О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГОВ (РЕДАКЦИЯ НА 29.05.2007). Постановление. Правительство Москвы. 10.10.06 795-ПП

          О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
                        ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГОВ
                       (Редакция на 29.05.2007)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          10 октября 2006 г.
                               N 795-ПП

                                (ЮИАИ)




     В  целях  приведения  в соответствие с Законом города Москвы от 9
июля  2003  г.  N  50  "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство,   реконструкцию  градостроительных  объектов  в  городе
Москве",  а  также  Законом  города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об
основах  градостроительства  в  городе  Москве"  порядка  подготовки и
проведения инвестиционных торгов Правительство Москвы постановляет:
     1.    Утвердить   примерную   форму   решения   о   строительстве
(реконструкции)   градостроительного  объекта,  являющегося  предметом
инвестиционных    торгов    (далее    -    решение   о   строительстве
(реконструкции), согласно приложению к настоящему постановлению.
     2.   Установить,   что   подготовка   решения   о   строительстве
(реконструкции)   по  объектам,  являющимся  предметом  инвестиционных
торгов,  осуществляется  в соответствии со ст. 10 Закона города Москвы
от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство,   реконструкцию  градостроительных  объектов  в  городе
Москве".
     При этом организация оформления, согласования и выпуска решения о
строительстве  (реконструкции)  осуществляется Департаментом имущества
города   Москвы   по  объектам  нежилого  назначения  и  Департаментом
экономической  политики  и  развития  города Москвы по объектам жилого
назначения  или префектурами административных округов в соответствии с
их компетенцией.
     3.  Установить,  что  решение  о строительстве (реконструкции) по
объектам,  являющимся  предметом инвестиционных торгов, принимается до
публикации  в  СМИ  информации  о  проведении  инвестиционных торгов и
является основанием для проведения аукциона (конкурса).
     4.  Внести  следующие  изменения  в  постановление  Правительства
Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и
аукционов   по   подбору   инвесторов   на  реализацию  инвестиционных
проектов":
     4.1.  Изложить  первый  абзац пункта 36 постановления в следующей
редакции:
     "36.  Определить  ответственными  исполнителями  по  подготовке и
выпуску  решений  о  строительстве  (реконструкции)  в  соответствии с
Законом  города  Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и
получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных
объектов в городе Москве" и Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N
13 "Об основах градостроительства в городе Москве":".
     4.2. В приложении 2 к постановлению:
     4.2.1.  В  подпункте  "а"  пункта  2.1  слова "условий проведения
конкурсов и аукционов" заменить словами "лотовой документации".
     4.2.2. Подпункт "б" пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
     "б)    Департамент    имущества    города   Москвы,   Департамент
экономической   политики  и  развития  города  Москвы  или  префектуры
административных  округов (по объектам Окружных конкурсных комиссий) -
решения  о  строительстве  (реконструкции) (распорядительные документы
Правительства Москвы) в соответствии с Законом города Москвы от 9 июля
2003  г.  N  50  "О  порядке  подготовки  и  получения  разрешений  на
строительство,   реконструкцию  градостроительных  объектов  в  городе
Москве".
     4.3. В приложении 3 к постановлению:
     4.3.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4.  Условия  конкурса  определяются функциональным назначением
объекта,    градостроительным    регламентом    территории   и   иными
обстоятельствами,   обременяющими   инвестиционный   проект.   Условия
проведения  конкурса  утверждаются  в  составе решения о строительстве
(реконструкции), которое включается в состав конкурсной документации.
     Критерии определения победителя по конкретному объекту (объектам)
отражаются   в   конкурсной  документации,  согласовываются  Городской
конкурсной    комиссией    по   подбору   инвесторов   на   реализацию
инвестиционных проектов".
     4.3.2.   В   пункте   3.1  слова  "утверждает  стартовые  условия
проведения   конкурса"   заменить   словами   "утверждает   конкурсную
документацию".
     4.3.3.  В пункте 3.2 слова "- проекты распорядительного документа
Правительства   Москвы   и   инвестиционного   контракта   по   новому
строительству   (реконструкции)   объекта,   согласованные   со  всеми
необходимыми  организациями  и  должностными  лицами,  за  исключением
инвестора   и  Правового  управления  Правительства  Москвы"  заменить
словами  "- принятое решение о строительстве (реконструкции), в состав
которого   входят:   условия  реализации  проекта  (стартовые  условия
проведения конкурса), градостроительная документация (акт разрешенного
использования    участка    территории    градостроительного   объекта
(земельного участка), проект планировки и др.), проект инвестиционного
контракта (договора аренды земельного участка)".
     4.3.4.   В  пункте  5.1  исключить  слова  "согласовывает  проект
распоряжения Правительства Москвы о результатах конкурса, а также".
     4.3.5. Исключить пункт 5:
