ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО СОДЕРЖАНИЮ И ФОРМЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
НА РЕГИСТРАЦИЮ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ
25 февраля 2005 г.
N 27-ст
(Д)
В соответствии с "Положением о регистрации системы добровольной
сертификации", утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 января 2004 г. N 32, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Рекомендации по стандартизации Р
50.1.052-2005 "Рекомендации по содержанию и форме документов,
представляемых на регистрацию системы добровольной сертификации".
2. Закрепить "Рекомендации по содержанию и форме документов,
представляемых на регистрацию системы добровольной сертификации" за
Управлением технического регулирования и стандартизации.
3. Настоящие Рекомендации ввести в действие с 1 марта 2005 г.
Руководитель
Федерального агентства
Г.И.ЭЛЬКИН
25 февраля 2005 г.
N 27-ст
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 25 февраля 2005 года
N 27-ст
Дата введения -
1 марта 2005 года
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ И ФОРМЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
НА РЕГИСТРАЦИЮ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
Р 50.1.052-2005
Предисловие
1. Разработаны Всероссийским научно-исследовательским институтом
сертификации (ВНИИС).
2. Внесены Управлением технического регулирования и метрологии
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
3. Утверждены и введены в действие Приказом Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 февраля
2005 г. N 27-ст.
4. Настоящие Рекомендации реализуют "Положение о регистрации
систем добровольной сертификации", утвержденное Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 32.
5. Введены впервые.
Информация об изменениях к настоящим Рекомендациям публикуется в
указателе "Руководящие документы, рекомендации и правила", а текст
изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном
указателе "Национальные стандарты".
1. Область применения
Настоящий документ содержит рекомендации по содержанию и форме
документов, представляемых на регистрацию системы добровольной
сертификации в соответствии с Федеральным законом "О техническом
регулировании" (далее - Федеральный закон).
Рекомендации предназначены в помощь разработчикам систем
добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов.
2. Термины и определения
В настоящих Рекомендациях применены следующие термины с
соответствующими определениями:
2.1. Добровольная сертификация - сертификация, осуществляемая в
рамках конкретной системы добровольной сертификации для подтверждения
соответствия объекта требованиям национальных стандартов, стандартов
организаций, систем сертификации и условиям договоров.
2.2. Система добровольной сертификации - совокупность правил
выполнения работ по добровольной сертификации, ее участников и правил
функционирования системы добровольной сертификации в целом.
2.3. Объекты добровольной сертификации - продукция; процессы
производства, эксплуатации, перевозки, реализации, утилизации; услуги;
работы и иные объекты, установленные в системе добровольной
сертификации.
2.4. Создатели системы добровольной сертификации - юридическое
лицо и (или) индивидуальный предприниматель или несколько юридических
лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.
2.5. Представитель создателей системы добровольной сертификации -
один из создателей системы добровольной сертификации, представляющий
интересы всех создателей системы и действующий от их имени на
основании доверенности.
2.6. Орган по добровольной сертификации - юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, входящий в систему добровольной
сертификации и выполняющий работы по сертификации в определенной
области.
2.7. Сертификат соответствия - документ, выданный в соответствии
с правилами системы добровольной сертификации и удостоверяющий
соответствие объекта требованиям национальных стандартов, стандартов
организаций, систем сертификации и условиям договоров.
2.8. Знак соответствия системы добровольной сертификации -
обозначение, служащее для информирования приобретателей и всех
заинтересованных сторон о соответствии объекта сертификации
требованиям системы добровольной сертификации.
3. Общие положения
3.1. В соответствии с "Положением о регистрации систем
добровольной сертификации", утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 32 (далее - Положение),
лицо, создавшее систему добровольной сертификации, или представитель
нескольких лиц, создавших систему, направляет (представляет) в
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии для
регистрации системы следующие документы:
а) копию документа (документов), подтверждающего факт внесения
сведений о создании или реорганизации юридического лица (юридических
лиц) и (или) приобретении физическим лицом (физическими лицами)
статуса индивидуального предпринимателя в Единый государственный
реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей соответственно;
б) правила функционирования системы добровольной сертификации
(оригинал и копия);
в) документ, утверждающий изображение знака соответствия системы
и порядок его применения, если применение такого знака
предусматривается системой добровольной сертификации (оригинал и
копия);
г) документ об оплате регистрации системы добровольной
сертификации.
3.2. Указанные в 3.1 документы следует направлять с
сопроводительным письмом на имя заместителя Руководителя Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии, содержащим
следующие сведения:
- наименование системы добровольной сертификации;
- краткое описание области деятельности системы;
- наименование и адрес создателя системы или создателей системы,
в последнем случае приводятся также наименование представителя
создателей системы и реквизиты доверенности, на основании которой он
действует;
- контактный телефон, e-mail (при наличии) и фамилию, имя,
отчество лица, осуществляющего связь с Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии;
- перечень (опись) документов, прилагаемых к данному письму.
Сопроводительное письмо подписывает лицо, представляющее
создателя системы добровольной сертификации или представителя
создателей системы.
3.3. Основополагающими документами системы добровольной
сертификации являются правила функционирования системы добровольной
сертификации и документ, утверждающий изображение знака соответствия
системы и порядок его применения (если применение такого знака
предусматривается системой).
