ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
30 мая 2007 г.
N 141
(Д)
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения
государственного водного реестра" <*> приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19,
ст. 2357.
Утвердить прилагаемые правила оформления государственной
регистрации в государственном водном реестре договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования.
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
30 мая 2007 г.
N 141
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
2 июля 2007 г.
N 9737
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом МПР России
от 30 мая 2007 года
N 141
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,
РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ,
ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие правила оформления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007
года N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" <*>,
определяют последовательность действий Федерального агентства водных
ресурсов и его территориальных органов (далее - органы регистрации) по
оформлению государственной регистрации в государственном водном
реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных
объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19,
ст. 2357.
II. Внесение документов в органы регистрации
2. Для осуществления государственной регистрации в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров
водопользования (далее - государственная регистрация) органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления в орган регистрации по месту осуществления
водопользования вносятся:
- сопроводительное письмо о регистрации в государственном водном
реестре договора водопользования и внесения в него изменений, перехода
прав и обязанностей по договору водопользования, прекращения договора
водопользования, сторонами которых они являются, регистрации принятого
решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее -
заявление) с описью представляемых на регистрацию документов;
- копии документов, удостоверяющих полномочия органа, принявшего
решение о предоставлении водного объекта в пользование, и лиц на
подписание договора водопользования, договора о передаче прав и
обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами
договора, в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае
представления на государственную регистрацию договора водопользования;
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование
и копия такого решения - в случае представления на государственную
регистрацию решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, подписанные сторонами, и копия такого договора - в
случае представления на государственную регистрацию договора о
передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы дополнительного соглашения к договору водопользования
в 2-х экземплярах, подписанные Сторонами, и копия такого
дополнительного соглашения - в случае представления на государственную
регистрацию дополнительного соглашения к действующему договору
водопользования;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в пользование
и обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для
заключения договора водопользования или принятия решения о
предоставлении водного объекта в пользование;
- копия протокола аукциона - в случае представления на
государственную регистрацию договора водопользования, право на
заключение которого приобретено на аукционе;
- копия документа о прекращении договора водопользования.
3. Документы на государственную регистрацию представляются в
течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора
водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору
водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в
пользование, прекращения договора водопользования непосредственно или
направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о
вручении.
4. Заверение копий документов, представляемых на государственную
регистрацию, осуществляется работником органа регистрации,
осуществляющим их прием, внесением надписи об их соответствии
оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица,
сделавшего надпись.
III. Осуществление государственной регистрации
5. При государственной регистрации орган регистрации осуществляет
прием документов, представляемых на государственную регистрацию;
выдачу расписки в получении документов (в случае получения по почте -
высылку расписки с уведомлением о вручении); проверку комплектности
представленных на государственную регистрацию документов, указанных в
пункте 2 настоящих Правил, и на предмет соответствия их требованиям
действующего законодательства; проверку правомочности органа,
принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а
также полномочий лиц, подписавших договор водопользования.
6. Документы, поступившие на государственную регистрацию,
учитываются органом регистрации по прилагаемому к Правилам образцу
(приложение N 1). В случае ведения учета с использованием компьютерной
техники допускаются отступления от образца при условии сохранения
требуемого объема сведений.
Записи вносятся последовательно в порядке поступления документов
в орган регистрации. Одна запись соответствует одному пакету
документов, необходимых для совершения органом регистрации одного
действия.
7. Выдача (высылка) расписки в получении документов органом
регистрации осуществляется:
- в случае представления документов непосредственно - в день
получения документов;
- в случае поступления документов по почте - в течение рабочего
дня, следующего за днем поступления документов, по указанному
отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В расписку включаются: дата представления документов; перечень
документов с указанием их наименования, реквизитов; количество
экземпляров каждого из представленных документов (подлинных
экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре
документа; порядковый номер записи; фамилия и инициалы должностного
лица органа регистрации, принявшего документы и сделавшего
соответствующую учетную запись, а также его подпись.
8. В случае представления документов не в полном объеме и
комплектности в течение рабочего дня, следующего за днем поступления
документов, органом регистрации подготавливается письмо об отказе в
рассмотрении вопроса о регистрации, которое направляется по указанному
отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
9. В случае установления несоответствия представленных на
государственную регистрацию документов требованиям законодательства
Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о
предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия
полномочий лиц, подписавших договор водопользования, органом
регистрации направляется мотивированный отказ в государственной
регистрации документов, представленных на государственную регистрацию
по указанному отправителем почтовому адресу, с уведомлением о
вручении.
10. В случае соответствия внесенных на государственную
регистрацию документов требованиям законодательства Российской
Федерации, правомочности органа, принявшего решение о предоставлении
водного объекта в пользование, а также полномочий лиц, подписавших
договор водопользования, орган регистрации в течение 10 рабочих дней с
даты представления документов осуществляет их государственную
регистрацию в государственном водном реестре.
11. Государственная регистрация осуществляется путем внесения
записей в соответствующие формы государственного водного реестра.