     "5.  По  итогам  конкурса  принимается распоряжение Правительства
Москвы".
     4.4. В приложении 4 к постановлению:
     4.4.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4.    Начальная    цена   аукциона   определяется   с   учетом
функционального   назначения  объекта,  градостроительного  регламента
территории  и  иных обстоятельств, обременяющих инвестиционный проект.
Условия   проведения   аукциона   утверждаются  в  составе  решения  о
строительстве  (реконструкции),  которое  включается  в состав лотовой
документации.
     Критерии определения победителя по конкретному объекту (объектам)
отражаются в лотовой документации, согласовываются Тендерным комитетом
и утверждаются Городской конкурсной комиссией по подбору инвесторов на
реализацию инвестиционных проектов".
     4.4.2. Пункт 1.10 исключить.
     4.4.3.   В   пункте   3.1  слова  "утверждает  стартовые  условия
проведения    конкурса"    заменить    словами   "утверждает   лотовую
документацию".
     4.4.4.  В пункте 3.2 слова "- проекты распорядительного документа
Правительства  Москвы  и инвестиционного контракта (договор) по новому
строительству (реконструкции) объекта или договора долгосрочной аренды
земельного  участка, согласованные со всеми необходимыми организациями
и должностными лицами (за исключением инвестора и Правового управления
города    Москвы),   окончательные   условия   (объем   инвестиций   в
инфраструктуру   или   плата   за   заключение  договора,  предложения
победителя  (победителей)  аукциона)  которого  определяются по итогам
проведения   аукциона,"   заменить   словами  "-  принятое  решение  о
строительстве  (реконструкции),  в  состав  которого  входят:  условия
реализации    проекта   (стартовые   условия   проведения   аукциона),
градостроительная документация (акт разрешенного использования участка
территории  градостроительного  объекта  (земельного  участка), проект
планировки  и  др.), проект инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка),".
     4.4.5. Пункт 6 исключить.
     4.5. В приложении 8 к постановлению:
     4.5.1. В разделе 4:
     4.5.1.1.  В  третьем  абзаце  слова  "в срок не более 1,5 месяцев
осуществляют   подготовку  и  согласование  проектов  распорядительных
документов,   регламентирующих   порядок   реализации   инвестиционных
проектов   и   проектов   соответствующих  инвестиционных  контрактов"
заменить словами "в регламентный срок осуществляют подготовку и выпуск
решений  о  строительстве  (реконструкции),  в  состав которых входят:
условия  реализации  проекта  (стартовые условия проведения конкурса),
градостроительная документация (акт разрешенного использования участка
территории  градостроительного  объекта  (земельного  участка), проект
планировки  и  др.), проект инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка)".
     4.5.1.2. Исключить четвертый абзац.
     4.5.1.3. Пятый абзац изложить в следующей редакции:
     "Департамент   имущества   города  Москвы  по  объектам  нежилого
назначения,  Департамент  экономической  политики  и  развития  города
Москвы  по объектам жилого назначения представляют в Тендерный комитет
материалы  в  следующем  составе:  принятое  решение  о  строительстве
(реконструкции),   проекты   застройки   районов,   акты  разрешенного
использования    участка    территории    градостроительного   объекта
(земельного  участка)  для  осуществления строительства, реконструкции
точечных  объектов,  схемы инженерного обеспечения объектов, стартовые
условия конкурсов и аукционов".
     4.5.2. В разделе 6:
     4.5.2.1.    Во    втором    абзаце    исключить   слова   "проект
распорядительного документа Правительства Москвы и".
     4.5.2.2. Исключить третий абзац.
     4.5.2.3.    В    четвертом    абзаце    слова   "соответствующего
распорядительного  документа  Правительства  Москвы"  заменить словами
"итогов торгов".
     4.5.2.4. В пятом абзаце слова "соответствующего распорядительного
документа Правительства Москвы" заменить словами "итогов торгов".
     5. Утратил силу.
     6.    Департаменту   градостроительной   политики,   развития   и
реконструкции   города   Москвы  совместно  с  Москомархитектурой  при
подготовке  постановлений Правительства Москвы об утверждении проектов
планировок   комплексной   реконструкции  кварталов  определять  схему
реализации инвестиционного проекта.
     7. Департаменту города Москвы по конкурентной политике привести в
соответствие с настоящим постановлением:
     7.1.  Постановление  Правительства  Москвы  от  27 июня 2006 г. N
444-ПП   "Об   усилении   контроля  и  ответственности  за  реализацию
инвестиционных проектов на территории города Москвы".
     7.2. Постановление Правительства Москвы от  28  декабря  2005  г.
N 1089-ПП  "Об  утверждении единого порядка согласования,  оформления,
подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов".
     8.  Установить,  что  инвестиционные  контракты,  заключаемые  по
итогам   проведенных  торгов,  согласовываются  в  составе  решения  о
строительстве  (реконструкции)  (п.  1)  и  не  требуют согласования в
соответствии  с  порядком,  утвержденным  постановлением Правительства
Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1089-ПП "Об утверждении единого порядка
согласования,    оформления,    подписания   и   учетной   регистрации
инвестиционных контрактов".
     9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
10 октября 2006 г.
N 795-ПП