На основе и в развитие основополагающих документов системы
добровольной сертификации в ней могут разрабатываться необходимые
внутренние документы, отражающие различные аспекты практической
деятельности по добровольной сертификации. Такие документы не должны
противоречить положениям зарегистрированных основополагающих
документов и не должны направляться в Федеральное агентство по
техническому регулированию и метрологии для регистрации системы.
3.4. Содержание основополагающих документов системы должно
соответствовать положениям Федерального закона и отражать все основные
вопросы функционирования системы, а также позволять заявителям и
другим заинтересованным лицам уяснить суть системы, сферу ее
распространения и основные правила сертификации.
4. Документ "Правила функционирования
системы добровольной сертификации"
4.1. Документ "Правила функционирования системы добровольной
сертификации" должен содержать три элемента:
- титульный лист;
- основной текст;
- приложения.
4.2. На титульном листе помещают сверху наименование создателей
системы, в средней части - наименование системы добровольной
сертификации, внизу - год выпуска документа. В правом верхнем углу
титульного листа под грифом "Утверждено" помещают реквизиты документа
об утверждении (приказ, распоряжение и т.п.) или должность, подпись и
расшифровку подписи лица, утвердившего документ.
4.3. Основной текст документа включает:
- наименование системы добровольной сертификации;
- наименование юридических лиц и (или) фамилии, имена, отчества
индивидуальных предпринимателей, создавших систему добровольной
сертификации, и их адреса;
- перечень объектов, подлежащих сертификации в данной системе, и
требований, на соответствие которым они сертифицируются;
- организационную структуру системы добровольной сертификации и
функции ее участников;
- правила проведения работ по добровольной сертификации.
4.3.1. Наименование системы добровольной сертификации в
соответствии с Федеральным законом не должно повторять наименование
других зарегистрированных систем добровольной сертификации.
Наряду с полным наименованием системы может устанавливаться
сокращенное наименование.
4.3.2. Информация о создателях системы (когда их несколько)
дополняется наименованием представителя создателей системы,
действующего от их имени на основании доверенности.
4.3.3. Область деятельности системы добровольной сертификации не
может включать виды деятельности, не относящиеся к добровольной
сертификации.
4.3.4. Перечни объектов, подлежащих сертификации, желательно
давать с кодами по общероссийским классификаторам. При большом объеме
перечни можно поместить в приложении. В перечнях или отдельно
указывают требования, соответствие которым подтверждается при
сертификации, и документы (виды документов), содержащие эти
требования.
4.3.5. Организационная структура системы добровольной
сертификации может включать помимо участников, обеспечивающих
управление системой и непосредственную работу по сертификации,
структурные элементы, осуществляющие вспомогательные работы в системе
(методическое обеспечение, обучение экспертов и т.п.).
Функции органов по сертификации должны соответствовать пункту 1
статьи 21 Федерального закона. Указывают также наименования органов по
сертификации и испытательных лабораторий, реально включенных в систему
на момент регистрации. Описывают механизм уполномочивания участников
для работы в системе.
4.3.6. Правила проведения работ по добровольной сертификации
включают общий порядок сертификации, схемы сертификации,
взаимодействие органа по сертификации с заявителем, требования к
сертификатам соответствия, порядок оплаты работ по добровольной
сертификации, порядок рассмотрения апелляций.
4.4. В приложениях помещают формы документов, применяемых в
системе, в первую очередь документов по взаимодействию органа по
сертификации с заявителем (форму заявки на сертификацию, форму
сертификата (сертификатов) соответствия). При необходимости в
приложениях помещают также перечни объектов сертификации, схемы
сертификации и другие сведения, необходимые для функционирования
системы добровольной сертификации, но не включенные по различным
причинам в основной текст. При этом ссылки на приложения приводят в
основном тексте.
5. Документ, устанавливающий изображение знака
соответствия и порядок его применения
5.1. Документ, устанавливающий изображение знака соответствия и
порядок его применения, рекомендуется утверждать с наименованием
"Порядок применения знака соответствия системы добровольной
сертификации".
5.2. Титульный лист оформляют аналогично титульному листу "Правил
функционирования системы добровольной сертификации" (см. 4.2) с
заменой наименования документа.
5.3. Основной текст содержит:
- словесное описание знака соответствия;
- изображение знака соответствия;
- технические требования к знаку соответствия;
- правила применения знака соответствия.
5.3.1. Словесное описание знака соответствия выражает идею знака
и его характерные признаки.
5.3.2. Изображение знака соответствия помещают в виде рисунка,
черно-белого или цветного.
Знак соответствия должен обладать изобразительным отличием,
исключающим его смешение со знаками других систем добровольной
сертификации и иными знаками, применение которых предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
В качестве знака соответствия не может использоваться товарный
знак и знак обслуживания лица (лиц), создавшего систему добровольной
сертификации.
5.3.3. Технические требования к знаку соответствия включают
требования к способу нанесения знака соответствия и его предельные
размеры.
5.3.4. Правила применения знака соответствия содержат указания: в
каких случаях орган по сертификации предоставляет право заявителю
применять знак соответствия; место нанесения знака соответствия;
условия, гарантирующие применение знака соответствия без введения в
заблуждение приобретателя или других заинтересованных лиц. |