О ФИНАНСИРОВАНИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С НАПРАВЛЕНИЕМ ИХ НА РАБОТУ ИЛИ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. Постановление. Правительство РФ. 02.07.07 422

                    О ФИНАНСИРОВАНИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ
          ЗАТРАТ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С НАПРАВЛЕНИЕМ
             ИХ НА РАБОТУ ИЛИ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
                ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                      СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            2 июля 2007 г.
                                N 422

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  финансирования  материальных
затрат  безработных  граждан  в  связи с направлением их на работу или
обучение  в  другую  местность  по предложению органов государственной
службы занятости населения.
     2. Установить, что финансирование материальных затрат безработных
граждан  в  связи  с  направлением  их на работу или обучение в другую
местность  по  предложению  органов  государственной  службы занятости
населения  осуществляется  в  пределах средств, предусмотренных на эти
цели  в  федеральном бюджете на соответствующий год Федеральной службе
по труду и занятости.
     3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации   давать  разъяснения  по  применению  Правил,  утвержденных
настоящим Постановлением.
     4.   Признать   утратившим   силу   Постановление   Правительства
Российской  Федерации  от  21  октября  2005  г. N 633 "Об утверждении
Правил компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с
направлением  на работу или обучение в другую местность по предложению
органов   службы   занятости"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 44, ст. 4559).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
2 июля 2007 г.
N 422


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                   от 2 июля 2007 года
                                                                 N 422

                               ПРАВИЛА
                     ФИНАНСИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ
          ЗАТРАТ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С НАПРАВЛЕНИЕМ
             ИХ НА РАБОТУ ИЛИ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
                ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                      СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