                                                            Приложение

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                               от 10 октября 2006 года
                                                              N 795-ПП

                                                       Примерная форма

                               РЕШЕНИЕ
     О СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА,
     ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ПРЕДМЕТОМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГОВ, РАСПОЛОЖЕННОГО
                    ПО АДРЕСУ (УКАЗЫВАЕТСЯ АДРЕС)

     В  соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О
порядке   подготовки   и   получения   разрешений   на  строительство,
реконструкцию  градостроительных  объектов  в  городе Москве", а также
Законом   города   Москвы  от  3  марта  2004  г.  N  13  "Об  основах
градостроительства  в  городе  Москве"  и постановлением Правительства
Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и
аукционов   по   подбору   инвесторов   на  реализацию  инвестиционных
проектов":
     1. Разрешить строительство (реконструкцию) объекта --------------
назначения, расположенного по адресу: --------------------------------
(указываются  сведения о земельном участке: кадастровый номер, площадь
участка и т.д.), застройщику (инвестору), определенному по результатам
торгов,  проведенных  Городской  (Окружной)  конкурсной  комиссией  по
подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов.
     2.  Считать объект (земельный участок) (п. 1) включенным в Единый
поадресный  перечень  объектов,  подлежащих  вынесению  на  конкурсы и
аукционы в 200--200- годах.
     3.  (По объектам реконструкции (реновации) кварталов: Установить,
что  проект  планировки  квартала  (п.  1)  утвержден распорядительным
документом от --------- N ----).
     4.  Утвердить  в  качестве  приложения  к  настоящему  решению  о
строительстве (реконструкции):
     4.1.  Только по точечным объектам: градостроительную документацию
по  объекту  (п. 1) (акт разрешенного использования участка территории
градостроительного объекта (земельного участка) и др.) (утверждается в
составе решения о строительстве (реконструкции).
     4.2.  Стартовые условия проведения аукциона (конкурса) по подбору
инвесторов на реализацию инвестиционного проекта строительства объекта
(п.    1)    (утверждается   в   составе   решения   о   строительстве
(реконструкции).
     4.3.    Проект    инвестиционного    контракта    на   реализацию
инвестиционного  проекта  (договора  аренды земельного участка) (п. 1)
(утверждается в составе решения о строительстве (реконструкции).
     5.   Установить,   что   объект   (земельный   участок)   (п.  1)
свободен/несвободен  от обременений (указать обременения при наличии и
порядок решения вопросов снятия обременений).
     6.  Предоставить  право застройщику (инвестору), определенному по
итогам  торгов,  осуществить  в  течение ---- месяцев после заключения
инвестиционного   контракта   (договора   аренды  земельного  участка)
проектирование  и  строительство  (реконструкцию)  объекта  (п.  1)  в
соответствии с разработанной градостроительной документацией.
     7. Установить, что для открытого аукциона (конкурса), проводимого
Городской  (Окружной)  конкурсной  комиссией  по подбору инвесторов на
реализацию   инвестиционных  проектов,  определены  следующие  условия
реализации инвестиционного проекта реконструкции/строительства объекта
(п. 1):
     (Указываются условия реализации инвестиционного проекта).
     8.  Установить,  что Городской (Окружной) конкурсной комиссией по
подбору  инвесторов  на  реализацию  инвестиционных  проектов в случае
признания  торгов  несостоявшимися  может  корректироваться  изменение
стартовой цены аукциона до 15%.
     9.  (Для объектов ГКК) Департаменту города Москвы по конкурентной
политике:
     9.1.  В течение 14 рабочих дней после принятия настоящего решения
о строительстве (реконструкции) представить пакет лотовой (конкурсной)
документации  по  объекту  (п.  1) на утверждение Городской конкурсной
комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и
по  итогам  рассмотрения  вопроса  организовать  торги в установленном
порядке.
     9.2.  В  течение  ----  рабочих  дней  после подписания протокола
торгов   представить   на   подпись  в  установленном  порядке  проект
инвестиционного  контракта  (договора  аренды  земельного  участка) на
реализацию инвестиционного проекта (п. 1).
     10.    Осуществить    в    установленном    порядке   регистрацию
инвестиционного  контракта,  дополнительных соглашений к нему и акта о
результатах реализации инвестиционного проекта по объекту (п. 1).
     11.  (По объектам ОКК) Префектуре административного округа города
Москвы  в  течение 14 рабочих дней после принятия настоящего решения о
строительстве  (реконструкции)  представить пакет лотовой (конкурсной)
