных средств.
3.15. Обеспечивает транспортное обслуживание оперативно-служебной
и производственной деятельности таможенных органов в регионе
деятельности ЦБТ.
3.16. Организует охрану объектов таможенной инфраструктуры,
находящихся на балансе таможни, закрепленных материально-технических
средств, сопровождение доставляемых материально-технических средств.
3.17. Обеспечивает социальные гарантии сотрудников таможен в
соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, организует
спортивную работу и медицинское обслуживание в регионе деятельности.
3.18. Обеспечивает размещение в гостиницах, приобретение
железнодорожных и авиабилетов прибывающим в командировку сотрудникам
таможенных органов.
3.19. Организует и обеспечивает мероприятия по протокольному
обслуживанию иностранных делегаций.
3.20. Приобретает по поручению ГТК России материально-технические
и транспортные средства для обеспечения таможенных органов в регионе
деятельности ЦБТ.
3.21. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие
таможни.
3.22. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда,
технике безопасности, пожарной безопасности и контролирует их
выполнение.
3.23. Вносит в ГТК России предложения о приобретении
конфискованных предметов для нужд развития материально-технической
базы таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ.
3.24. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет
в ГТК России бухгалтерский отчет и баланс ЦБТ.
3.25. Осуществляет мероприятия, обеспечивающие собственную
безопасность таможни.
3.26. Осуществляет мероприятия, обеспечивающие государственную
защиту должностных лиц таможни и их близких.
3.27. Реализует систему мер по профилактике правонарушений среди
сотрудником таможни.
3.28. Организует и обеспечивает контроль за применением
должностными лицами таможни специальных средств и огнестрельного
оружия.
3.29. Формирует в порядке, определяемом ГТК России, фонды
материального поощрения и социально-культурных мероприятий таможни.
3.30. Принимает в порядке, определяемом ГТК России, решения о
постановке на баланс основных средств, малоценных и
быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей.
3.31. Принимает в порядке, определяемом ГТК России, решения о
списании с баланса таможни пришедших в негодность малоценных и
быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей, а в
случаях, предусмотренных специальными нормативными актами ГТК России,
также и основных средств; направляет в ГТК России предложения о
списании с баланса таможни пришедших в негодность основных средств.
3.32. Осуществляет мероприятия по обеспечения сохранности
денежных средств, материально-технических средств, включая вооружение,
соблюдения порядка их хранения и расходования, рационального
использования, а также по предупреждению недостач, хищений и
непроизводительных расходов.
3.33. Принимает меры по оформлению материалов по недостачам и
хищениям в таможне денежных средств, материально-технических средств и
передает в надлежащих случаях эти материалы в судебные и следственные
органы; осуществляет в формах, не противоречащих законодательству
Российской Федерации, наблюдение за ходом рассмотрения переданных
материалов.
3.34. Обеспечивает режим и охрану материальных ценностей на
объектах ГТК России, входящих в сферу деятельности ЦБТ.
3.35. Осуществляет мероприятия по обеспечению функционирования
Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов
Российской Федерации и систем связи в регионе деятельности ЦБТ.
3.36. Ведет редакционно-издательскую работу на имеющейся
технической базе.
3.37. Изготавливает печатную продукцию в порядке и объемах,
определяемых руководством ГТК России.
3.38. Обеспечивает в установленном порядке строительство и
приобретение жилья для сотрудников таможенных органов.
3.39. Ведет учет сотрудников таможенных органов, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, готовит документы для рассмотрения на
Центральной жилищно-бытовой комиссии.
3.40. Проводит мероприятия, направленные на обеспечение
медицинского обслуживания сотрудников таможенных органов в регионе
деятельности ЦБТ.
3.41. Осуществляет пенсионное обслуживание сотрудников таможенных
органов в регионе деятельности ЦБТ.
3.42. Осуществляет оперативно-техническое обеспечение
деятельности руководства ГТК России.
3.43. Осуществляет организацию обслуживания горячим питанием,
буфетной продукцией, продовольственными и промышленными товарами
работников таможенных органов г. Москвы и Московской области.
3.44. Осуществляет организацию работы тендерной комиссии ГТК
России.
3.45. Выполняет другие функции, определенные законодательством
Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской
Федерации, а также нормативно-правовыми актами ГТК России.
4. ЦБТ имеет право:
4.1. Вносить в ГТК России предложения по вопросам своей
деятельности.
4.2. Получать от таможенных органов в регионе деятельности ЦБТ
документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на нее
задач.
4.3. Реализовать по согласованию с ГТК России неиспользованные
материально-технические ресурсы и неликвидное имущество, находящиеся
на складах материально-технического обеспечения, а также на балансе
таможенных органов, находящихся в регионе деятельности ЦБТ.
4.4. Вносить изменения в планы обеспечения
материально-техническими ресурсами таможенных органов, находящихся в
регионе деятельности ЦБТ.
4.5. Заключать в пределы своей компетенции с организациями и
гражданами договоры, связанные с хозяйственной деятельностью.
4.6. В пределах своей компетенции и выделенных и закрепленных
денежных средств:
- выполнять планово-распорядительные функции;
- осуществлять финансирование содержания таможни, а также
проектно-изыскательских и строительных работ, материально-технического
снабжения и социального развития;
- утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства
в порядке, определяемом ГТК России.
4.7. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления.
4.8. Привлекать для оказания содействия таможенным органам
специалистов других организаций, а также экспертов.
4.9. Распределять и перераспределять между структурными
подразделениями таможни штатную численность в пределах выделяемого ГТК
России фонда оплаты труда и общей штатной численности таможни.
5. Структура Центральной базовой таможни.
5.1. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда ЦБТ
утверждаются ГТК России.