     1.    Настоящие   Правила   определяют   порядок   финансирования
материальных  затрат  безработных граждан в связи с направлением их на
работу  или  обучение в другую местность (в другой населенный пункт по
существующему административно-территориальному делению) по предложению
органов    государственной    службы    занятости   населения   и   по
предварительной  договоренности  с работодателями или образовательными
учреждениями.
     2.  Финансирование  материальных  затрат,  указанных  в  пункте 1
настоящих Правил, производится в виде компенсации расходов, понесенных
безработными  гражданами  в  связи  с  направлением  их  на работу или
обучение  в  другую  местность  (далее  -  компенсация),  в  следующих
размерах:
     а)  расходы  по  переезду  безработного гражданина к месту работы
(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров
на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению  проездных  документов,
расходы  за  пользование  в  поездах постельными принадлежностями) - в
размере  фактических  расходов, подтвержденных проездными документами,
но не выше стоимости проезда:
     железнодорожным  транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
     морским  транспортом  -  на  местах  IV  - V категории кают судов
транспортных  линий  (при наличии на судне), а при отсутствии спальных
мест - на сидячих местах;
     внутренним  водным  транспортом  -  на  местах III категории кают
судов  транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным  транспортом - в салоне экономического (низшего) класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     б)  расходы  по  провозу  имущества  (весом  до  500 килограммов)
безработного  гражданина  к  месту  работы  железнодорожным,  водным и
автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше
тарифов,  предусмотренных  для  перевозки  грузов, багажа, грузобагажа
железнодорожным транспортом.
     При  отсутствии указанных видов транспорта компенсируются расходы
по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы
железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта,
открытого для навигации в данное время;
     в) расходы по переезду безработного гражданина к месту обучения и
обратно  -  в  размере фактических расходов, подтвержденных проездными
документами,  но  не  выше  предусмотренной  подпунктом "а" настоящего
пункта  стоимости проезда железнодорожным, морским, внутренним водным,
воздушным и автомобильным транспортом;
     г)  расходы  по  выплате  безработному  гражданину  суточных  - в
размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту
работы или к месту обучения и обратно;
     д)  расходы  по  найму  жилого помещения на время обучения (кроме
случаев,  когда  направленному  на  обучение  безработному  гражданину
предоставляется    бесплатное   жилое   помещение   или   оплачиваются
соответствующие   расходы)   -   в   размере   фактических   расходов,
подтвержденных  соответствующими документами, но не более 550 рублей в
сутки.  При  отсутствии  документов,  подтверждающих эти расходы, - 12
рублей в сутки;
     е) расходы по обустройству на новом месте жительства безработного
гражданина,   направленного   на   работу   (до  заключения  трудового
договора),  -  в размере полуторакратной величины минимального пособия
по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
     3.  Расходы,  предусмотренные подпунктами "а", "б" и "в" пункта 2
настоящих  Правил,  не  подлежат  возмещению  в  случае,  если  органы
государственной    службы   занятости   населения   или   работодатель
предоставляют  безработному  гражданину,  направленному  на работу или
обучение,  соответствующие  средства  передвижения  или оплачивают эти
расходы.
     4.  Средства  на  выплату компенсации зачисляются в установленном
порядке  на  счета  по  вкладам,  открытые  получателями компенсации в
Сберегательном  банке Российской Федерации, или по желанию получателей
компенсации перечисляются через организации федеральной почтовой связи
на  основании  соглашений (договоров), заключаемых Федеральной службой
по  труду  и занятости со Сберегательным банком Российской Федерации и
федеральным  государственным  унитарным  предприятием  "Почта  России"
(далее - плательщики).
     В  соглашениях  (договорах)  со  Сберегательным банком Российской
Федерации  предусматривается  оплата  Федеральной  службой  по труду и
занятости  услуг  по  зачислению  и  выплате  (доставке) компенсации в
пределах 0,5 процента выплаченных сумм без учета налога на добавленную
стоимость,  если  эти  выплаты  не  осуществляются  через  организации
федеральной почтовой связи.
     5. Для получения компенсации:
     а) безработный гражданин, направленный на работу, после приема на
работу  подает в государственное учреждение службы занятости населения
(далее  -  учреждение  службы  занятости)  по  новому месту жительства
заявление   с   указанием  почтового  адреса  получателя  компенсации,
реквизитов  счета,  открытого  им  в  Сберегательном  банке Российской
Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
     копия    трудового    договора,    заключенного   гражданином   с
работодателем  в  соответствии  с  направлением  на  работу  в  другую
местность;
     документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту
работы, провозу имущества и обустройству на новом месте жительства;
     б)   безработный   гражданин,  направленный  на  обучение,  после
завершения  обучения  подает  в  учреждение  службы занятости по месту
жительства   заявление   с   указанием   почтового  адреса  получателя
компенсации,  реквизитов  счета,  открытого  им в Сберегательном банке
Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
     копия   документа,   подтверждающего   прохождение   обучения   в
образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического
срока  обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе
в  связи  с  отчислением  за  виновные  действия, - с указанием причин
прекращения обучения);
     документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту
обучения и обратно, а также расходах, связанных с проживанием по месту
прохождения обучения.
     6. При подаче документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта
5  настоящих  Правил,  предъявляется документ, удостоверяющий личность
заявителя.
     7.  Учреждения  службы  занятости  в соответствии с заявлениями и
прилагаемыми  к  ним документами, предусмотренными пунктом 5 настоящих
Правил,  формируют  и  представляют  в  органы  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в
области   содействия   занятости  населения  (далее  -  органы  службы
занятости),     списки     получателей     компенсации,    подписанные
уполномоченными   лицами   и   заверенные  печатью  учреждений  службы
занятости.
     8.  Органы  службы  занятости  на  основании  сведений учреждений
службы   занятости   составляют  реестры  получателей  компенсации  по
субъектам Российской Федерации (далее - реестры).
     9.   В  реестре  указывается  общая  сумма  потребности  субъекта
Российской  Федерации  в  средствах  (по  каждому  из  плательщиков) в
соответствующем  месяце  и  следующие  сведения  о  каждом  получателе
компенсации:
     а) фамилия, имя, отчество получателя компенсации;
     б) размер компенсации;
     в)  почтовый  адрес  получателя компенсации либо реквизиты счета,
открытого  получателем  компенсации  в Сберегательном банке Российской
Федерации.
     10.   Реестры   подписываются   руководителями   органов   службы
занятости,  заверяются  печатью  и ежемесячно, не позднее 10-го числа,
представляются в Федеральную службу по труду и занятости.
     11.  Федеральная  служба  по  труду  и занятости в соответствии с
реестрами  формирует  базу  данных получателей компенсации, определяет
итоговую  потребность  субъектов  Российской  Федерации  в  средствах,
необходимых  для  выплаты  компенсации  на  соответствующий  месяц,  и
направляет   каждому   из  плательщиков  сводные  реестры,  содержащие
сведения  о  размере  средств,  необходимых  для выплаты компенсации в
соответствующем  месяце, включая расходы на оплату услуг по зачислению
и выплате (доставке) компенсации.
     Перечисление  средств,  предусмотренных  на выплату компенсации и
оплату   услуг   по   зачислению  и  выплате  (доставке)  компенсации,
осуществляется   Федеральной   службой   по   труду   и   занятости  в
установленном порядке отдельными платежными поручениями.
     12.  Плательщики  осуществляют  выплату  компенсации  в размерах,
определенных  в  реестрах,  указанных  в  пункте  11 настоящих Правил.
Порядок  и  сроки  выплаты  (доставки)  компенсации,  а  также форма и
порядок  представления  отчетности  по  выплате (доставке) компенсации
определяются  соглашениями  (договорами),  предусмотренными  пунктом 4
настоящих Правил.
     13.    Органы   службы   занятости   несут   в   соответствии   с
законодательством     Российской    Федерации    ответственность    за
представление  недостоверных  сведений  о  получателях  компенсации  и
потребностях  субъектов  Российской Федерации в средствах, необходимых
для выплаты компенсации.
     14.  Гражданин обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему
в качестве компенсации, в случае если он:
     а)  без  уважительной  причины  не явился на работу или отказался
приступить  к  работе,  в том числе после завершения обучения согласно
заключенному договору;
     б)   до   окончания   срока   работы,  предусмотренного  трудовым
договором,  а при отсутствии определенного срока - до истечения одного
года   работы   уволился   по   собственному  желанию  (кроме  случаев
увольнения,  обусловленного невозможностью продолжения работы) или был
уволен    за    виновные    действия,   которые   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации явились основанием прекращения
трудового договора.
     15.  Настоящие  Правила  не  применяются к гражданам, для которых
законодательством  Российской  Федерации  предусмотрены  иные  размеры
финансирования  материальных затрат в связи с переездом к месту работы
в другую местность.