ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ И ЕСН СУММ СУТОЧНЫХ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ, В ПРЕДЕЛАХ НОРМ, УТВЕРЖДЕННЫХ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ АКТАМИ СУБЪЕКТОВ РФ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 26.03.07 03-04-06-01/85

             ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
          НДФЛ И ЕСН СУММ СУТОЧНЫХ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТНИКАМ
          УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ
             СУБЪЕКТОВ РФ, В ПРЕДЕЛАХ НОРМ, УТВЕРЖДЕННЫХ
                 СООТВЕТСТВУЮЩИМИ АКТАМИ СУБЪЕКТОВ РФ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           26 марта 2007 г.
                           N 03-04-06-01/85

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  налогообложения  сумм  суточных,  выплачиваемых в
размерах,   установленных   постановлением  Законодательного  собрания
Вологодской  области,  и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     Согласно  п.  3  ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса не подлежат
налогообложению  налогом  на доходы физических лиц и единым социальным
налогом все виды установленных законодательством Российской Федерации,
законодательными  актами  субъектов  Российской  Федерации,  решениями
представительных   органов   местного  самоуправления  компенсационных
выплат    (в   пределах   норм,   установленных   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации),  связанных,  в частности, с
выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, включая возмещение
командировочных расходов.
     Положениями  указанных статей Кодекса установлено, что при оплате
налогоплательщиком  расходов  на  командировки  работников  как внутри
страны,  так  и  за  ее пределы не подлежат налогообложению налогом на
доходы  физических лиц и единым социальным налогом суточные в пределах
норм,  установленных  в  соответствии  с действующим законодательством
Российской Федерации.
     Статьей   6   Трудового   кодекса  Российской  Федерации  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации предоставлено
право  в пределах средств бюджета соответствующего субъекта Российской
Федерации   принимать   нормативные  правовые  акты,  направленные  на
повышение  уровня  трудовых  прав и гарантий работникам по сравнению с
установленными   федеральными   законами   и  иными  правовыми  актами
Российской Федерации.
     Таким образом, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации  могут  принимать  законы  и иные нормативные правовые акты,
содержащие нормы трудового права, в том числе устанавливать повышенные
нормы  суточных  для  работников  учреждений,  финансируемых  за  счет
средств  бюджета субъекта Российской Федерации. Следовательно, выплаты
в   виде  суточных  работникам  таких  организаций  в  пределах  норм,
утвержденных  соответствующими  актами субъектов Российской Федерации,
на  основании  п.  3  ст.  217  и  пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса не будут
подлежать  налогообложению  налогом  на доходы физических лиц и единым
социальным налогом.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
26 марта 2007 г.
N 03-04-06-01/85