5.2. ЦБТ возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Председателем ГТК России.
Начальник ЦБТ:
- на принципах единоначалия руководит деятельностью таможни;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
таможню задач и функций, состояние правовой деятельности таможни,
правильность и обоснованность расходования выделенных и закрепленных
денежных средств, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой,
бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплины и
достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности;
- представляет таможню в государственных органах;
- распределяет обязанности между своими заместителями и
устанавливает степень их ответственности;
- на основе и во исполнение актов законодательства Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых
актов ГТК России и в пределах своей компетенции подписывает
(утверждает) приказы и иные правовые акты и документы, организует
проверки их исполнения;
- утверждает положения о структурных подразделениях ЦБТ;
- распоряжается в пределах своей компетенции денежными средствами
и иным имуществом, закрепленным за таможней;
- применяет в пределах своей компетенции в отношении сотрудников
таможни поощрения и меры дисциплинарного воздействия;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников
таможни, если иное не предусмотрено настоящим Положением и
специальными нормативными актами ГТК России;
- в установленном порядке вносит представления о присвоении
специальных званий должностным лицам таможенного органа;
- вправе делегировать отдельные предоставленные ему права
подчиненным должностным лицам, за исключением прав, относящихся к
исключительной компетенции начальника таможни.
5.3. Первый заместитель начальника таможни, главный бухгалтер
(начальник отдела бухгалтерского учета и контроля), начальник
юридического отдела назначаются на должности и освобождаются от
должностей приказами ГТК России по представлению начальника таможни.
5.4. Начальники иных структурных подразделений ЦБТ назначаются на
должность и освобождаются от должности приказами начальника таможни по
согласованию с соответствующими структурными подразделениями ГТК
России.
Приложение 3
к приказу ГТК РФ
от 12 ноября 1996 г. N 687
Штатное расписание
Центральной базовой таможни
------------------------------------------------------------------
Должность | Кол-во единиц |
| |
-----------------------------------------------------------------|
1. Руководящий и инспекторский состав | |
Начальник таможни | 1 |
Первый заместитель начальника таможни | 2 |
Заместитель начальника таможни | 5 |
Начальник отдела | 36 |
Заместитель начальника отдела | 40 |
Главный инспектор | 44 |
Ведущий инспектор | 171 |
Старший инспектор | 279 |
Инспектор | 279 |
| ------- |
Итого | 857 |
II. Нерегистрируемый персонал
------------------------------------------------------------------
| Должность | Разряд |Кол-во |Среднемесяч-|
| | |единиц |ный фонд |
| | | |заработной |
| | | |платы (руб.)|
------------------------------------------------------------------
Начальник медицинского пункта 15 1 574080
Врач-терапевт 15 1 574080
Начальник стоматологического
кабинета - врач-стоматолог 15 1 717600
Старшая медицинская сестра 10 1 311220
Медицинская сестра 9 9 2478060
Медицинская сестра по массажу 11 1 351780
Санитарка 3 1 147160
Врач скорой медицинской помощи 16 9 5735340
Фельдшер 11 9 3166020
Старший техник 5 1 129600
Слесарь 6 14 2049600
Электромонтер 7 17 2815200
Электромонтер 6 30 4392000
Столяр 6 4 585600
Рабочие по обслуживанию
и ремонту зданий 3 51 5773200
Рабочие по обслуживанию и
ремонту зданий 1 5 400000
Электромонтер связи 5 2 259200
Слесарь-сантехник 6 33 4831200
Слесарь по ремонту вентиляционного
оборудования 6 2 292800
Слесарь по ремонту вентиляционного
оборудования 7 3 496800
Уборщица 1 80 6400000
Уборщица 2 92 8721600
Дворник 1 18 1440000
Гардеробщица 1 9 720000
Лифтер 1 7 560000
Оператор газовой котельной 6 10 1464000
Электромонтер связи 6 3 439200
Дизелист 6 1 146400
Плотник 6 12 1756800
Слесарь-ремонтник 6 17 2488800
Электромонтер связи 7 4 662400
Комендант 5 1 129600
Сторож 2 2 189600
Водитель автомобиля (к=1,25) 3 8 1245200
Водитель автомобиля (к=1,25) 4 54 8999100
Водитель автомобиля (к=1,50) 4 8 1599840
Водитель автомобиля (к=1,25) 5 33 5880600
Водитель автобуса (к=1,25) 6 12 2415600
Водитель автобуса (к=1,50) 6 2 483120
Слесарь-ремонтник 5 4 518400
Слесарь-ремонтник 4 4 484800
Электрик 6 7 1024800
Кладовщик 2 2 189600
Кладовщик ГСМ 2 1 94800
Тракторист 6 3 603900
Электрокарщик 4 2 333300
Водитель автопогрузчика 4 3 499950
Водитель-экскаваторщик 6 4 805200
Документовед 11 1 270600
Техник 8 1 187200
Грузчик 2 3 284400
Мойщик автомобиля 4 5 606000
Токарь 6 1 146400
Фрезеровщик 6 1 146400
Газоэлектросварщик 7 4 662400
Машинист крана 6 1 201300
Стропальщик 6 1 146400
Слесарь-электрик 6 3 439200
Карбюраторщик 6 2 292800
Слесарь-рихтовщик 6 2 292800
Маляр 6 3 439200
Вулканизаторщик 6 2 292800
Аккумуляторщик 6 1 146400
Радиотехник 6 1 146400
Контролер технического состояния
автотранспортных средств 5 1 129600
Водитель автомобиля с прицепом 5 1 427680
----------------------------------------------------------------
Итого 642 93720070
Комбинат питания 252
----------------------------------------------------------------
Всего 894 |