12. Номер государственной регистрации записывается следующим
образом:
- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на территории
которого находится водный объект, предоставленный в пользование (в
случае предоставления в пользование участков морей или их отдельных
частей указывается 00);
- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации, к которому относится
водный объект (часть водного объекта), предоставленный в пользование
(00.00.00.000);
- код водного объекта, предоставленного в пользование:
Р - река (ручей); К - канал; О - озеро; Х - водохранилище; П -
пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и
территориальное моря Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник,
снежник;
- код документа, предоставляющего право пользования водным
объектом, состоящий из 4 букв:
первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д -
договор, Р - решение;
вторая буква обозначает код цели использования водного объекта:
Х - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
З - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов;
И - использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (без аукциона);
Р - использование акватории водных объектов, в том числе для
рекреационных целей (по результатам аукциона);
Г - использование водных объектов без забора (изъятия) водных
ресурсов для целей производства электрической энергии (для целей
гидроэнергетики);
С - сброс сточных вод и (или) дренажных вод;
П - использование водных объектов для размещения причалов,
судоподъемных и судоремонтных сооружений;
О - использование водных объектов для размещения стационарных и
(или) плавучих платформ и искусственных островов;
Л - использование водных объектов для размещения и строительства
гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем),
мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов,
подводных линий связи, других линейных объектов, подводных
коммуникаций;
Д - использование водных объектов для разведки и добычи полезных
ископаемых;
Б - использование водных объектов для проведения
дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с
изменением дна и берегов водных объектов;
Ф - подъем затонувших судов;
К - сплав древесины в плотах и с применением кошелей;
М - забор (изъятие) водных ресурсов для орошения земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
В - использование водных объектов для организованного отдыха
детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого
возраста, инвалидов;
Ж - использование водных объектов для обороны страны и
безопасности государства;
третья буква обозначает код способа использования водного
объекта:
В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из
водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из
водных объектов без возврата воды в водные объекты;
Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из
водных объектов;
четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на
водный объект:
О - на количественные (объемные) характеристики;
К - на качественные характеристики;
Х - на количественные и качественные характеристики;
В - иные виды воздействия;
- код уполномоченного органа, заключившего договор
водопользования/принявшего решение о предоставлении водного объекта в
пользование:
С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; М
- орган местного самоуправления; П - Правительство Российской
Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных
объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения
обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат
Федерального агентства водных ресурсов; Т - территориальный орган
Федерального агентства водных ресурсов;
- год, в котором осуществлена государственная регистрация (0000);
- порядковый номер записи в форме государственной регистрации
государственного водного реестра соответствующего структурного
подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00), где
вторая группа цифр указывает номер регистрируемого дополнительного
соглашения к действующему договору водопользования (в случае
государственной регистрации договора водопользования, договора о
передаче прав и обязанностей по договору водопользования, решения о
предоставлении водного объекта в пользование указывается как 00).
Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются дефисы
<*>.
--------------------------------
<*> Например: 29-20.03.09.001-Р-ДХВК-С-2007-00012/00.
12. Для подтверждения государственной регистрации должностными
лицами органа регистрации, осуществляющими государственную регистрацию
на оригиналах внесенных на государственную регистрацию договоров
водопользования и решений о предоставлении водных объектов в
пользование проставляется штамп по образцу, указанному в приложении N
2 к настоящим Правилам.
13. Зарегистрированные в государственном водном реестре документы
передаются органом регистрации (направляются по почте с уведомлением о
вручении) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления
документов на регистрацию.
14. В копии расписки, подлинник которой выдан заявителю, делается
отметка о возврате заявителю после завершения государственной
регистрации подлинников документов с указанием даты выдачи, фамилии и
инициалов должностного лица органа регистрации, выдавшего документы, и
лица, получившего документы. Запись о выдаче документов скрепляется
подписями работника органа регистрации и получателя документов.
15. Комплектация документов в дела для хранения (заверенной копии
договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему
договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в
пользование, договора о передаче прав и обязанностей по договору
водопользования, копии заявления о предоставлении водного объекта в
пользование и обосновывающих материалов, внесенных водопользователем
для заключения договора или принятия решения о предоставлении водного
объекта в пользование, копии документов о прекращении договора
водопользования, др.) осуществляется органом регистрации.
Номера дел соответствуют номерам государственной регистрации
документов в государственном водном реестре.
Опись документов дела должна соответствовать фактически
находящимся в деле документам.
16. Хранение документов, связанных с государственной регистрацией
в государственном водном реестре, скомплектованных в дела для
хранения, обеспечивается органами регистрации.
Приложения
к Правилам оформления
государственной регистрации
в государственном водном реестре
договоров водопользования,
решений о предоставлении
водных объектов в пользование,
перехода прав и обязанностей
по договорам водопользования,
прекращения
договоров водопользования
Приложение N 1
Образец учета документов,
поступивших на государственную регистрацию
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Входящий| Дата | Опись |Заявитель| Объект | Регистрируемое |Документы|Принятое|Примечания|
| номер |приема|поступивших| | водопользования| право | принял | решение| |
| | |документов | | | водопользования| | | |
|--------|------|-----------|---------|----------------|----------------|---------|--------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|--------|------|-----------|---------|----------------|----------------|---------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Образец штампа государственной регистрации
(60 x 100 мм)
-----------------------------------------------
| ------------------------------------------ |
| (Наименование органа, осуществившего |
| государственную регистрацию) |
| |
| Зарегистрировано |
| "--" ----------- 200- года |
| |
| В государственном водном реестре |
| за N ------- --------------------------- |
| |
| ----------------------------------------- |
| (Должность, фамилия и.о. лица, |
| осуществившего регистрацию) |
| |
| Подпись ------------------------ |
| |
----------------------------------------------- |