О ПРИМЕНЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА К НОРМАТИВУ ПЛАТЫ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
27 апреля 2007 г.
N 04-09/452
(Д)
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору <...> по вопросу применения
коэффициента к нормативу платы при расчете платы за негативное
воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N
344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов
производства и потребления" (далее - Постановление N 344) (вступило в
действие с 29.06.2003) устанавливает соответствующие нормативы платы
за загрязнение окружающей среды.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2005 N
410 "О внесении изменений в приложение 1 к Постановлению Правительства
Российской Федерации от 12.06.2003 N 344" (далее - Постановление N
410) были внесены изменения в Постановление N 344.
Применение нормативов платы, установленных Постановлением N 344,
к иным загрязняющим веществам, обладающим схожими характеристиками,
неправомерно.
Коэффициент к нормативу платы устанавливается Федеральным законом
о федеральном бюджете на соответствующий год.
При этом на основании вышеизложенного в соответствии со статьей
19 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О Федеральном бюджете
на 2006 год" при применении коэффициентов к нормативам платы
необходимо руководствоваться следующим:
для нормативов платы, установленных Постановлением Правительства
Российской Федерации N 344 (в ред. 2003 года) для веществ и групп
веществ, по которым Постановлением Правительства Российской Федерации
N 410 не изменены нормативы платы, - использовать коэффициент 1,3;
для нормативов платы для веществ и групп веществ, установленных
Постановлением Правительства Российской Федерации N 410, -
использовать коэффициент 1,08.
В случаях возникновения спорных вопросов по применению нормативов
платы необходимо обращаться в Ростехнадзор.
Пример 1: в водный объект при сбросе сточных вод происходит сброс
загрязняющего вещества - азота аммониевых соединений.
В соответствии с Постановлением N 344 (в ред. 2003 года) в пункте
1 значился "азот аммониевых соединений". Норматив платы составлял 689
рублей за тонну (в пределах ПДС) и 3445 рублей за тонну (в пределах
ВСС).
Со вступлением в силу Постановления N 410 пункт 1 "азот
аммониевых соединений" был заменен на "аммоний-ион" (в связи с
особенностями измерения количества данного загрязняющего вещества в
пробе сточных вод). Норматив платы по данному загрязняющему веществу
не изменился.
Таким образом, при заполнении формы Расчета платы, утвержденной
Приказом Ростехнадзора от 23.05.2006 N 459, по строке 160 для
"аммоний-ион" также должен быть указан коэффициент 1,3 (т.к. норматив
платы в 2005 году не изменился).
Пример 2: в водный объект при сбросе сточных вод происходит сброс
загрязняющих веществ - "таннидов".
В соответствии с Постановлением N 344 (в ред. 2003 года) в пункте
73 значились "таннины". Норматив платы по таннинам составлял 27,3
рубля за тонну (в пределах ПДС) и 136,5 рубля за тонну (в пределах
ВСС).
Со вступлением в силу Постановления N 410 пункт 73 "таннины" был
заменен на "танниды". (Таннины входят в группу таннидов.) Норматив
платы по данному загрязняющему веществу стал составлять 27,5 рубля за
тонну (в пределах ПДС) и 137,5 рубля за тонну (в пределах ВСС).
Таким образом, при заполнении формы Расчета платы, утвержденной
Приказом Ростехнадзора от 23.05.2006 N 459, по строке 160 для таннинов
должен быть указан коэффициент 1,08 (т.к. норматив платы изменился в
2005 году).
Для таннидов (кроме таннинов) также должен быть указан
коэффициент 1,08 (т.к. норматив платы для данных веществ был
установлен впервые Постановлением N 410, т.е. в 2005 году).
Следует отметить, что в соответствии со статьей 21 Федерального
закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2007 год"
нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду,
установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом
1,4, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
И.о. начальника
Финансового управления
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Е.В.КОРОТКОВА
27 апреля 2007 г.
N 04-09/452 |