документации  по  объекту  (п.  1)  на утверждение Окружной конкурсной
комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и
по  итогам  рассмотрения  вопроса  организовать  торги в установленном
порядке.
     12.  Префекту  административного  округа  города Москвы в течение
---- рабочих дней после подписания протокола торгов подписать от имени
Правительства  Москвы  проект  инвестиционного контракта на реализацию
инвестиционного проекта (п. 1).
     13.  Префекту  административного округа города Москвы после сдачи
инвестиционного   объекта  в  эксплуатацию  оформить  в  установленном
порядке  и  представить  на  подпись первому заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Росляку Ю.В. проект акта о результатах реализации
инвестиционного  проекта (п. 1) при условии представления застройщиком
(инвестором) надлежащего пакета документов.
     14.  Принять  к  сведению  обязательства застройщика (инвестора),
определяемого по результатам торгов по объекту (п. 1):
     14.1.   Разработать   и   утвердить   в   установленном   порядке
проектно-сметную документацию на реконструкцию инвестиционного объекта
(п. 1).
     14.2.  Осуществить  реализацию  инвестиционного  проекта (п. 1) в
соответствии  с  условиями  инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка).
     14.3.  Осуществить  регистрацию  договоров  о  долевом  участии в
строительстве,  заключенных  в  рамках  инвестиционного  контракта,  в
соответствии  с  действующими  на  момент  такой регистрации правовыми
актами (пункт включается в решение о строительстве (реконструкции) при
реализации инвестиционных проектов по объектам жилищного фонда).
     14.4.  Представить в Департамент земельных ресурсов города Москвы
акт  разрешенного  использования участка территории градостроительного
объекта,  инвестиционный  контракт  и другие необходимые документы для
оформления  в  установленном  порядке  договора  краткосрочной  аренды
земельного участка по объекту (п. 1) на период строительства.
     14.5.  Представить  в  трехмесячный  срок в Департамент имущества
города  Москвы  пакет  документов,  необходимых  для  регистрации доли
города  по  объекту  (п.  1)  в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     14.6.  После завершения строительства (реконструкции) объекта (п.
1)   осуществить   оформление   и  регистрацию  имущественных  прав  и
земельно-правовых отношений в установленном порядке.
     14.7.  По  окончании строительства (реконструкции) объекта (п. 1)
представить  в  Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы документы для оформления и учета жилой площади в соответствии с
распоряжением  Мэра  Москвы  от  25 января 2001 г. N 56-РМ "О мерах по
упорядочению  учета  и  контроля  за  оформлением  жилой  площади в г.
Москве"  (пункт  включается  в решение о строительстве (реконструкции)
при реализации инвестиционных проектов по объектам жилищного фонда).
     15.  Департаменту  жилищной  политики  и  жилищного  фонда города
Москвы  (при  наличии  неотселенных  жителей  в  объекте)  совместно с
префектурой  административного  округа  города  Москвы в установленном
порядке  до  "--" --------- 200-- года осуществить отселение жителей в
количестве  -----  семей  из  объекта  (п.  1).  При отселении жителей
руководствоваться  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации и Законом
города  Москвы  от  31  мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав
граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в
городе Москве".
     16.  Департаменту  имущества  города Москвы в течение 6 месяцев с
момента  принятия  настоящего  решения о строительстве (реконструкции)
обеспечить  расторжение  в  установленном порядке имущественных прав с
пользователями   нежилых  помещений  (аренда,  хозяйственное  ведение,
оперативное управление, безвозмездное пользование) в объекте (п. 1).
     17.   Проектирование   и   строительство  магистральных  сетей  и
сооружений,  обеспечивающих  строительство (реконструкцию) объекта (п.
1),  а  также  порядок финансирования указанных работ осуществляется в
соответствии  с  условиями, утвержденными постановлением Правительства
Москвы  от  30  сентября 2003 г. N 815-ПП "О финансировании реализации
городских   программ   строительства   и   комплексной   реконструкции
инженерных сетей и сооружений районов застройки".
     18.   Все   построенные   объекты   инженерного  и  коммунального
назначения оформляются в государственную собственность города Москвы в
лице  Департамента  имущества  города  Москвы  в порядке, утвержденном
постановлением  Правительства  Москвы  от  22 августа 2000 г. N 660 "О
порядке  приемки  объектов  инженерного  и  коммунального назначения в
собственность города Москвы".
     19.  Префектуре административного округа города Москвы разместить
информацию  о принятии решения о строительстве (реконструкции) объекта
(п.  1)  в  печатных  средствах  массовой  информации путем публикации
данного решения о строительстве (реконструкции).